Администрация муниципального образования 
Пикалевское городское поселение
Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 декабря 2024 года № 781

Об утверждении муниципальной программы 
«Формирование комфортной городской среды в
Пикалевском городском поселении» 

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 № 169 «Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды», руководствуясь постановлением администрации от 12 сентября 2024 года № 556 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Пикалевского городского поселения», администрация постановляет: 
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Формирование комфортной городской среды в Пикалевском городском поселении». 
2. Настоящее постановление опубликовать в газете «Рабочее слово» и разместить на официальном сайте Пикалевского городского поселения. 
3. Постановление вступает в силу после официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 года.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации.

Глава администрации                                                                               Д.Н. Садовников

УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Пикалевского городского поселения
от 17 декабря 2024 года № 780

ПАСПОРТ
муниципальной программы Пикалевского городского поселения	
«Формирование комфортной городской среды в Пикалевском городском поселении» 	
Сроки реализации муниципальной программы	2025-2027 годы	
Ответственный 
исполнитель муниципальной программы	Отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и коммуникаций администрации 	
Участники 
муниципальной программы	1. Отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и коммуникаций администрации 	
Цель муниципальной программы	Создание и развитие комфортной среды для жизни 	
Задачи муниципальной программы	1.Увеличение количества благоустроенных дворовых территорий Пикалевского городского поселения. 
2.Увеличение количества благоустроенных общественных территорий Пикалевского городского поселения.
3.Рост уровня вовлеченности заинтересованных граждан и организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории Пикалевского городского поселения.	
Ожидаемые (конечные) результаты реализации муниципальной программы	Увеличено количество благоустроенных дворовых территорий в Пикалевском городском поселении;
Увеличено количество благоустроенных общественных территорий в Пикалевском городском поселении;
Увеличена доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития современной городской среды от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в Пикалевском городском поселении.	
Проекты, реализуемые в рамках муниципальной программы 	Региональный проект «Формирование комфортной городской среды»
Отраслевой проект «Благоустройство общественных, дворовых пространств и цифровизация городского хозяйства»	
Финансовое обеспечение муниципальной программы-всего, в том числе по годам реализации 	Общий объем финансирования 
в 2025-2027 годах: 35026,59207 тыс. руб.,
в том числе по годам реализации:
2025 год – 35026,59207 тыс. руб.,  
2026 год – 0,00 тыс. руб.,  
2027 год – 0,00 тыс. руб.	
1.	Общая характеристика, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации муниципальной программы	
Одним из основных стратегических направлений деятельности администрации Пикалевского городского поселения является обеспечение устойчивого развития территории  муниципального образования, которое предполагает совершенствование городской среды, путем создания современной и эстетичной территории жизнедеятельности, с развитой инфраструктурой: модернизация и развитие городской инженерной инфраструктуры, обеспечение безопасности жизнедеятельности населения, формирование здоровой среды обитания, снижение рисков гибели и травматизма граждан от неестественных причин, обеспечение доступности городской среды для маломобильных групп населения.
Под благоустройством территории понимается комплекс мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.
Уровень благоустройства общественных и дворовых территорий определяет комфортность проживания граждан и является одной из проблем, требующих каждодневного внимания и эффективного решения, которое включает в себя комплекс мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению, устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм.
Территория Пикалевского городского поселения составляет 4400 Га, численность населения по состоянию на 01.01.2024 – 20 161 человек.
Совокупность огромного числа объектов, которые создают городское пространство - городская среда. Городская среда влияет не только на ежедневное поведение и мироощущение горожан, но и на фундаментальные процессы становления гражданского общества.
Одной из приоритетных целей органов местного самоуправления Пикалевского городского поселения является формирование и обеспечение среды, комфортной и благоприятной для проживания населения, в том числе благоустройство и надлежащее содержание общественных и дворовых территорий, выполнение требований Градостроительного кодекса Российской Федерации по устойчивому развитию городских территорий, обеспечивающих при осуществлении градостроительной деятельности безопасные и благоприятные условия жизнедеятельности человека.
Для нормального функционирования города большое значение имеет инженерное благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов.
В настоящее время на многих дворовых территориях имеется ряд недостатков: отсутствуют скамейки, урны, беседки, состояние детских игровых площадок неудовлетворительное, или полное их отсутствие, дорожное покрытие разрушено, утрачен внешний облик газонов.
Существуют территории, требующие комплексного благоустройства, включающего в себя ремонт и замену детского оборудования, установку элементов малых архитектурных форм, устройство пешеходных дорожек, реконструкцию элементов озеленения (газоны, клумбы).
Во многих дворах отмечается недостаточное количество стоянок для личного транспорта, в других они отсутствуют. Это приводит к самовольному хаотичному размещению автомобильного транспорта на территориях детских игровых площадок, газонах. Территории дворов превращаются в автостоянки и вызывают негодование жителей.
Дворовые территории многоквартирных домов и проезды к дворовым территориям являются важнейшей составной частью транспортной системы.
От уровня транспортно-эксплуатационного состояния дворовых территорий и проездов во многом зависит качество жизни населения.
Без благоустройства дворов благоустройство города не может носить комплексный характер и эффективно влиять на повышение качества жизни населения, поэтому необходимо продолжать целенаправленную работу по благоустройству дворовых территорий.
