Совет депутатов
Муниципального образования  «Город Пикалево»
Бокситогорского района Ленинградской области

РЕШЕНИЕ

от 26 декабря  2011 года  № 78

Об утверждении Положения «О газификации индивидуальных жилых домов в  муниципальном образовании «Город Пикалёво»
Бокситогорского  района Ленинградской области»

В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003года №131-ФЗ, Федеральным законом  «О газоснабжении в Российской Федерации» от 31марта 1999 года №69-ФЗ, Совет депутатов муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области решил:
1.Утвердить Положение «О газификации индивидуальных жилых домов в муниципальном образовании «Город Пикалёво» Бокситогорского района Ленинградской области согласно Приложению. 
2.Решение подлежит опубликованию в местных СМИ.
3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на заместителя главы администрации МО «Город Пикалёво».

Глава МО «Город Пикалево»      			                                  С.В. Вебер

Разослано: заместителю главы администрации, ОЖКХ Т и К,   ОФ,  ОУМИ, ОА и Г, СМИ, МУ ПЦБ, депутатская, РМНПА, дело-2.

                                                                                  

 Утверждено
                                                                              решением Совета депутатов
                                                                                  МО «Город Пикалёво» 
                                                                                     от 26.12.2011  г. № 78
(Приложение)

Положение
О газификации индивидуальных жилых домов 
в муниципальном образовании «Город Пикалёво» 
Бокситогорского района Ленинградской области
1.	Правоотношения, регулируемые настоящим Положением

1.1.Настоящее Положение определяет правовые, экономические и организационные основы отношений при осуществлении газификации индивидуального жилищного  фонда в муниципальном образовании «Город Пикалёво» Бокситогорского района Ленинградской области» (далее – МО «Город Пикалёво»)  и направлено на обеспечение удовлетворения потребностей граждан в газовом топливе. 
Настоящее Положение основывается на нормах Конституции Российской Федерации, Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ, в соответствии с которыми организация газоснабжения населения является полномочием органов местного самоуправления поселений и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.
2. Основные понятия
2.1. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия: газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению  потребителей газом, в  том числе  деятельность  по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа;
- система газоснабжения - имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически   взаимосвязанных и централизованно управляемых  производственных и  иных объектов, предназначенных для  добычи, транспортировки, хранения, поставок газа;
-  газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям;
-распределительный газопровод -  подземный, наземный газопровод, проложенный вне зданий до отключающего устройства перед вводным газопроводом или до футляра при вводе в здание в подземном исполнении;
-газопровод-ввод - газопровод от места присоединения к распределительному газопроводу до отключающего устройства перед вводным газопроводом или футляром при вводе в здание в подземном исполнении;
внутренний газопровод -  газопровод, проложенный внутри здания от вводного газопровода до места установки газоиспользующего оборудования;
- газификация - деятельность по реализации научно-технических и проектных решений, осуществлению строительно- монтажных работ и организационных мер, направленных на перевод объектов жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных объектов на использование газа в качестве топливного и энергетического ресурса;
- поставщик (газоснабжающая организация) - собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющие поставки газа потребителям по договорам;
-  потребитель газа (абонент, субабонент газоснабжающей организации) - юридическое или физическое лицо, приобретающее газу поставщика и использующее его в качестве топлива или сырья.
-  уполномоченная организация - администрация МО «Город Пикалёво» и (или)  уполномоченный администрацией хозяйствующий субъект, имеющий лицензию  на осуществление проектирования, строительство и эксплуатацию систем газоснабжения;
- инициативная группа - представители более 50% граждан, проживающих на одной улице и принявших решение о строительстве системы газоснабжения.

