↑ Наверх ↑
Размер шрифта: A AA Изображения Выключить Включить Цвет сайта Ц Ц Ц Обычный режим
Главная » Новости » События » 2013 » Октябрь » 25
09:05
21.10.2013 Комиссия по противодействию коррупции в МО «Город Пикалево» подводила предварительные итоги работы в 2013 году
A+ | Сброс | A-

21.10.2013 состоялось очередное заседание Комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области (далее по тексту – Комиссия), под председательством заместителя Главы администрации МО "Город Пикалево" Екатерины Анатольевны Соловьевой.

Члены Комиссии рассмотрели семь основных вопросов повестки дня заседания.

По первому вопросу «Отчет о реализации Плана мероприятий по противодействию коррупции в МО «Город Пикалево» на 2012-2013 годы и мероприятий муниципальной долгосрочной целевой программы «Противодействие коррупции в МО «Город Пикалево» в 2011-2013 годах» в III квартале 2013 года.» (далее по тексту – План, Программа) докладывала заведующий сектором кадров администрации Говорунова Л.А.

В частности, Людмила Александровна, рассказала, что в III квартале 2013 года в целях реализации мероприятий Плана, Программы осуществлялся постоянный анализ действующих муниципальных правовых актов (далее по тексту - МНПА) на предмет соответствия действующему законодательству, в этой связи решением Совета депутатов МО «Город Пикалево» принято изменение в Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, в части права комиссии  по рассмотрению материалов проверки, свидетельствующих о предоставлении  муниципальными служащими недостоверных или неполных сведений о расходах; постановлением администрации утвержден порядок размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих администрации МО «Город Пикалево» и членов их семей в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте МО «Город Пикалево» и представления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования.

Муниципальные служащие администрации ознакомлены с перечисленными МНПА под подпись, соответствующие МНПА опубликованы в СМИ и размещены на официальном сайте МО «Город Пикалево».

В III квартале 2013 года проведена антикоррупционная экспертиза 13 МНПА и их проектов. За отчетный период при проведении антикоррупционной экспертизы МНПА и их проектов коррупциогенных факторов не выявлено.

Юридической и кадровой службами администрации обеспечивалось информирование работников администрации по основным положениям в сфере антикоррупционного законодательства.

Обращений граждан с сообщениями о возможных фактах коррупции на телефон «горячей» линии и в Интернет-приемную официального сайта МО «Город Пикалево» не поступало.

Помимо этого Людмила Александровна напомнила, что 2013 год является завершающим годом реализации мероприятий Плана и Программы противодействия коррупции в МО «Город Пикалево» и предложила в декабре подвести итоги и приступить к планированию мероприятий по противодействию коррупции на новый период.

По данному вопросу у членов комиссии вопросов не возникло.


По второму вопросу «О работе жилищно-коммунальных служб с обращениями и жалобами населения МО «Город Пикалево», работе по противодействию коррупции, проводимой в организациях в 2013 году, предложения по организации совместной работы по противодействию коррупции в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории МО «Город Пикалево» докладывали приглашенные на заседания генеральный директор ООО «УК ЖКХ» (далее по тексту – УК ЖКХ) Александр Анатольевич Смирнов и главный инженер, заместитель генерального директора ООО «ЖилКомСервис» (далее по тексту -  ООО ЖКС) Сергей Иванович Кузьмин.

Смирнов А.А. сообщил Комиссии: о работе УК ЖКХ

В УК ЖКХ, в целях исполнения мероприятий Программы 28.02.2013 года проведено совещание, на котором было рассмотрено информационное письмо Комисии, где по мнению 40% респондентов, участвующих в анкетировании в рамках антикоррупционного мониторинга  в 2012 году, отнесли  жилищно-коммунальные службы к сферам с высокими коррупционными рисками. До всего персонала компании доведена информация об ответственности за противоправные деяния в сфере коррупционной направленности.

В УК ЖКХ проведен анализ поступающих заявлений граждан. Значительное количество заявлений поступает с просьбой о снятии коммунальных услуг за время отсутствия граждан. Общее количество заявлений снизилось более чем на 10%. За данный период времени, официальных заявлений в адрес УК ЖКХ на сотрудников с признаками коррупционных проявлений не поступало.

Компания активно сотрудничает с правоохранительными органами не только по работе с должниками, но и в направлении выявления деяний коррупционной направленности работниками УК ЖКХ.

