Бокситогорская городская прокуратура разъясняет:

Нет поборам!

В Российской Федерации гарантировано право граждан на бесплатность общего образования в муниципальных образовательных организациях в соответствии с образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования.

Обеспечение данной гарантии посредством предоставления денежных средств местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек, относится к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования, которым в Пермском крае является Управление образования..

Дошкольное образование
В родительскую плату за присмотр и уход за ребенком в детском саду включаются расходы не организацию питания и хозяйственно-бытовое обслуживание детей (например, мыло хозяйственное, стиральный порошок, моющее средства (щетки, губки, перчатки, порошки), ткань полотняная и т.п.), обеспечение соблюдения ими личной гигиены и режима дня (например, туалетная бумага, мыло, полотенце и т.п.).

Не допускается включение в родительскую плату за присмотр и уход расходов на реализацию образовательной программы дошкольного образования (например, приобретение игрового оборудования и инвентарь, игрушек, мебели, учебных изданий, канцелярских принадлежностей, и т.п., указанное приобретается за счет средств Пермского края), а также расходов на содержание имущества детского сада.

Родители детей, посещающих детские сады, вправе направлять свои средства на дополнительные услуги. Например, на посещение театров, музеев, изучение иностранных языков, улучшение качества и условий нахождения ребенка в саду (кулер с водой) и т.п.
Решение о привлечении средств родителей, направление детей на указанные мероприятия принимаются родителями самостоятельно и не являются обязательным для всех родителей.
Школьное образование
Обучающимся в школах бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания.
Установление и взимание с родителей (законных представителей) обучающихся платы за оказываемые в пределах образовательного стандарта образовательные услуги и иные мероприятия, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств Липецкой области, прямо противоречит законодательству Российской Федерации.

Одним из распространенных примеров нарушения законодательства об образовании Российской Федерации, является возложение обязанности на родителей (законных представителей) обучающихся детей за свой собственный счет приобретать учебные пособия, включая рабочие тетради, входящие в образовательные программы, которые должны предоставляться учащимся бесплатно за счет средств бюджета Липецкой области.

Не допускается принуждение родителей (законных представителей) учащихся школ, воспитанников детских садов к внесению денежных средств, осуществлению иных форм материальной помощи со стороны администрации и работников образовательных организаций, а также созданных при них органов самоуправления, в том числе родительских комитетов, попечительских советов в части принудительного привлечения родительских взносов и благотворительных средств.
Установление фиксированных сумм для благотворительной помощи также относится к формам принуждения (оказания давления на родителей) и является нарушением законодательства о благотворительной деятельности. При добровольном оказании родителями финансовой помощи, внесение денежных средств должно производиться на расчетный счет образовательной организации. Согласно Гражданскому кодексу РФ договор пожертвования следует заключать в письменной форме в случаях, когда дарителем является юридическое лицо и стоимость дара превышает три тысячи рублей, а также, если договор содержит обещание дарения в будущем.

Родители (законные представители) обучающихся не обязаны финансировать деятельность по содержанию и охране зданий образовательных организаций, материально-техническому обеспечению и оснащению образовательного процесса.
Любая инициативная группа граждан, в том числе родительский комитет, попечительский совет и прочие органы самоуправления образовательной организации, вправе принять решение о внесении (сборе) денежных средств только в отношении себя самих (членов комитета, попечительского совета), а не родителей всех детей, посещающих данное учреждение.
Администрация и сотрудники детских садов, школ, не вправе требовать или принимать наличные денежные средства от родителей, которые решили добровольно оказать материальную помощь, а также требовать от родителя предоставления квитанции или иного документа, свидетельствующего о зачислении денежных средств на расчетный счет организации.

Таким образом, если родитель (законный представитель) по собственному желанию (без какого бы то ни было давления со стороны администрации, сотрудников образовательной организации, родительских комитетов, фондов, иных физических и юридических лиц) захочет оказать школе или детскому саду, где обучается (воспитывается) его ребенок, благотворительную (добровольную) помощь в виде денежных средств, он может в любое удобное для него время перечислить любую сумму, посильную для семейного бюджета, на расчетный счет организации.

В целях восстановления нарушенных прав несовершеннолетних воспитанников или обучающихся, их родители (законные представители) имеют право обратиться в прокуратуру.

Помощник прокурора                                                              А.А. Терентьева