СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
муниципального образования «Город Пикалево»
Бокситогорского района Ленинградской области

РЕШЕНИЕ

от __________  2021 года № 

Об утверждении Положения о казне муниципального образования
«Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области

         В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», уставом муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области, в целях определения порядка формирования, учета, управления и распоряжения казной муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области, повышения эффективности управления имуществом на территории муниципального образования, Совет депутатов МО «Город Пикалево»  решил:
1. Утвердить Положение о казне муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области (приложение).
2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов МО «Город Пикалево» от 23 ноября 2010 года № 76 «Об утверждении Положения о казне муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района».
3. Решение подлежит опубликованию в городских средствах массовой информации и размещению на официальном сайте МО «Город Пикалево».
4. Контроль за исполнением данного решения возложить на главу администрации МО «Город Пикалево».

Глава МО «Город Пикалево»                                                                Л.И. Гришкина

Согласовано: Садовников Д.Н.
Соловьева Е.А.
Ромашева С.Ф.
Жолудева И.Ю.
Иванова С.В.

Разослано: ОУМИ-2, ОФ, ОУиО, СМИ, депутатская, ПЦБ, РНПА, дело. 

УТВЕРЖДЕНО
решением Совета депутатов
МО «Город Пикалево»
от _________года № ___
(приложение )
ПОЛОЖЕНИЕ
О КАЗНЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 
«ГОРОД ПИКАЛЕВО» БОКСИТОГОРСКОГО РАЙОНА 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Основные понятия, используемые в настоящем Положении

 Казна муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области (далее – МО «Город Пикалево») - денежные средства муниципального бюджета МО «Город Пикалево» и иное движимое и недвижимое имущество МО «Город Пикалево», не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями;
 объект имущественной части казны МО «Город Пикалево» (объект казны) - единица муниципального имущества МО «Город Пикалево», составляющего казну, являющаяся самостоятельным объектом учета;
 гибель объекта казны МО «Город Пикалево» - процесс, не зависящий от волеизъявления собственника, связанный с несчастным случаем, стихийным бедствием или другим событием, приведшим объект к такому повреждению, что его восстановление невозможно;
 списание объекта казны МО «Город Пикалево» - действия, предпринятые по решению собственника к объектам, восстановление которых невозможно или экономически нецелесообразно, приводящие к ликвидации объекта;
 ликвидация объекта казны МО «Город Пикалево» - действия, предпринятые по решению собственника, при которых объект казны прекращает свое существование.

1.2. Правовая основа формирования казны МО «Город Пикалево»

1.2.1. Правовую основу формирования казны МО «Город Пикалево» составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации   и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав МО «Город Пикалево» и иные муниципальные нормативные правовые акты МО «Город Пикалево».
1.2.2. Имущественные отношения, связанные с осуществлением прав собственности на денежные средства местного бюджета, объекты природопользования, в том числе участки недр, интеллектуальную собственность регулируются специальными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. 

1.3. Состав казны МО «Город Пикалево»

1.3.1. Казна МО «Город Пикалево» состоит из денежной части и имущественной части.
1.3.2. Денежная часть казны МО «Город Пикалево» включает в себя денежные средства местного бюджета МО «Город Пикалево».
1.3.3. Имущественная часть казны МО «Город Пикалево» состоит из имущества, находящегося в собственности МО «Город Пикалево», не закрепленного за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения, за муниципальными казенными предприятиями и учреждениями, муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, из земельных участков, находящихся в собственности МО «Город Пикалево» и не предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования, в отношении которого МО «Город Пикалево» осуществляет права собственника.
1.3.4. К имущественной части казны МО «Город Пикалево» относится недвижимое и движимое имущество, в том числе ценные бумаги, валютные ценности, здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, земельные участки (за исключением земельных участков, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования) и иные природные ресурсы, доли в праве общей собственности, а также имущественные права и иное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может находиться в муниципальной собственности.

1.4. Осуществление полномочий по управлению и распоряжению казной МО «Город Пикалево»

1.4.1. От имени МО «Город Пикалево» полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом имущественной части казны осуществляет администрация МО «Город Пикалево», полномочия и функции связанные с муниципальным имуществом имущественной части казны закреплены за структурным подразделением администрации - отделом по управлению муниципальным имуществом администрации (далее – ОУМИ администрации).
1.4.2. От имени МО «Город Пикалево» полномочия собственника в отношении денежных средств местного бюджета осуществляет администрация МО «Город Пикалево», полномочия и функции закреплены за структурными подразделениями администрации- отделом финансов, отделом учета и отчетности администрации.