3. Принципы муниципальной политики в области газоснабжения в МО «Город Пикалёво» 
3.1. В целях обеспечения единого подхода к решению вопросов, касающихся газификации в МО «Город Пикалёво» органов местного самоуправления, а также организаций, осуществляющих газоснабжение в Российской Федерации, устанавливаются следующие принципы муниципальной политики в указанной области:
-  муниципальная поддержка развития газификации в целях улучшения социально-экономических условий жизни населения, обеспечения технического прогресса и создания условий для развития экономики муниципального образования с учетом промышленной и экологической безопасности;
- повышение уровня газификации индивидуальных жилых домов, расположенных на территориях муниципального образования, на основе формирования и реализации соответствующих региональных и муниципальных программ газификации;
4. Планирование строительства объектов газификации на территории МО «Город Пикалёво»
4.1.Целью планирования работ по газификации индивидуальных жилых домов (далее газификация) является принятие решений по газификации жилых домов, микрорайонов или улиц в МО «Город Пикалёво».
4.2.Планирование работ по газификации начинается с образования инициативных групп граждан, заинтересованных в газификации улиц и микрорайонов, расположенных на территории муниципального образования. Инициативная группа - представители более 50% граждан, проживающих на одной улице и принявших решение о строительстве системы газоснабжения. Представители инициативной группы образуют простое товарищество или некоммерческое партнерство (далее - товарищество), объединяющее участников газификации индивидуальных жилых домов на территории конкретного микрорайона, (квартала, улицы).
4.3.Товарищество обращается в Администрацию МО «Город Пикалёво» с предложением о включении работ по проектированию распределительных газопроводов в соответствующем микрорайоне (квартале, улице) в адресную инвестиционную программу МО «Город Пикалёво» на планируемый финансовый год. Предложение может содержать обязательства членов товарищества о софинансировании расходов на проектно-изыскательские работы.
5. Проектирование и строительство объектов газификации
5.1.Проектирование и строительство системы газоснабжения индивидуальных жилых домов на территории МО «Город Пикалёво» осуществляется по инициативе собственников индивидуальных жилых  домов или администрации МО «Город Пикалёво».
5.2.Для включения проекта распределительного газопровода в адресную инвестиционную  программу необходимо, чтобы членами товарищества  стали не менее 50%  собственников индивидуальных жилых домов на территории соответствующего микрорайона (квартала, улицы).
5.3.К предложению о включении работ по проектированию распределительных газопроводов в адресную инвестиционную  программу прилагаются следующие документы:
-  заверенная копия решения об образовании простого товарищества либо свидетельства о государственной регистрации некоммерческого партнерства;
-  список членов товарищества с указанием адресов газифицируемых домов, места постоянной регистрации, реквизитов  документа,  подтверждающего право собственности  на индивидуальный жилой дом.
5.4. Предложения о включении в адресную инвестиционную программу подаются  не позднее 15 сентября года, предшествующего планируемому. администрация МО «Город Пикалёво»  при разработке проекта бюджета МО «Город Пикалёво» рассматривает поступившие предложения и, исходя из объема средств, запланированных на цели газификации, включает их в проект адресной программы.
Предложения, поданные после указанного срока, рассматриваются при корректировках бюджета на планируемый финансовый год, либо при подготовке проекта бюджета на следующий финансовый год.
5.5. При прочих равных условиях предпочтение  отдается  предложениям  с более высоким уровнем софинансирования и большим количеством участников газификации.
5.6. В целях ускорения процесса проектирования администрация МО «Город Пикалёво» осуществляет выбор трассы газопровода. Акт выбора земельного участка и согласование предварительного места размещения трассы газопровода утверждается правовым актом администрации Бокситогорского муниципального района Ленинградской области. В порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации администрация муниципального образования «Бокситогорский муниципальный район» Ленинградской области предоставляет уполномоченной организации земельный участок в безвозмездное срочное пользование на один год в целях инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования.
5.7.Учитывая изменения норм проектирования, проектно-сметная документация считается действующей в течение трех лет, после даты прохождения экспертизы проекта. По истечении двух лет данная проектная документация требует корректировки или в зависимости от срока выполнения проекта полной переработки. Поэтому очередность изыскательских работ формируется с учетом возможности исполнения работ по срокам.
5.8.Заказчиком работ по проектированию и строительству  распределительных газопроводов выступает уполномоченная организация.
5.9.Заказчиком работ по проектированию и строительству газопроводов-вводов при включении  газопроводов-вводов в  общий с распределительным газопроводом проект выступает уполномоченная  организация.
