Администрация муниципального образования 
Пикалевское городское поселение
Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 декабря 2022 года № 882

Об утверждении муниципальной программы 
«Устойчивое общественное развитие в Пикалевском городском поселении» на 2023-2025 годы

Руководствуясь статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 14 и 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ Пикалевского городского поселения, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации, утвержденным постановлением администрации 27 декабря 2013 года № 606 (в редакции постановления администрации от 27 декабря 2021 года № 690, с изменениями от 23 ноября 2022 года № 827), Методическими указаниями по разработке и реализации муниципальных программ Пикалевского городского поселения, утвержденными распоряжением администрации 17 января 2022 года № 6 (с изменениями, внесенными распоряжением от 11 ноября 2022 года № 200), администрация постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу «Устойчивое общественное развитие в Пикалевском городском поселении» на 2023-2025 годы (приложение).
2. Данное постановление опубликовать в газете «Рабочее слово» и разместить на официальном сайте Пикалевского городского поселения.
3. Постановление вступает в силу после официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2023 года. 
4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава администрации                                                                           Д.Н. Садовников

Разослано: ОО, ОФ, ОЭ, ОУиО, СМИ, ПЦБ, РМНПА, дело, КСК БМР.
УТВЕРЖДЕНА	
постановлением администрации
Пикалевского городского поселения	
от 15 декабря 2022 года № 882
(приложение)

ПАСПОРТ
муниципальной программы Пикалевского городского поселения 
Бокситогорского муниципального района Ленинградской области
«Устойчивое общественное развитие в Пикалевском городском поселении» на 2023-2025 годы

Сроки реализации муниципальной программы 	2023-2025 годы	
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Общий отдел администрации 	
Участники муниципальной программы	Общий отдел администрации, отдел финансов администрации, отдел экономики администрации, отдел учета и отчетности администрации, отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и коммуникаций, отдел по управлению муниципальным имуществом администрации, сектор по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации, военно-учетный стол администрации, МКУ Центр АХО, АНО «Редакция газеты «Рабочее слово»	
Цель муниципальной программы 	Содействие развитию гражданского общества в Пикалевском городском поселении	
Задачи муниципальной программы	- Повышение уровня информационной открытости деятельности органов местного самоуправления (далее - ОМСУ) Пикалевского городского поселения.
- Улучшение взаимодействия с гражданами и организациями в целях повышения доверия к ОМСУ Пикалевского городского поселения для решения вопросов местного значения.
- Развитие кадрового потенциала органов местного самоуправления и муниципальных казенных учреждений Пикалевского городского поселения.
- Повышение уровня комплексного обустройства территории частного сектора Пикалевского городского поселения.	
Ожидаемые (конечные) результаты реализации муниципальной программы	- Повышение степени доверия населения к ОМСУ Пикалевского городского поселения за счет обеспечения обратной связи через средства массовой информации и коммуникации. 
- Повышение качества работы ОМСУ Пикалевского городского поселения за счет получения сотрудниками дополнительного профессионального образования.
- Вовлечение жителей в реализацию социально-значимых проектов.	
Проекты, реализуемые в рамках муниципальной программы	Реализация проектов не предусмотрена	
Финансовое обеспечение муниципальной программы – всего, в том числе по годам реализации	Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 27 716,22681 тыс. рублей, в том числе:
2023 год – 11 175,07827 тыс. рублей;
2024 год – 8 270,57427 тыс. рублей;
2025 год – 8 270,57427 тыс. рублей.	