 2. ФОРМИРОВАНИЕ ИМУЩЕСТВЕННОЙ ЧАСТИ 
КАЗНЫ МО «ГОРОД ПИКАЛЕВО»

2.1. Цели формирования имущественной части казны МО «Город Пикалево»

2.1.1. Целями формирования имущественной части казны МО «Город Пикалево» являются укрепление экономической основы, обеспечение оптимизации состава и сохранности муниципальной казны, вовлечение имущества в гражданский оборот, увеличение доходов местного бюджета МО «Город Пикалево» от эффективного использования объектов имущественной части казны МО «Город Пикалево».
2.1.2. Объекты имущественной части казны МО «Город Пикалево» предназначены для обеспечения:
а) безопасного и эффективного функционирования инфраструктуры МО «Город Пикалево»;
б) комплексного экономического и социального развития МО «Город Пикалево»;
в) реализация муниципальных задач и функций в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
г) укрепления материальной и финансовой основы муниципального образования;
д) увеличения доходов муниципального бюджета;
е) привлечения инвестиций и стимулирования предпринимательской активности;
ж) охраны окружающей среды;
з) исполнения обязательств муниципального образования по сделкам, к которым применяется гражданское законодательство.

2.2. Включение объекта в состав имущественной части казны МО «Город Пикалево»

2.2.1. Основаниями для включения объекта в имущественную часть казны МО «Город Пикалево» являются:
а) создание нового имущества за счет денежных средств местного бюджета;
б) приобретение муниципальным образованием имущества на основании договоров купли-продажи, дарения, иных договоров о передаче имущества в муниципальную собственность;
в) передача имущества в муниципальную собственность на основании федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о разграничении государственной собственности на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации, муниципальную собственность;
г) передача имущества в муниципальную собственность на основании федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о разграничении полномочий;
д) приобретение муниципальным образованием имущества в порядке перехода права собственности на имущество к муниципальному образованию по решению суда;
е) переход прав собственности на имущество к муниципальному образованию по решению суда, в том числе невостребованное имущество, оставшееся после погашения требований кредиторов организации-должника, или иным основаниям в соответствии с федеральным законодательством и областным законодательством;
ж) правомерное изъятие имущества по решению собственника из оперативного управления муниципальных казенных предприятий, муниципальных учреждений и или отказ муниципальных предприятий и учреждений от использования имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
з) прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком;
и) имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов ликвидируемых муниципальных учреждений или унитарных предприятий;
к) иные основания, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
2.2.2. Объект признается находящимся в составе имущественной части казны МО «Город Пикалево» с момента возникновения на него права собственности.

2.3. Выбытие объектов из состава имущественной части казны МО «Город Пикалево»

1. Выбытие объектов из состава имущественной части казны МО «Город Пикалево» осуществляется:
а) при передаче объектов казны муниципальным унитарным предприятиям на праве хозяйственного ведения, муниципальным казенным предприятиям и муниципальным учреждениям на праве оперативного управления;
б) при предоставлении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования;
в) при передаче объектов казны в собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований в соответствии законодательством;
г) при передаче объектов казны при совершении сделок, предусмотренных гражданским законодательством (приватизация, продажа, дарение и другие);
д) при исполнении судебных актов;
е) при гибели (уничтожении) объектов казны;
ж) при ликвидации объектов казны;
з) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3. РАСПОРЯЖЕНИЕ ОБЪЕКТАМИ ИМУЩЕСТВЕННОЙ ЧАСТИ
КАЗНЫ  МО «ГОРОД ПИКАЛЕВО»

3.1. Основными способами распоряжения объектами имущественной части муниципальной казны являются:
а) закрепление и передача объектов имущественной части казны предприятию (учреждению) на праве хозяйственного ведения (оперативного управления);
б) предоставление земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, на праве постоянного (бессрочного) пользования;
в) передача объектов имущественной части казны во временное владение и пользование, в том числе по договору аренды (найма);
г) передача объектов имущественной части казны по договору безвозмездного пользования;
д) передача объектов имущественной части казны для осуществления управления по договору доверительного управления;
е) передача объектов имущественной части казны в залог в соответствии с федеральным законодательством и областным законодательством;
ж) приватизация (продажа) объектов имущественной части казны;
з) отчуждение муниципального имущества в собственность Российской Федерации, иных субъектов Российской Федерации, в муниципальную собственность муниципальных образований;
и) предоставление недвижимого имущества казны на инвестиционных условиях;
к) списание объектов имущественной части казны в порядке, установленном законодательством, нормативными правовыми актами;
л) иные способы, предусмотренные законодательством.
3.2. Распоряжения объектами имущественной части муниципальной казны осуществляется на основании нормативных правовых актов администрации МО «Город Пикалево» в соответствии с действующим законодательством.