Сотрудники УК ЖКХ проводят разъяснительную работу среди населения, используя форму информирования граждан путем вывешивания объявлений о предоставляемых услугах и их ценах на стендах в помещении Компании, в подъездх.

В рамках исполнения Постановления Правительства РФ № 731 от 23.09.2010 года «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» проводится работа по размещению информации в СМИ, на официальном сайте МО «Город Пикалево», на сайте УК ЖКХ (http://ukzhkh.org/).

В УК ЖКХ разработан и внедряется Кодекс этики поведения сотрудников. Нарушение сотрудниками Кодекса этики влечет применение к ним мер морального и дисциплинарного воздействия.


Кузьмин С.И. сообщил Комиссии об антикоррупционных мероприятиях которые проводятся в ООО ЖКС:

Ведется подомовой учет, где раздельно учитываются доходы и расходы по каждому дому, что обеспечивает прозрачность расходования средств населения, проживающего в жилищном фонде под управлением ООО ЖКС. В феврале-марте в подъездах домов на информационных стендах размещается информация о доходах, расходах и произведенных работах на конкретных многоквартирных домах за предыдущий год.

Производится информационно-разъяснительная работа по противодействию коррупции в коллективе и среди населения, проживающего в жилищном фонде ООО ЖКС.

В соответствии и Постановлением правительства РФ № 731 от 23.09.2010 года «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» на информационных стендах организации, на официальном сайте ООО ЖКС (http://jks-pikalevo.ru/ ), на официальном сайте МО «Город Пикалево» и на едином сайте, рекомендованном Минрегионом  (http://www.reformagkh.ru/ ) размещается информация, подлежащая раскрытию.

В течение последних лет в печатных изданиях «Рабочее слово» и «Вестник МНПА» неоднократно публиковались статьи, в которых приводились разъяснения по актуальным для населения вопросам.

Ведется работа по предоставлению информации гражданам, как по письменным обращениям, так и по электронным запросам.

По различным нововведениям и изменениям в работе организации (тарифы, график работы организации, график работы мусоровоза в праздники и др.) граждане уведомляются заранее путем размещения объявлений на оборотной стороне квитанции для оплаты ЖКУ, в подъездах домов на информационных стендах, на официальном сайте ООО ЖКС.

Обсуждая данную информацию, члены Комиссии задали ряд вопросов. В частности Е.А. Соловьева поинтересовалась общими данными количества обращений граждан, тематики, в т.ч. соотношением численности письменных и электронных.

Руководители компаний ответили, что электронных обращений практически нет, для граждан привычнее обращаться письменным заявлением или по телефону, но все обращения рассматриваются и выполняются одинаково. По количеству обращений оба руководителя затруднились дать ответ.

Комиссия поручила руководителям компаний проанализировать обращения граждан за истекший период и предоставить отчет в течении недели.

Софьина Е.В. задала вопрос директору УК ЖКХ о двух формах заявлений при заказе услуг, что, по мнению депутата, вводит в заблуждение граждан при оформлении заказа на ту или иную услугу.

Смирнов А.А. разъяснил, что ООО «Управляющая Компания ЖКХ», которая управляет 88 домами, для выполнения услуг заключило договор с подрядной организацией ОАО «Управляющая компания ЖКХ» (генеральный директор М.Н. Михеева) и при проведении отдельных видов работ пользуется её услугами.

Одновременно члены Комиссии задали вопросы об электронных платежах за услуги Компаний (в т.ч. не только через терминалы, а и Интернет) и  рекомендовали активизировать работу по продвижению и популяризации сайтов Компаний.

По вопросу «О ходе реализации на территории МО «Город Пикалево» Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», докладывали заведующие отделом по управлению муниципальным имуществом, отделом жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и коммуникаций, отделом архитектуры и градостроительства администрации.

Байловская Л.С, заведующий отделом по управлению муниципальным имуществом информировала о действующих на территории МО «Город Пикалево» нормативно-правовых актах, предусматривающих предоставление муниципальной услуги.

Выписка из Реестра муниципальных услуг, предоставляемых органом местного самоуправления муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области и муниципальными учреждениями МО «Город Пикалево» (приложение)

Шишкова Н.А, заведующий  отделом жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и коммуникаций, сообщила:

«В рамках реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ отделом жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и коммуникаций администрации (далее по тексту ОЖКХиТ)  населению предоставляется 5 муниципальных услуг.

Предоставление муниципальных услуг ОЖКХиТ осуществляется на безвозмездной основе.