1. Общая характеристика, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации муниципальной программы	
Местное самоуправление представляет собой один из важнейших институтов гражданского общества. Это наиболее приближенный к населению уровень власти. В соответствии со статьей 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.
Грамотно организованное местное самоуправление способствует развитию гражданского общества, позволяет удовлетворять основные жизненные потребности жителей муниципального образования, эффективно используя имеющиеся местные ресурсы, снимать при необходимости социальную напряженность, повышая доверие населения к органам местного самоуправления (далее – ОМСУ).
С каждым годом на ОМСУ возлагаются все более значимые задачи и ответственность за их реализацию. ОМСУ решают не только вопросы местного значения, но и исполняют отдельные государственные полномочия.
	Большая часть вопросов местного значения направлена на обеспечение населения необходимыми социальными услугами и формирование комфортной среды обитания человека.
Устойчивое общественное развитие Пикалевского городского поселения невозможно без активного участия населения, следовательно, необходимо вести целенаправленную работу по информированию жителей города о деятельности и решениях ОМСУ, информационному сопровождению социально значимых проектов, реализуемых на территории Пикалевского городского поселения, вовлечению жителей в реализацию социально-значимых проектов.
Постоянные изменения законодательства вызывают необходимость получения дополнительного профессионального образования и проведения семинаров, совещаний, научно-практических конференций с муниципальными служащими, работниками, замещающими должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, работниками администрации Пикалевского городского поселения, работниками муниципальных казенных учреждений по актуальным проблемам, возникающим при решении вопросов местного значения и реализации переданных отдельных государственных полномочий.
При реализации полномочий по решению вопросов местного значения на территории Пикалевского городского поселения существует ряд проблем, среди которых наиболее актуальными являются:
отсутствие или сокращение финансирования мероприятий; 
недостаточное информирование граждан и организаций о деятельности ОМСУ Пикалевского городского поселения по различным направлениям культурного и социально-экономического развития;
неудовлетворительное состояние автомобильных дорог общего пользования местного назначения и тротуаров на территории частного сектора;
неудовлетворительное состояние уличного освещения на территории частного сектора;
недостаточное количество детских и спортивных площадок для обеспечения досуга детей и подростков на территории частного сектора;
недостаточное количество обустроенных мест по накоплению коммунальных отходов на территории частного сектора.
В целях решения указанных проблем и снижения рисков, а также с учетом поставленных задач, ОМСУ Пикалевского городского поселения сформулированы приоритеты, цели и задачи муниципальной программы, регулирующие устойчивое общественное развитие в Пикалевском городском поселении.
Реализация мероприятий Программы позволит:
использовать существующие информационные каналы, осуществляя комплексный подход к решению задач, стоящих перед ОМСУ Пикалевского городского поселения в области информирования населения;
повысить степень доверия населения к ОМСУ Пикалевского городского поселения, за счет обеспечения обратной связи через средства массовой информации и коммуникации, которая будет способствовать оперативному решению проблемных ситуаций.
увеличить долю муниципальных служащих, работников муниципальных казенных учреждений, получающих за счет средств бюджета Пикалевского городского поселения возможность получения дополнительного профессионального образования, что является необходимым условием качественной работы ОМСУ по решению вопросов местного значения и осуществлению переданных отдельных государственных полномочий;
развивать механизмы взаимодействия власти и населения, повысить уровень доверия населения к местному самоуправлению за счет его участия в выявлении и согласовании именно тех социальных проблем, которые наиболее остро воспринимаются населением, выборе, реализации и мониторинге проектов, а также повышении эффективности бюджетных расходов за счет вовлечения общественности в процессы принятия решений на местном уровне и усиления общественного контроля над действиями ОМСУ Пикалевского городского поселения. 	
2.Приоритеты и цели муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы	
Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы сформированы на основе норм федеральных, региональных и муниципальных правовых актов, в том числе:
	Федеральный закон от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
Федеральный закон от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Государственная программа Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 316 (ред. от 10.11.2022);
Постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года № 861 «О федеральных государственных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)»;Стратегия социально-экономического развития Ленинградской области до 2030 года (утверждена законом Ленинградской области от 08 августа 2016 года № 76-оз; 
	Областной закон Ленинградской области от 15 января 2018 года № 3-оз «О содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на территориях административных центров и городских поселков муниципальных образований Ленинградской области»;
	Решение Совета депутатов МО «Город Пикалево» от 24 декабря 2009 года № 32 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района»;
Решение Совета депутатов МО «Город Пикалево» от 08 февраля 2018 года № 10 «Об организации участия населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на части территории МО «Город Пикалево»;
Стратегия социально-экономического развития муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области на период до 2030 года, утвержденная решением Совета депутатов МО «Город Пикалево от 24 ноября 2016 года № 64 (в редакции от 24 октября 2020 года № 74).
Постановление администрации от 30 декабря 2009 года № 496 «О мерах по обеспечению доступа и осуществлению контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Пикалевское городское поселение Бокситогорского муниципального района, размещаемой на официальном сайте муниципального образования Пикалевское городское поселение Бокситогорского муниципального района Ленинградской области» (с изменениями, внесёнными постановлениями администрации от 02 апреля 2012 года № 120, от 09 ноября 2021 года № 569);
К числу приоритетных задач, направленных на достижение стратегической цели программы, выступают:
повышение уровня информационной открытости деятельности ОМСУ Пикалевского городского поселения,
улучшение взаимодействия с гражданами и организациями в целях повышения доверия к ОМСУ Пикалевского городского поселения для решения вопросов местного значения,
развитие кадрового потенциала органов местного самоуправления Пикалевского городского поселения и муниципальных казенных учреждений Пикалевского городского поселения,
повышение уровня комплексного обустройства территории частного сектора Пикалевского городского поселения.	
3. Информация о проектах и комплексах процессных мероприятий	
В рамках муниципальной программы не предусмотрена реализация федеральных (региональных) проектов.
Реализуются комплексы процессных мероприятий:
Комплекс процессных мероприятий «Развитие информационного общества в Пикалевском городском поселении» включает в себя мероприятия по размещению муниципальных правовых актов и их проектов о деятельности ОМСУ Пикалевского городского поселения в СМИ, по организации освещения в средствах массовой информации актуальных вопросов и событий политической, общественной, экономической, культурной и спортивной жизни города и по оплате ежегодных членских взносов в Ассоциацию муниципальных образований и фонды, связанные с развитием муниципальных образований Ленинградской области.
Комплекс процессных мероприятий «Поддержка отдельных категорий граждан Пикалевского городского поселения» включает в себя мероприятия по осуществлению доплат к пенсиям муниципальных служащих и выплатам почетным гражданам.
Комплекс процессных мероприятий «Создание условий для эффективного выполнения функций органами местного самоуправления и подведомственными учреждениями» включает в себя мероприятия по Повышению квалификации, профессиональной подготовке и переподготовке.
Комплекс процессных мероприятий «Поддержка местных инициатив в Пикалевском городском поселении» включает в себя мероприятия по реализации областного закона от 15.01.2018 № 3-оз «О содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на территориях административных центров и городских поселков муниципальных образований Ленинградской области».	

