Администрация муниципального образования 
Пикалевское городское поселение
Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 ноября 2024 года № 688

Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному жилищному контролю на территории муниципального образования Пикалевское городское поселение Бокситогорского муниципального района Ленинградской области на 2025 год

В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31 июля 2020 года  № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», Уставом муниципального образования Пикалевское городское поселение Бокситогорского муниципального района Ленинградской области, решением Совета депутатов муниципального образования Пикалевское городское поселение Бокситогорского муниципального района Ленинградской области от 29 сентября 2021 года № 56 «Об утверждении Положения о муниципальном жилищном контроле на территории муниципального образования Пикалевское городское поселение Бокситогорского муниципального района Ленинградской области» (с изменениями, внесенными решениями от 16 декабря 2021 года № 83, от 17 февраля 2022 года № 14, от 19 мая 202 года № 35, от 20 июля 2023 года № 29, от 9 ноября 2023 года № 46), администрация постановляет:
1. Утвердить программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному жилищному контролю на территории Пикалевского городского поселения на 2025 год (далее – Программа профилактики, муниципальный жилищный контроль), согласно приложению.
2. Ведущему специалисту отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Пикалевского городского поселения, ответственному за проведение контрольных мероприятий по муниципальному жилищному контролю обеспечить исполнение Программы профилактики.
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете «Рабочее слово» и размещению на официальном сайте Пикалевского городского поселения.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Пикалевского городского поселения.

Глава администрации                                                                          Д.Н. Садовников

УТВЕРЖДЕНА
Постановлением администрации 
Пикалевского городского поселения 
от 12 ноября 2024 года № 688
(приложение)

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному жилищному контролю на территории Пикалевского городского поселения на 2025 год

Раздел 1. Анализ текущего состояния осуществления муниципального жилищного контроля, описание текущего уровня развития профилактической деятельности контрольного органа, характеристика проблем, на решение которых направлена Программа профилактики

Настоящая Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному жилищному контролю на территории Пикалевского городского поселения на 2025 год (далее – Программа профилактики) разработана в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», решением Совета депутатов муниципального образования Пикалевское городское поселение Бокситогорского муниципального района Ленинградской области от 29 сентября 2021 года № 56 «Об утверждении Положения о муниципальном жилищном контроле на территории муниципального образования Пикалевское городское поселение Бокситогорского муниципального района Ленинградской области» (с изменениями, внесенными решениями от 16 декабря 2021 года № 83, от 17 февраля 2022 года № 14, от 19 мая 202 года №35, от 20 июля 2023 года №29, от 9 ноября 2023 года № 46) и предусматривает комплекс мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального жилищного контроля.

Раздел 2. Цели и задачи реализации программы профилактики

Основными целями Программы профилактики являются:
1.	Стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами; 
2.	Устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям; 
3.	Создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
Проведение профилактических мероприятий программы профилактики направлено на решение следующих задач:
1.	Укрепление системы профилактики нарушений рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
2.	Оценка возможной угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, выработка и реализация профилактических мер, способствующих ее снижению;
3.	Повышение правосознания и правовой культуры юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан; 
4.	Оценка состояния подконтрольной среды и установление зависимости видов и интенсивности профилактических мероприятий от присвоенных контролируемым лицам уровней риска;   
5.	Выявление факторов угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, причин и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения угрозы причинения вреда (ущерба).

Раздел 3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

№ п/п 	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ожидаемые результаты	Структурное подразделение, ответственное за реализацию	
1.	Информирование	Постоянно, по мере необходимости	Предупреждение нарушений обязательных требований	Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Пикалевского городского поселения	
	Размещение сведений, касающихся осуществления муниципального жилищного контроля на официальном сайте Пикалевского городского поселения и средствах массовой информации:
1) тексты нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального контроля;
2) сведения об изменениях, внесенных в нормативные правовые акты, регулирующие осуществление муниципального контроля, о сроках и порядке их вступления в силу;
3) перечень нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом контроля, а также информацию о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований, с текстами в действующей редакции;
4) руководства по соблюдению обязательных требований, разработанные и утвержденные в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2021 № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации»;
5) перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований;
6) перечень объектов контроля, учитываемых в рамках формирования ежегодного плана контрольных мероприятий, с указанием категории риска;
7) план проведения плановых контрольных мероприятий контрольным органом;
8) исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться контрольным органом у контролируемого лица;
9) сведения о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований.				
2.	Объявление предостережения	при наличии у должностного лица сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований 	Предупреждение нарушений обязательных требований	Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Пикалевского городского поселения	
3. 	Консультирование	При поступлении обращения от контролируемого лица по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля	Предупреждение нарушений обязательных требований

	Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Пикалевского городского поселения	
	Осуществляется должностным лицом уполномоченного органа:
по телефону;
посредством видео-конференц-связи; 
на личном приеме;
посредством письменного ответа.				
4	Профилактический визит	В течение года	Предупреждение нарушений обязательных требований

	Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Пикалевского городского поселения	

Консультирование контролируемых лиц осуществляется должностным лицом уполномоченного органа в виде устных разъяснений по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного мероприятия, а также посредством размещения на официальном сайте письменного разъяснения по однотипным обращениям (более 10 однотипных обращений) контролируемых лиц и их представителей, подписанного уполномоченным должностным лицом администрации Пикалевского городского поселения (далее - Контрольного органа). 
Консультирование осуществляется в устной или письменной форме по вопросам: 
1) порядка проведения контрольных мероприятий; 
2) периодичности проведения контрольных мероприятий; 
3) порядка принятия решений по итогам контрольных мероприятий;
 4) порядка обжалования решений Контрольного органа. 
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований объявляется контролируемому лицу при наличии сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в целях принятия контролируемым лицом мер по обеспечению соблюдения обязательных требований. Контролируемое лицо в течение десяти рабочих дней со дня получения предостережения вправе подать в Контрольный орган возражение в отношении предостережения. 
Профилактический визит проводится инспектором в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи. В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам контроля, их соответствии критериям риска, основаниях и о рекомендуемых способах снижения категории риска, а также о видах, содержании и об интенсивности контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля исходя из его отнесения к соответствующей категории риска. В ходе профилактического визита инспектором может осуществляться консультирование контролируемого лица, сбор сведений, необходимых для отнесения объектов контроля к категориям риска. О проведении обязательного профилактического визита контролируемое лицо должно быть уведомлено не позднее, чем за пять рабочих дней до даты его проведения. Контролируемое лицо вправе отказаться от проведения обязательного профилактического визита, уведомив об этом контрольный (надзорный) орган не позднее, чем за три рабочих дня до даты его проведения. Разъяснения, полученные контролируемым лицом в ходе профилактического визита, носят рекомендательный характер. В случае, если при проведении профилактического визита установлено, что объекты контроля представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или такой вред (ущерб) причинен, инспектор незамедлительно направляет информацию об этом уполномоченному должностному лицу Контрольного органа для принятия решения о проведении контрольных мероприятий.

Раздел 4. Показатели результативности и эффективности Программы профилактики рисков причинения вреда

4.1. Оценка результативности и эффективности Программы профилактики осуществляется в течение всего срока реализации Программы профилактики и (при необходимости) после ее реализации. В разделе дается описание поддающихся количественной оценке ожидаемых результатов реализации Программы профилактики, включая как непосредственные результаты (реализованные мероприятия и их итоги), так и конечные результаты (социальный и экономический эффект от реализованных мероприятий). Показатели по профилактическим мероприятиям информирование, консультирование и выдача предостережения: 
№ п/п	Наименование показателя	Целевые (плановые) значения	
1.	Полнота информации, размещенной на официальном сайте администрации Пикалевского городского поселения в сети «Интернет» в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) 	100 %	
2.	Удовлетворенность контролируемых лиц консультированием контрольного органа	100% от числа обратившихся	
3.	Количество проведенных профилактических мероприятий	Не менее 3 мероприятий, проведенных уполномоченным органом	

Ожидаемый результат реализации Программы профилактики – снижение количества выявленных нарушений требований жилищного законодательства, связанных, в первую очередь, с увеличением количества и качества проводимых профилактических мероприятий.