Совет депутатов муниципального образования «Город Пикалево»
Бокситогорского района Ленинградской области

РЕШЕНИЕ

от 26 сентября 2019 года № 13

Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования 
«Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области

В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», областными законами Ленинградской области от 11 марта 2008 года № 14-оз «О правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области», от 15 декабря 2017 года № 80-оз «О порядке представления гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту, муниципальной должности, и лицами, замещающими такие должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и порядке проверки достоверности и полноты указанных сведений», Уставом муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области Совет депутатов МО «Город Пикалево» решил:
1. Утвердить Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области согласно приложению.
2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов МО «Город Пикалево» от 25 августа 2016 года № 47 «Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области».
3. Настоящее решение опубликовать в газете «Рабочее слово» и разместить на официальном сайте МО «Город Пикалево».
4. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после официального опубликования.

Глава МО «Город Пикалево»	                                                                 Л.И. Гришкина

УТВЕРЖДЕНО 
решением Совета депутатов 
МО «Город Пикалево» 
от 26 сентября 2019 года № 13 
(приложение)

Положение
о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области

1.Общие положения

1.1. Настоящим Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», областными законами Ленинградской области от 11 марта 2008 года № 14-оз «О правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области», от 15 декабря 2017 года № 80-оз «О порядке представления гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту, муниципальной должности, и лицами, замещающими такие должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и порядке проверки достоверности и полноты указанных сведений», Уставом муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области и устанавливает порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области (далее - глава администрации, конкурс).
1.2. Решение об объявлении конкурса принимается Советом депутатов муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области (далее – Совет депутатов).
1.3. В соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», областным законом Ленинградской области от 11 марта 2008 года № 14-оз «О правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области» кандидат на должность главы администрации (далее – кандидат) должен владеть государственным языком Российской Федерации и соответствовать следующим квалификационным требованиям:
1) высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры, не менее четырех лет стажа муниципальной службы или не менее пяти лет стажа работы по специальности, направлению подготовки;
2) стаж работы на должностях руководителей в организациях, учреждениях и предприятиях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности не менее пяти лет на дату проведения конкурса;
3) наличие положительного отзыва с предыдущего места службы (работы);
4) знание: Конституции Российской Федерации; федеральных и областных законов, регулирующих общие принципы организации представительных и исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации, организации местного самоуправления, муниципальной службы, противодействия коррупции; Устава Ленинградской области; Устава МО «Город Пикалево»; форм планирования и контроля деятельности организации; методов оценки эффективности деятельности организации и методов управления персоналом; организации документооборота; а также делового этикета.