                                                                    Таблица 1	
Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значениях
№ п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. изм.	Значения показателей (индикаторов)	Удельный вес показателя	
			Базовый
период
(2021 год)	2023 год	2024 год	2025 год		
1	2	3	4	5	6	7	8	9	
Муниципальная программа «Устойчивое общественное развитие в Пикалевском городском поселении» на 2023-2025 годы	
1.	Площадь МНПА, опубликованных в официальных СМИ	Плановое значение	кв.см	х	127 669,59	119 432,84	111072,54	0,2	
		Фактическое значение	кв.см	123315,62879					
2. 	Площадь социально-значимой информации, опубликованной в официальных СМИ	Плановое значение	кв.см	х	45166,21	42252,26	39294,6	0,2	
		Фактическое значение	кв.см	88257,57576					
3.	Количество обученных лиц	Плановое значение	чел.	х	10	10	10	0,1	
		Фактическое значение	чел.	3					
4.	Количество ежегодно заявленных социально-значимых проектов, на реализацию которого претендует население	Плановое значение	ед.	х	1	0	0	0,5	
		Фактическое значение	ед.	3					

Таблица 2
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета показателя (индикатора) муниципальной программы

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Временная характеристика 	Алгоритм формирования и методологические пояснения к показателю	Срок предоставления отчетности	Ответственный за сбор данных по показателю 	Реквизиты акта 	
1	2	3	4	5	6	7	8	
1	Площадь МНПА, опубликованных в официальных СМИ	кв.см	Ежеквартально	Sмнпа = А*1000
А – количество полос опубликования МНПА	до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом	Общий отдел администрации		
2	Площадь социально-значимой информации, опубликованной в официальных СМИ	кв.см	Ежеквартально	Sсзи = В*1000
В – количество полос опубликования социально-значимой информации	до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом	Общий отдел администрации		
3	Количество обученных лиц	чел.	Ежеквартально	Сведения формируются на основании актов выполненных работ (оказанных услуг)	до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом	Общий отдел администрации		
4	Количество ежегодно заявленных социально-значимых проектов, на реализацию которого претендует население	ед.	Ежеквартально	Сведения формируются на основании акта выполненных работ	до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом	Общий отдел администрации		

Таблица 3
План реализации муниципальной программы
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, структурного элемента муниципальной программы	Ответственный
исполнитель,
соисполнители,
участники	Годы
реализации	Оценка расходов (тыс. руб., в ценах соответствующих лет)	
			Всего
	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Бюджет     БМР	Местный бюджет	Прочие источники	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	
Муниципальная программа «Устойчивое общественное развитие в Пикалевском городском поселении» на 2023-2025 годы	Ответственный исполнитель:
Общий отдел администрации	2023	11 175,07827	-	2 101,00000	-	9 074,07827	-	
		2024	8270,57427	-	-	-	8270,57427	-	
		2025	8270,57427	-	-	-	8270,57427	-	
		Итого	27 716,22681	-	2 101,00000	-	25 615,22681	-	

Проектная часть	

Реализация проектов не предусмотрена	

Процессная часть	
Комплекс процессных мероприятий «Развитие информационного общества в Пикалевском городском поселении» 	Ответственный исполнитель:
Общий отдел администрации	2023	1583,68630	-	-	-	1583,68630	-	
		2024	1583,68630	-	-	-	1583,68630	-	
		2025	1583,68630	-	-	-	1583,68630	-	
		Итого	4751,05890	-	-	-	4751,05890	-	
1.	Размещение муниципальных правовых актов и их проектов о деятельности органов местного самоуправления Пикалевского городского поселения в СМИ
	Ответственный исполнитель:
Общий отдел администрации
