В соответствии с Конституцией Российской Федерации забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (статья 38 часть 2). В свою очередь государство берет на себя обязанность защиты детства, а именно за нарушение прав и свобод несовершеннолетних Законом предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность в отношении лиц, которые в силу своего социального или служебного положения должны осуществлять меры по обучению, воспитанию и содержанию детей.

Так частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КРФ об АП) предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей на родителя или иного законного представителя за ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Основной круг обязанностей родителей по воспитанию и образованию детей определен Семейным кодексом Российской Федерации. Так статьей 63 данного Кодекса установлено, что:

1. Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

2. Родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования. Родители имеют право выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования.

Кроме того, статьей 65 Семейного кодекса Российской Федерации определено, что обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

Частью 2 статьи 5.35 КРФ об АП также предусмотрена ответственность родителей (иных законных представителей несовершеннолетних) за лишение несовершеннолетних права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, а также в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли, в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства, в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения либо в ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов.

В целях своевременного выявления фактов ненадлежащего исполнения родительских обязанностей, законом предусмотрено взаимодействие целого ряда организаций, таких как органы образования, здравоохранения, опеки и попечительства, правоохранительные органы. Каждая из указанных организаций в рамках своих полномочий осуществляет контроль за детьми – состоянием здоровья, посещением образовательных организаций, успеваемостью и т.д. Постоянный обмен информацией позволяет своевременно реагировать на возможные факты нарушения родителями законных прав и интересов своих несовершеннолетних детей.

В 2021 году сотрудниками ОМВД России по Бокситогорскому району ЛО выявлено 623 (+5 к АППГ) факта нарушения родителями своих обязанностей по воспитанию детей.

Каждый факт ненадлежащего исполнения родительских обязанностей рассматривается Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту жительства семьи. Именно Комиссия на основе всесторонней информации из разных источников принимает решение о виде наказания за совершенное родителями правонарушение. А также принимаются меры по усилению контроля со стороны всех субъектов системы профилактики правонарушений несовершеннолетних за семьей, допустившей нарушение прав детей, с целью исключения подобных случаев.

В случаях если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем (иным лицом, на которое возложены эти обязанности, педагогическим работником или другим работником образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, либо иной организации, обязанного осуществлять надзор за несовершеннолетним) соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним, ответственность ужесточается. За указанные деяния в соответствии со статьей 156 Уголовного Кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность.

Жестокое обращение может выражаться как в нанесении побоев, так и в непредоставлении пищи или одежды, а также других действиях (бездействиях) приносящих физическое или душевное страдание ребенку.

Наказание за данное преступление определяется судом и может быть назначено как в виде штрафа в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, так и в виде обязательных работ на срок до четырехсот сорока часов, либо исправительных работ на срок до двух лет, либо принудительных работ на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового, а также лишения свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

Таким образом, государство приняв на себя ответственность по защите прав детей, обеспечивает контроль за семьями, допускающими нарушение этих прав. Данные действия направлены на создание благоприятной обстановки для роста и развития подрастающего поколения, формирования у подростков правильных социальных норм, ведь именно семья является главным источником воспитания ребенка.