2. Конкурсная комиссия

2.1. Подготовка и проведение конкурса осуществляются конкурсной комиссией, формируемой в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Положения.
Конкурсная комиссия:
1) осуществляет организацию и проведение конкурса;
2) рассматривает документы, представленные для участия в конкурсе;
3) обеспечивает соблюдение равных условий проведения конкурса для каждого из кандидатов;
4) определяет результаты конкурса;
5) представляет в Совет депутатов кандидатов на должность главы администрации;
6) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.
2.2. Общее число членов конкурсной комиссии составляет шесть человек.
При формировании конкурсной комиссии половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов, а другая половина – главой администрации Бокситогорского муниципального района Ленинградской области.
Конкурсная комиссия формируется после назначения на должность главы администрации Бокситогорского муниципального района Ленинградской области.
2.3. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и иных членов конкурсной комиссии.
2.4. Председатель конкурсной комиссии избирается конкурсной комиссией из своего состава на первом заседании конкурсной комиссии.
Председатель конкурсной комиссии:
1) осуществляет общее руководство работой конкурсной комиссии;
2) определяет дату и повестку дня заседания конкурсной комиссии;
3) председательствует на заседаниях конкурсной комиссии;
4) созывает заседания конкурсной комиссии;
5) распределяет обязанности между членами конкурсной комиссии;
6) контролирует исполнение решений, принятых конкурсной комиссией;
7) представляет конкурсную комиссию в отношениях с кандидатами на должность главы администрации, иными гражданами, органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, средствами массовой информации и общественными объединениями;
8) подписывает протоколы заседаний конкурсной комиссии и принятые конкурсной комиссией решения;
9) представляет на заседание Совета депутатов принятое по результатам конкурса решение конкурсной комиссии о представлении на рассмотрение Совета депутатов кандидатов на должность главы администрации;
10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Положением.
2.5. Заместитель председателя и секретарь конкурсной комиссии избираются конкурсной комиссией из своего состава по предложению председателя конкурсной комиссии на первом заседании конкурсной комиссии.
Заместитель председателя конкурсной комиссии исполняет обязанности председателя конкурсной комиссии в случае его отсутствия, а также осуществляет по поручению председателя конкурсной комиссии иные полномочия.
2.6. Секретарь конкурсной комиссии:
1) организационно обеспечивает деятельность конкурсной комиссии;
2) осуществляет подготовку заседаний конкурсной комиссии, в том числе обеспечивает извещение членов конкурсной комиссии и, при необходимости, иных лиц, принимающих участие в работе конкурсной комиссии, о дате, времени и месте заседания конкурсной комиссии не позднее, чем за три календарных дня до заседания конкурсной комиссии;
3) ведет протоколы заседаний конкурсной комиссии и подписывает их совместно с председателем конкурсной комиссии;
4) оформляет принятые конкурсной комиссией решения;
5) решает иные организационные вопросы, связанные с подготовкой и проведением заседаний конкурсной комиссии.
2.7. Деятельность конкурсной комиссии осуществляется на коллегиальной основе. Основной формой работы конкурсной комиссии являются заседания.
Заседания конкурсной комиссии созываются председателем конкурсной комиссии по мере необходимости.
2.8. На заседании конкурсной комиссии ведется протокол, в котором отражается информация о ходе заседания и принятых решениях. Протокол подписывается председателем и секретарем конкурсной комиссии. На заседаниях комиссии ведется аудиозапись.
2.9. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного общего числа членов конкурсной комиссии.
Решения конкурсной комиссии, включая решение по результатам конкурса, принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего конкурсной комиссии.
Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением конкурсной комиссии, которое подписывается председательствующим на заседании комиссии.
По решению конкурсной комиссии к работе конкурсной комиссии могут привлекаться в качестве независимых экспертов специалисты в области муниципального управления, представители научных и образовательных организаций, иные лица.
2.10. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии, в том числе хранение ее документации, осуществляется администрацией.
2.11. Конкурсная комиссия образуется на срок проведения конкурса. Полномочия конкурсной комиссии прекращаются со дня вступления в силу решения Совета депутатов о назначении на должность главы администрации.