3.3. Доходы от использования муниципального имущества казны в полном объеме поступают в бюджет МО «Город Пикалево».

3.4. МО «Город Пикалево» отвечает по своим обязательствам денежными средствами и имуществом, входящими в состав муниципальной казны.

4. УЧЕТ И КОНТРОЛЬ СОХРАННОСТИ ОБЪЕКТОВ ИМУЩЕСТВЕННОЙ ЧАСТИ КАЗНЫ МО «ГОРОД ПИКАЛЕВО»

4.1. Организация учета, содержания и обслуживания объектов имущественной части казны МО «Город Пикалево»

4.1.1. Объект имущественной части казны является единицей учета реестра муниципального имущества МО «Город Пикалево». Учет имущественной части казны осуществляется ОУМИ администрации путем ведения реестра муниципального имущества в порядке, установленном нормативными правовыми актами администрации МО «Город Пикалево». 
4.1.2. Бюджетный учет имущественной части казны осуществляется в соответствии с Положением об учетной политике для целей бюджетного учета. 

4.1.3. Все объекты, входящие в состав имущественной части казны, должны иметь денежное выражение.
4.1.4. С целью распоряжения объектами имущественной части казны проведение рыночной оценки стоимости обеспечивается ОУМИ администрации.
4.1.5. Финансовое обеспечение расходов на проведение оценки объектов имущественной части казны предусматривается за счет денежных средств местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
4.1.6. С целью постановки на учет объектов имущественной части казны, не имеющих стоимостной оценки (бесхозяйных, выявленных в результате инвентаризации и т.п.), учетная стоимость устанавливается решением комиссии, созданной на основании распоряжения администрации МО «Город Пикалево».

4.1.7. Содержание и эксплуатация объектов муниципальной казны, не переданных во владение и (или) пользование юридических и физических лиц, осуществляется за счет средств бюджета МО «Город Пикалево» путем заключения договоров на эксплуатацию и обслуживание объектов муниципальной собственности со специализированными организациями в соответствии с действующим законодательством.
4.1.8. При передаче объектов имущественной части казны в пользование, в том числе в безвозмездное пользование, вопросы бремени его содержания, обслуживания и эксплуатации, а также расходы по его оценке и страхованию регулируются договором, заключаемым с пользователем в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.2. Контроль за сохранностью и использованием по назначению имущественной части казны МО «Город Пикалево»

4.2.1. Контроль за сохранностью, содержанием и использованием по назначению объектов имущественной части казны осуществляется в целях:
а) достоверного установления фактического наличия объектов и внесения данных об их изменениях в реестр муниципального имущества;
б) выявления и устранения нарушений порядка владения, пользования и распоряжения объектами имущественной части казны, установленного законодательством, заключенными контрактами (договорами);
в) установления фактического наличия и состояния объектов имущественной части казны в целях осуществления дальнейшей приватизации.
4.2.2. Контроль за состоянием, использованием по назначению и сохранностью объектов имущественной части казны может осуществляться путем:
а) проверки фактического наличия и использования по назначению отдельных объектов имущественной части казны, а также соответствия фактических данных об этих объектах сведениям, содержащимся в документах бюджетного учета и в реестре имущества;
б) проведения инвентаризации объектов имущественной части казны в порядке, установленном федеральным законодательством, нормативными правовыми актами администрации МО «Город Пикалево»;
в) иных способов контроля, предусмотренных законодательством, нормативными правовыми актами администрации МО «Город Пикалево».

4.2.3. Контроль за сохранностью имущества, входящего в состав муниципальной казны, не переданного в пользование, контроль за сохранностью и целевым использованием имущества, переданного в пользование юридическим и физическим лицам, а также привлечение этих лиц к ответственности за ненадлежащее использование переданных объектов осуществляет ОУМИ администрации в соответствии с действующим законодательством. По мере необходимости осуществляет проверки состояния переданного имущества и соблюдения условий договоров о передаче имущества.

4.2.4. На срок передачи в пользование имущества, входящего в состав муниципальной казны, обязанности по содержанию и риск его случайной гибели подлежит закреплению за пользователем при заключении договора передачи имущества.

4.2.5. В целях обеспечения сохранности объектов муниципальной казны может проводиться страхование имущества, установление особого режима его эксплуатации и охраны, а также передача имущества на хранение.

4.2.6.  Юридические и физические лица, а также органы и должностные лица местного самоуправления, совершившие действия или принявшие противоправные решения, повлекшие ущерб для муниципальной казны, несут ответственность, установленную действующим законодательством.