В целях упорядочения оказания муниципальных услуг населению постановлениями администрации утверждены административные регламенты по предоставлению ряда муниципальных услуг:

•    по выдаче заключения о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания(от 30 декабря 2010 года № 672)

•    по предоставлению муниципальной услуги  по выдаче акта приемочной комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения (или) (иных) работ в переводимом помещении ( от 30 декабря 2010 года №670)

•    по предоставлению муниципальной услуги по предоставлению информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению(от 11 января 2011 года № 2)

•    по предоставлению муниципальной услуги по выдаче решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения(от 29 июня 2012 года №254)

•    по предоставлению муниципальной услуги «Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов в случае, если маршрут проходит по автомобильным дорогам местного значения МО «Город Пикалево» и указанный маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района, участкам таких автомобильных дорог» (от 06 июня 2013 года № 279)

В соответствии с данными административными регламентами с 01 января 2013 по 16 октября 2013 года выдано:

1    Решений о согласовании перепланировки (переустройства) жилых помещений - 11

2    Заключений о признании индивидуальных жилых домов непригодными для постоянного проживания- 1

3    Заключений о признании частных жилых домов пригодными для постоянного проживания- 1

4    Актов приемочной комиссии о завершении перепланировки (переустройства) жилого помещения- 6

5    Специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов- 39

    На сумму    92017,66 руб.

6    Специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов-8

    На сумму    6400,0 руб.


Филизова В.П; заведующий отделом архитектуры и градостроительства администрации:

Отдел предоставляет 6 муниципальных услуг, на 5 из которых разработаны административные регламенты отдела архитектуры и градостроительства администрации, утвержденные соответствующими постановлениями администрации:

•    по предоставлению муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство (от 13 июля 2012 года № 222 и от 01 марта 2013 года  № 101 «О внесении изменений …»)

•    по предоставлению муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства (от 13 июня 2012 года № 223  и от 01 марта 2013 года  № 102 «О внесении изменений …»

•    по предоставлению муниципальной услуги «Выдача градостроительных планов земельных участков» (от 01 марта 2013 года  № 98)

•    по предоставлению муниципальной  услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории» (от 01 марта 2013 года  № 103)

•    по предоставлению муниципальной  услуги по выдаче ордеров на производство земляных работ (от 15 апреля 2013 года № 191)

•    по предоставлению муниципальной  услуги «Присвоение, изменение и аннулирование адресов объектам капитального строительства при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, помещениям, земельным участкам» разрабатывается.

В административных регламентах в целях исполнения Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в обязательном порядке указаны:

  • Перечень необходимых для исполнения Муниципальной услуги документов. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные перечне запрашиваются Отделом, уполномоченным на подготовку и выдачу градостроительного плана в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.

  • Время ожидания в очереди для получения МУ.

  • Порядок обжалования действий (бездействия) и решений осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления Муниципальной услуги.

Получатели Муниципальной услуги имеют право на обжалование решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления, должностных лиц и муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу во внесудебном порядке.

Жалобы по нарушению Административного регламента направляются главе администрации. Лицом, ответственным за прием жалоб о нарушении положений Административного регламента является специалист приемной администрации (тел. (8813 66) 4-03-00 приемная).

Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (комитет государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области).

Жалоба может быть вручена лично (устно), направлена письменно почтой или на электронный адрес комитета. Адрес комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области:

Почтовый адрес: 191023, г. Санкт-Петербург, ул. Зодчего Росси, д. 1/3, подъезд 4.

E-mail: 7104492@LENREG.RU

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

 Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц, муниципальных служащих, предоставляющих услугу и решений органов местного самоуправления, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в суде общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня получения заявителем письменного уведомления об отказе должностного лица в удовлетворении жалобы.

Муниципальные услуги отдела архитектуры и градостроительства и информация о процедурах предоставления Муниципальной услуги предоставляется заявителям бесплатно.

По следующему вопросу «О порядке выделения жилья в социальный наем» докладывала Байловская Л.С., заведующий отделом по управлению муниципальным имуществом:

«Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, а так же граждан, принятых на учет до 01.03.2005 г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма.