Участники: Отдел финансов администрации, отдел учета и отчетности администрации, отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и коммуникаций, отдел по управлению муниципальным имуществом администрации, сектор по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации, военно-учетный стол администрации	2023	1 110,72540	-	-	-	1 110,72540	-	
		2024	1 110,72540	-	-	-	1 110,72540	-	
		2025	1 110,72540	-	-	-	1 110,72540	-	
		Итого	3332,17620	-	-	-	3332,17620	-	
2. Организация освещения в средствах массовой информации актуальных вопросов и событий политической, общественной, экономической, культурной и спортивной жизни города	Ответственный исполнитель:
Общий отдел администрации
Участники: Отдел финансов администрации, отдел учета и отчетности администрации, отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и коммуникаций, отдел по управлению муниципальным имуществом администрации, сектор по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации, военно-учетный стол администрации	2023	392,94600	-	-		392,94600		
		2024	392,94600	-	-		392,94600		
		2025	392,94600	-	-		392,94600		
		Итого	1178,83800	-	-		1178,83800		
3.	Ежегодные членские взносы в Ассоциацию муниципальных образований и фонды, связанные с развитием муниципальных образований Ленинградской области	Ответственный исполнитель:
Общий отдел администрации
Участники: отдел учета и отчетности администрации	2023	80,01490				80,01490		
		2024	80,01490				80,01490		
		2025	80,01490				80,01490		
		Итого	240,04470				240,04470		
Комплекс процессных мероприятий «Поддержка отдельных категорий граждан Пикалевского городского поселения»	Ответственный исполнитель:
Общий отдел администрации	2023	6488,48797				6488,48797		
		2024	6488,48797				6488,48797		
		2025	6488,48797				6488,48797		
		Итого	19465,46391				19465,46391		
1.	Доплаты к пенсиям муниципальных служащих	Ответственный исполнитель:
Общий отдел администрации
Участник: отдел учета и отчетности администрации	2023	6394,48797				6394,48797		
		2024	6394,48797				6394,48797		
		2025	6394,48797				6394,48797		
		Итого	19183,46391				19183,46391		
2.	Выплаты почетным гражданам	Ответственный исполнитель:
Общий отдел администрации
Участник: отдел учета и отчетности администрации	2023	94,00000				94,00000		
		2024	94,00000				94,00000		
		2025	94,00000				94,00000		
		Итого	282,00000				282,00000		
Комплекс процессных мероприятий «Создание условий для эффективного выполнения функций органами местного самоуправления и подведомственными учреждениями»	Ответственный исполнитель:
Общий отдел администрации	2023	198,40000				198,40000		
		2024	198,40000				198,40000		
		2025	198,40000				198,40000		
		Итого	595,20000				595,20000		
1.	Повышение квалификации, профессиональная подготовка и переподготовка	Ответственный исполнитель:
Общий отдел администрации	2023	198,40000				198,40000		
		2024	198,40000				198,40000		
		2025	198,40000				198,40000		
		Итого	595,20000				595,20000		
Комплекс процессных мероприятий «Поддержка местных инициатив в Пикалевском городском поселении» 
	Ответственный исполнитель:
Общий отдел администрации;
Участник: отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и коммуникаций администрации	2023	2 904,50400	-	2 101,00000	-	803,50400	-	
		2024	0,00000	-	0,00000	-	0,00000	-	
		2025	0,00000	-	0,00000	-	0,00000	-	
		Итого	2904,50400	-	2 101,00000	-	803,50400	-	
1. Мероприятия по реализации областного закона от 15.01.2018 № 3-оз «О содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на территориях административных центров и городских поселков муниципальных образований Ленинградской области»	Ответственный исполнитель:
Общий отдел администрации;
Участник: отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и коммуникаций администрации	2023	2 904,50400	-	2 101,00000	-	803,50400	-	
		2024	0,00000	-	0,00000	-	0,00000	-	
		2025	0,00000	-	0,00000	-	0,00000	-	
		Итого	2904,50400	-	2 101,00000	-	803,50400	-	