3. Порядок проведения конкурса

3.1. Совет депутатов принимает решение об объявлении конкурса, в котором в обязательном порядке:
1) определяются дата, время и место (адрес) проведения конкурса, срок и место приема документов на участие в конкурсе; 
2) утверждается проект контракта с главой администрации.
Решение об объявлении конкурса (в том числе проект контракта с главой администрации) подлежит официальному опубликованию в газете «Рабочее слово» и размещению на официальном сайте МО «Город Пикалево» не позднее, чем за 20 календарных дней до установленной даты проведения конкурса.
3.2. Гражданин, изъявивший желание принять участие в конкурсе (далее – претендент), представляет в конкурсную комиссию следующие документы:
1) личное заявление на участие в конкурсе по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;
2) заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 № 667-р, с приложением фотографии;
3) копию паспорта (паспорт предъявляется лично по прибытии на конкурс);
документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:
4) копию документа о профессиональном образовании;
5) копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность претендента, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
6) копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;
7) копию свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
8) копию документа воинского учета – для военнообязанных;
9) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению;
10) справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел;
11) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее – сведения), представляются по утвержденной  Президентом Российской Федерации  форме справки, заполненной с использованием специального программного обеспечения «Справки БК», размещенного на официальном сайте Президента Российской Федерации или на официальном  сайте государственной  информационной  системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной  сети «Интернет». Сведения представляются Губернатору Ленинградской области в соответствии с Порядком представления гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту, муниципальной должности, и лицами, замещающими такие должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о порядке проверки достоверности и полноты указанных сведений, утвержденным областным законом Ленинградской области от 15 декабря 2017 № 80-оз;
12) сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых претендент размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие его идентифицировать, за три календарных года, предшествующих году поступления на муниципальную службу, в соответствии с формой, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2016 года № 2867-р;
13) положительный отзыв с предыдущего места службы (работы).
По желанию претендента им могут быть представлены документы о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, о награждении наградами и присвоении почетных званий и иные документы, характеризующие его личность, профессиональную подготовку.
3.3. Прием документов для участия в конкурсе, указанных в пункте 3.2 настоящего Положения, осуществляется в сроки, установленные решением Совета депутатов об объявлении конкурса.
3.4. Претендент вправе представить в конкурсную комиссию письменное заявление об отказе от участия в конкурсе. С момента поступления указанного заявления в конкурсную комиссию претендент считается снявшим свою кандидатуру.
3.5. После окончания срока приема документов конкурсная комиссия осуществляет проверку представленных сведений.
3.6. На основании представленных документов конкурсная комиссия принимает решение о допуске претендентов либо об отказе в допуске к участию в конкурсе. Список претендентов, допущенных к участию в конкурсе, утверждается конкурсной комиссией.
Решение об отказе претенденту в допуске к участию в конкурсе принимается конкурсной комиссией в случаях, предусмотренных пунктом 3.7 настоящего Положения.
Конкурсная комиссия уведомляет в письменной форме о принятом решении претендентов, допущенных к участию в конкурсе, а также претендентов, не допущенных к участию в конкурсе, с указанием причин отказа в допуске к участию в конкурсе в срок не позднее 5 календарных дней со дня принятия конкурсной комиссией соответствующего решения.
Претендент, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать решение конкурсной комиссии об отказе ему в допуске к участию в конкурсе в  судебном порядке.
3.7. Претендент не допускается к участию в конкурсе:
1) в связи с наличием ограничений, установленных статьей 13 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
2) в случае несоответствия требованиям, предусмотренным пунктом 1.3 настоящего Положения;
3) в случае непредставления, несвоевременного представления документов для участия в конкурсе, указанных в пункте 3.2. настоящего Положения.
3.8. Конкурс проводится, если имеется не менее двух претендентов, допущенных к участию в конкурсе.
3.9. Конкурс проводится в два этапа:
1 этап – рассмотрение представленных претендентами документов;
2 этап – индивидуальное собеседование.
3.10. Изучение конкурсной комиссией документов, представленных претендентами для участия в конкурсе, осуществляется в отсутствие претендентов. В процессе изучения документов конкурсная комиссия оценивает претендентов на основании представленных ими документов. 
3.11. После изучения конкурсной комиссией документов, представленных претендентами для участия в конкурсе, проводится индивидуальное собеседование с каждым из претендентов.
При оценке профессиональных и личностных качеств претендента конкурсная комиссия исходит из соответствующих требований к должности, учитывает профессиональный уровень, заслуги, опыт работы на руководящих должностях.
При неявке претендента, допущенного к участию в конкурсе, собеседование с данным претендентом не проводится. Такой претендент считается не прошедшим конкурс.
Продолжительность проведения конкурса определяется конкурсной комиссией.
3.12. Решение по результатам конкурса принимается конкурсной комиссией в порядке, предусмотренном пунктом 2.9 настоящего Положения, в отсутствие претендентов.
3.13. По результатам конкурса конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:
1) о признании не более двух претендентов победителями конкурса и присвоении победителям статуса кандидатов на замещение должности главы администрации;
2) о признании всех претендентов не соответствующими требованиям, предъявляемым по должности главы администрации.
3.14. Конкурс признается несостоявшимся в следующих случаях:
1) подачи менее двух заявлений на участие в конкурсе;
       2) подачи всеми претендентами заявлений об отказе от участия в конкурсе.
3.12. Конкурсная комиссия уведомляет в письменной форме о принятом по результатам конкурса решении каждого из претендентов (кандидатов), принявших участие в конкурсе, в срок не позднее пяти календарных дней со дня принятия конкурсной комиссией соответствующего решения.
3.13. Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса направляется в Совет депутатов в течение трех календарных дней после его принятия.
3.14. Совет депутатов рассматривает вопрос о назначении кандидата на должность главы администрации из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и принимает решение о назначении кандидата на должность главы администрации в течение пяти календарных дней. 
3.15. В случае признания конкурса несостоявшимся Совет депутатов принимает решение о проведении повторного конкурса в соответствии с настоящим Положением.
3.16. В случае непринятия Советом депутатов решения о назначении на должность главы администрации из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией, Совет депутатов принимает решение о проведении повторного конкурса в соответствии с настоящим Положением.
3.17. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии  в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.18. Решение Совета депутатов о назначении главы администрации публикуются в газете «Рабочее слово» в течение семи календарных дней с момента принятия указанного решения.
3.19.  Глава МО «Город Пикалево» заключает контракт с главой администрации не позднее десяти календарных дней со дня принятия решения о назначении главы администрации. 
3.20. Вступление в должность главы администрации оформляется распоряжением администрации МО «Город Пикалево».

Приложение 
к Положению

В конкурсную комиссию по проведению конкурса на замещение должности главы администрации  муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области

от_________________________________
фамилия
___________________________________
                         имя, отчество

ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в конкурсе

      Прошу допустить меня к участию в конкурсе на замещение должности главы администрации муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского  района Ленинградской области. Необходимые документы для участия в конкурсе прилагаю к настоящему заявлению.

Приложение на ____ листах. 

                                                                                 ________________
                                                                                          дата

                                                                                _________________
                                                                                        подпись