На состояние объектов благоустройства сказывается влияние факторов, воздействие которых заставляет регулярно проводить мероприятия по сохранению объектов благоустройства, направленные на поддержание уровня комфортности проживания. Кроме природных факторов, износу способствует увеличение интенсивности эксплуатационного воздействия.
Также одной из проблем благоустройства территории города является негативное, небрежное отношение жителей к элементам благоустройства, низкий уровень культуры поведения в общественных местах, на улицах и во дворах.
К решению проблем благоустройства дворовых территорий и наиболее посещаемых территорий общего пользования необходим программно-целевой подход, так как без комплексной системы благоустройства муниципального образования невозможно добиться каких-либо значимых результатов в обеспечении комфортных условий для деятельности и отдыха жителей.
Эти проблемы не могут быть решены в пределах одного финансового года, поскольку требуют значительных бюджетных расходов. Для их решения требуется участие не только органов местного самоуправления, но и государственных органов, а также организаций различных форм собственности, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования.
Конкретная деятельность по выходу из сложившейся ситуации, связанная с планированием и организацией работ по вопросам улучшения благоустройства, санитарного состояния территории города, создания комфортных условий проживания населения будет осуществляться в рамках муниципальной программы.
Применение программного-целевого метода позволит поэтапно осуществлять комплексное благоустройство дворовых территорий и общественных территорий с учетом мнения граждан, а именно:
повысит уровень планирования и реализации мероприятий по благоустройству (сделает их современными, эффективными, оптимальными, открытыми, востребованными гражданами);
 запустит реализацию механизма поддержки мероприятий по благоустройству, инициированных гражданами;
 запустит механизм финансового и трудового участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству;
 сформирует инструменты общественного контроля за реализацией мероприятий по благоустройству на территории Пикалевского городского поселения.
Риски, оказывающие влияние на решение поставленных в муниципальной программе задач:
неэффективность организации и управления процессом реализации положений основных мероприятий муниципальной программы;
неэффективное использование бюджетных средств;
неэффективное и необоснованное перераспределение средств в ходе исполнения муниципальной программы;
недостаток денежных средств бюджета Пикалевского городского поселения на реализацию мероприятий муниципальной программы;
отсутствие или недостаточность межведомственной координации в ходе реализации муниципальной программы.
Управление рисками муниципальной программы будет осуществляться на основе:
разработки и внедрения эффективной системы контроля реализации муниципальной программы, а также эффективного использования бюджетных средств;
проведения регулярной оценки результативности и эффективности реализации основных мероприятий муниципальной программы;
реализации предупредительных мер в виде заблаговременного проведения всех необходимых работ, составления планов проведения работ, введения штрафных санкций за нарушение договорных обязательств;
оперативного реагирования путем внесения изменений в муниципальную программу, снижающих воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей.	
2. Приоритеты и цели муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы	
Приоритеты и цели муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы сформированы с учетом положений федеральных, региональных и муниципальных документов стратегического планирования, в том числе:
 стратегии социально-экономического развития Ленинградской области до 2030 года (утверждена законом Ленинградской области от 08.08.2016 года № 76-оз) (ред. от 20.06.2018).
 стратегии социально-экономического развития муниципального образования Пикалевское городское поселение Бокситогорского муниципального района Ленинградской области на период до 2030 года (одобрена решением Совета депутатов МО «Город Пикалево от 24.11.2016 года № 64 (ред. от 24.10.2020 № 74).
С 2018 года в рамках государственной программы «Формирование городской среды и обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области» реализуются мероприятия федерального приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» (утвержден президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 18.04.2017 года № 5).
Муниципальная программа реализуется в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» и подпрограммы «Формирование комфортной городской среды» в рамках государственной программы Ленинградской области «Формирование городской среды и обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области», утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14.11.2013 № 407 (с изменениями от 30 мая 2024 года № 354).
Основными целями приоритетного проекта в составе государственной программы являются повышение комфортности городской среды, создание механизма прямого участия граждан в формировании комфортной городской среды, увеличение доли граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городской среды.
Основной целью муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды в Пикалевском городском поселении» является создание и развитие комфортной среды для жизни на территории муниципального образования Пикалевское городское поселение Бокситогорского муниципального района Ленинградской области.
Таким образом цели, задачи и направления реализации муниципальной программы в полной мере соответствуют приоритетам и целям государственной политики.	
3.	Информация о проектах и комплексах процессных мероприятий	
Решение задачи муниципальной программы по увеличению количества благоустроенных общественных территорий Пикалевского городского поселения обеспечивается в рамках регионального проекта муниципальной программы.
Региональные проекты муниципальной программы включают в себя:
Региональный проект «Формирование комфортной городской среды» - Реализация программ формирования современной городской среды.
Решение задачи муниципальной программы по увеличению количества благоустроенных дворовых территорий Пикалевского городского поселения обеспечивается в рамках отраслевого проекта муниципальной программы.
Отраслевые проекты муниципальной программы включают в себя:
Отраслевой проект «Благоустройство общественных, дворовых пространств и цифровизация городского хозяйства» - Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов г.Пикалево.
Процессная часть включает в себя комплекс процессных мероприятий «Благоустройство общественных и дворовых территорий»
Комплекс процессных мероприятий муниципальной программы включает в себя: 
1.Прочие мероприятия по благоустройству общественных территорий.	