Реализация проектов не предусмотрена	

Процессная часть	
Итого		2023-2025	27 716,22681	-	2 101,00000	-	25 615,22681	-	

Таблица 4
Информация о взаимосвязи целей, задач, ожидаемых результатов, показателей и структурных элементов муниципальной программы

Задача муниципальной программы	Ожидаемый результат муниципальной программы	Структурный элемент муниципальной программы	Показатель муниципальной программы	
1	2	3	4	
Цель муниципальной программы: Содействие развитию гражданского общества в Пикалевском городском поселении	
Повышение уровня информационной открытости деятельности ОМСУ Пикалевского городского поселения.	Повышение степени доверия населения к ОМСУ Пикалевского городского поселения за счет обеспечения обратной связи через средства массовой информации и коммуникации. 	Комплекс процессных мероприятий «Развитие информационного общества в Пикалевском городском поселении» 
 	Площадь МНПА, опубликованных в официальных СМИ	
 Улучшение взаимодействия с гражданами и организациями в целях повышения доверия к ОМСУ Пикалевского городского поселения для решения вопросов местного значения.			Площадь социально-значимой информации, опубликованной в официальных СМИ	
Развитие кадрового потенциала органов местного самоуправления и муниципальных казенных учреждений Пикалевского городского поселения.	Повышение качества работы ОМСУ Пикалевского городского поселения за счет получения сотрудниками дополнительного профессионального образования.	Комплекс процессных мероприятий «Создание условий для эффективного выполнения функций органами местного самоуправления и подведомственными учреждениями»	Количество обученных лиц	
Повышение уровня комплексного обустройства территории частного сектора Пикалевского городского поселения. 	Вовлечение жителей в реализацию социально-значимых проектов.	Комплекс процессных мероприятий «Поддержка местных инициатив в Пикалевском городском поселении» 
	Количество ежегодно заявленных социально-значимых проектов, на реализацию которого претендует население