5.10.Уполномоченная организация осуществляет:
работу с населением МО «Город Пикалево» по газификации жилых домов;
заключение инвестиционных договоров по газификации жилых домов с гражданами-участниками газификации;
урегулирование разногласий, возникающих при реализации газификации жилых домов на территории МО «Город Пикалёво»;
открытие в банке целевого (накопительного) счета;
ведение бухгалтерского и статистического учета. Составление и предоставление в  установленном порядке отчетности и несение ответственности за ее достоверность;
несение ответственности за целевое использование поступивших бюджетных средств, взносов домовладельцев - участников газификации;
размещение заказа на проектирование системы газоснабжения;
согласование и утверждение проектной документации в порядке, установленном действующим законодательством;
размещение заказа на строительство системы газоснабжения;
строительный контроль;
участие в приемочной комиссии готовой системы газоснабжения;
оформления права собственности готовой системы газоснабжения;
эксплуатацию системы газоснабжения до момента передачи в эксплуатацию и собственность ОАО «Леноблгаз».
По окончании строительства распределительный газопровод принимается в муниципальную собственность и передается на эксплуатацию уполномоченной организации.
5.11. В объем работ по проектированию распределительных газопроводов включается площадная топографическая съемка, охватывающая все земельные участки в пределах газифицируемого микрорайона (квартала, улицы). Площадной топографический план безвозмездно передается товариществу для разработки проектов газопроводов-вводов. Задание на проектирование должно предусматривать доведение распределительного газопровода до границы каждого земельного участка на газифицируемой территории.
6.Финансирование работ по проектированию и строительству систем газоснабжения индивидуальных жилых домов 
6.1. Финансирование работ по формированию разрешительной документации и выполнению проектно-изыскательских работ для строительства распределительных газопроводов осуществляется за счет средств местного бюджета МО «Город Пикалёво»» и средств граждан - потребителей газа:
-постоянно проживающие и зарегистрированные по адресу участники газификации оплачивают 50 % от общей стоимости проектно-сметной документации, деленной на количество участников.
Собственники жилых домов:
-не зарегистрированные в домах постоянно;
- имеющие второе жилье
Оплачивают 100 % от стоимости проектно-сметной документации, деленной на количество участников.
6.2. Финансирование работ по формированию разрешительной документации и выполнению проектно-изыскательских работ для  строительства газопроводов-вводов осуществляется за средств граждан - потребителей газа.
6.3.Финансирование работ по проектированию внутренних газопроводов (включая газоиспользующее оборудование) осуществляется за счет средств граждан – потребителей газа.
6.4.Финансирование строительно-монтажных работ по строительству распределительных газопроводов может осуществляться за счет следующих источников:
-  средств местного бюджета МО «Город Пикалёво»;
- субсидий из областного бюджета и бюджета Бокситогорского муниципального района;
-   внебюджетных средств (специальные надбавки к тарифу на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации и др.).
При долевом финансировании строительно-монтажных работ распределительного газопровода из областного бюджета и (или) местного бюджета:
 -Жители, постоянно проживающие и зарегистрированные по адресу участника газификации, оплачивают 50 % от доли местного бюджета стоимости строительно-монтажных работ в соответствие с проектно-сметной документацией по распределительному газопроводу, деленной на количество участников газификации;
-Собственники жилых домов:
-не зарегистрированные в домах постоянно;
-имеющие второе жилье
Оплачивают 100 % от доли местного бюджета стоимости строительно-монтажных работ  в соответствие с проектно-сметной документацией по распределительному газопроводу, деленной на количество участников газификации.
6.5. Финансирование строительно-монтажных работ по строительству внутренних газопроводов, приобретение и монтаж газоиспользующего оборудования осуществляется за счет средств собственников индивидуальных жилых домов.
6.7. Подключение граждан - потребителей газа к существующей на улице разводящей газовой сети низкого давления осуществляется за их счет в полном объеме.
6.8.Граждане, ранее не участвующие в газификации микрорайона (улицы), но желающие газифицировать свой дом после ввода объекта в эксплуатацию, до получения технических условий на газификацию дома получают разрешение на подключение к распределительному газопроводу в администрации МО «Город Пикалёво». Разрешение выдается после оплаты счета. Стоимость подключения к газораспределительным сетям определяется расчетом, но не менее средств, затраченных на строительно-монтажные работы, деленных на количество участников газификации.
6.9.Средства, поступившие на счет уполномоченной организации за подключение к газораспределительным сетям, расходуются на проведение изыскательских и строительно-монтажных работ по газификации индивидуальных жилых домов в МО «Город Пикалёво».