Таблица 1

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значениях

№ п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. изм.	Значения показателей (индикаторов)	Удельный вес показателя	
			Базовый
период
(2024 год)	Первый год реализации2025 год	Второй год реализации2026 год			
1	2	3	4	5	6	7	8	
	Муниципальная программа «Формирование комфортной городской среды в Пикалевском городском поселении»	
1.	Количество благоустроенных общественных территорий	ед.	5	6	0		0,79	
2.	Количество благоустроенных дворовых территорий 	ед.	21	22	0		0,20	
3	Доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в Пикалевском городском поселении	%	22	25	0		0,01	

Таблица 2
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета показателей (индикаторов) муниципальной программы
N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Временная характеристика 	Алгоритм формирования/пункт Федерального плана статистических работ 	Срок предоставления отчетности	Ответственный за сбор данных по показателю 	Реквизиты акта 	
1	2	3	4	5	6	7	8	
1	Количество благоустроенных общественных территорий	ед. 	Ежеквартально	Показатель равен количеству благоустроенных общественных территорий.
	Ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным	Отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и коммуникаций администрации 		
2	Количество благоустроенных дворовых территорий	ед.	Ежеквартально	Показатель равен количеству благоустроенных дворовых территорий.
	Ежеквартально
до 15 числа месяца, следующего за отчетным	Отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и коммуникаций администрации 		
3	Доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальном образовании	%	Ежегодно	Показатель равен отношению количества граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды к общему количеству граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в Пикалевском городском поселении умноженное на 100%	По итогам отчетного года
До 25 января года, следующего за отчетным
	Отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и коммуникаций администрации 		

Таблица 3 
План реализации муниципальной программы 

№
п/п	Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, структурного элемента муниципальной программы	Ответственный
исполнитель,
соисполнители,
участники	Годы
реализации	Оценка расходов (тыс. руб., в ценах соответствующих лет)	
				Всего
	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Бюджет     БМР	Местный бюджет	Прочие источники	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	
1	Проектная часть	
2	Региональный проект «Формирование комфортной городской среды»	Отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и коммуникаций администрации	2025	22261,75879	-	17000,00000	-	5261,75879	-	
			2026	0,00000	-	-	-	0,00000	-	
			2027	0,00000	-	-	-	0,00000	-	
3	Итого			22261,75879	-	17000,00000	-	5261,75879	-	
										