С целью большей информированности и доступного предоставления услуг по вопросам обеспечения жилыми помещениями малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, а так же граждан, принятых на учет до 01.03.2005 г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма в Пикалево:


Соответствующими Постановлениями администрации утверждены административные регламенты:

  •  «Об утверждении Административного регламента отдела по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области по предоставлению муниципальной услуги по принятию на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» (от 04.07.2011 г. № 278 )

  •  «Об утверждении Административного регламента отдела по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Город Пи-калево» Бокситогорского района Ленинградской области по предоставлению муниципальной услуги по предоставлению информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма» (от 01.12.2011 г. № 522)

Решением Совета депутатов от 08.11.2007 г. № 66 утверждено «Положение о предоставлении жилой площади в муниципальном жилищном фонде муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района», которое определяет порядок принятия решения и предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда, в том числе жилищного фонда социального использования.

За 2012 год улучшили жилищные условия 16 семей, состоящих на учете нуждающихся, в том числе 3 многодетные семьи, заключив договоры социального найма на 10 квартир общей площадью 543,44 кв.м. и 7 комнат жилой площадью 106,8 кв.м.

На 01.10.2013 года по договору социального найма 6 семьям предоставлено 9 комнат и 1 квартира.


С информацией о мерах, принимаемых по предотвращению коррупции при реализации муниципальной адресной программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов»  на Комиссии выступила Шишкова Н.А, заведующий ОЖКХиТ:

«В целях предотвращения коррупции при реализации муниципальной адресной программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов» решение о проведении капитального ремонта многоквартирного дома (определение видов работ и утверждение стоимости проведения данных работ) принимается собственниками помещений данного многоквартирного дома на общем собрании собственников помещений.

Акт приемки завершенных работ подписывается комиссией, в состав которой входят представители организаций-подрядчиков, организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, специалисты отдела жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и коммуникаций администрации, представитель собственников помещений многоквартирного дома.

При проведении капитального ремонта многоквартирных домов с участием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средств бюджета Ленинградской области, местного бюджета и средств собственников помещений в целях осуществления контроля за ходом проведения работ управляющей компанией заключается договор на оказание услуг по техническому контролю.

Акт приемки выполненных работ утверждается протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.»


С информацией о работе в составе комиссии по противодействию коррупции в органах местного самоуправления Бокситогорского муниципального района (далее – районная Комиссия) в период 2012-2013 г.г. на Комиссии выступила депутат Совета депутатов МО «Город Пикалево»,  член районной Комиссии  Гришкина Л.И.

В частности Людмила Ивановна рассказала о практике работы районной Комиссии, её планах и формах работы, одновременно подчеркнула, что опыт работы Комиссии МО «Город Пикалево» отмечен как положительный и интересный.


С информацией о проведении анкетирования населения МО  «Город Пикалево» в рамках антикоррупционного мониторинга в 2013 году выступила Дергилева Н.И.

По результатам предыдущих анкетирований населения МО «Город Пикалево» 2011-2012 гг сфера ЖКХ, наряду со здравоохранением и образованием, является сферой с высокими коррупционными рисками.

Поэтому, на предыдущем заседании комиссии, было приято решение о проведении анкетирования населения в целью изучения состояния сферы ЖКХ в городе Пикалево, об услугах и качестве работы предприятий жилищно-коммунального комплекса. Была создана рабочая группа под руководством заведующего общим отделом Дергилевой Н.И. Группа разработала два варианта новой анкет, содержащей вопросы по основным направлениям работы предприятий ЖКХ.

Члены Комиссии  предварительно ознакомились с содержанием предложенных вариантов анкет. В результате обсуждения, с незначительными коррективами, приняли один из вариантов.

Комиссия приняла решение о проведении анкетирования по вопросам ЖКХ с 1по 29 ноября 2013 года. Анкета будет опубликована в печатных СМИ (газета «Рабочее слово»), на официальном сайте МО «Город Пикалево», в центре общественного доступа к социально-значимой информацмм на базе МУ «Пикалевская центральная библиотека», а также в помещениях УК ЖКХ и ООО ЖКС..

Обсуждая практику проведения анкетирования Наталья Игоревна отметила, что самым сложным при проведении анкетирования, является «обратная связь». При тираже 1000 экземпляров, возвращается 40-50%. Наиболее эффективно работают с анкетами профсоюзы ЗАО «БазэлЦемент-Пикалево», а также в учреждениях образования и Совет ветеранов. Одновременно Наталья Игоревна поблагодарила депутата Совета депутатов МО «Город Пикалево», члена Комиссии Елену Софьину, которая лично вела обработку предыдущих анкет.

Информация подготовлена при участии членов комиссии.

Эльвира Панфилова, представитель администрации МО «Город Пикалево» по информации


Категория: События | Просмотров: 1166 | Добавил: ELvira | Теги: Инструкция по сборке прихожей | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 0
avatar