4	Реализация программ формирования современной городской среды	Отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и коммуникаций администрации	2025	22261,75879	-	17000,00000	-	5261,75879	-	
			2026	0,00000	-	-	-	0,00000	-	
			2027	0,00000	-	-	-
-	0,00000	-
-	
										
5	Итого			22261,75879	-	17000,00000	-	5261,75879	-	
6	Отраслевой проект «Благоустройство общественных, дворовых пространств и цифровизация городского хозяйства»	Отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и коммуникаций администрации	2025	10482,83328	-	9000,00000	-	1482,83328	-	
			2026	0,00000	-	-	-	0,00000	-	
			2027	0,00000	-	-	-	0,00000	-	
										
7	Итого			10482,83328	-	9000,00000	-	1482,83328	-	
6	Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов г. Пикалево	Отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и коммуникаций администрации	2025	10482,83328	-	9000,00000	-	1482,83328	-	
			2026	0,00000	-	-	-	0,00000	-	
			2027	0,00000	-	-	-	0,00000	-	
										
8	Итого			10482,83328	-	9000,00000	-	1482,83328	-	
9	Итого по проектной части	Отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и коммуникаций администрации	2025	32744,59207	-	26000,00000	-	6744,59207	-	
			2026	0,00000	-	-	-	0,00000	-	
			2027	0,00000	-	-	-	0,00000	-	
			Итого	32744,59207	-	26000,00000	-	6744,59207	-	
10	Процессная часть	
11	Комплекс процессных мероприятий «Благоустройство общественных и дворовых территорий» 
	Отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и коммуникаций администрации	2025	2282,00000	-	-	-	2282,00000	-	
			2026	0,00000	-	-	-	0,00000	-	
			2027	0,00000	-	-	-	0,00000	-	
12	Итого			2282,00000	-	-	-	2282,00000	-	
13	Прочие мероприятия по благоустройству общественных территорий1	Отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и коммуникаций администрации	2025	2282,00000	-	-	-	2282,00000	-	
			2026	0,00000	-	-	-	0,00000	-	
			2027	0,00000	-	-	-	0,00000	-	
14	Итого			2282,00000	-	-	-	2282,00000	-	
	Итого по процессной части	Отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и коммуникаций администрации	2025	2282,00000	-	-	-	2282,00000	-	
			2026	0,00000	-	-	-	0,00000	-	
			2027	0,00000	-	-	-	0,00000	-	
			Итого	2282,00000	-	-	-	2282,00000	-	
	Итого по программе
 	Отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и коммуникаций администрации	2025	35026,59207		26000,00000	-	9026,59207	-	
			2026	0,00000	-	-	-	0,00000	-	
			2027	0,00000	-	-	-	0,00000	-	
			Итого	35026,59207	-	26000,00000	-	9026,59207	-	

Таблица 3.1
АДРЕСНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
общественных территорий, расположенных на территории Пикалевского городского поселения,
подлежащих благоустройству

№ п/п	Наименование мероприятия 
	Адрес (месторасположение)	Объем в натуральных показателях, ед.изм	Объем средств, 
направленных на финансирование мероприятий, руб.	
				Всего	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Местный бюджет	Прочие источники	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	
Муниципальная программа «Формирование комфортной городской среды в Пикалевском городском поселении» 	
2025 год	
1	Благоустройство общественной территории вдоль ул. Бульварная до ул. Школьная (напротив домов № 38 и № 37 в 6 микрорайоне)	ул. Бульварная	1	22 261 758,79		17 000 000,00	5 261 758,79	0,00	
2	Разработка концепции благоустройства общественной территории «Зеленый квадрат Пикалево. Парк в г. Пикалево» II этап	Общественная территория около бассейна 
им. Х. Бадальянц	1	2 282 000,00	0,00	0,00	2 282 000,00	0,00	

Таблица 3.2

АДРЕСНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
дворовых территорий, расположенных на территории Пикалевского городского поселения,
подлежащих благоустройству

№ п/п	Наименование мероприятия 
	Адрес (месторасположение)	Объем в натуральных показателях, ед.изм	Объем средств, 
направленных на финансирование мероприятий, руб.	
				Всего	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Местный бюджет	Прочие источники	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	
Муниципальная программа «Формирование комфортной городской среды в Пикалевском городском поселении» 	
2025 год	
1	Благоустройство дворовой территории, расположенного вдоль многоквартирного дома № 37 в 6 микрорайоне 	6 микрорайон д. 37 	1	10 482 833,28		9 000 000,00	1 482 833,28	0,00