Администрация муниципального образования «Город Пикалево»
Бокситогорского района Ленинградской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02 июля 2021 года № 364

Об утверждении Порядка сноса многоквартирных домов, 
признанных аварийными и подлежащими сносу

	В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ 
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», руководствуясь Уставом МО «Город Пикалево», администрация постановляет:
1. Утвердить Порядок сноса многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, согласно приложению.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в СМИ и размещению на официальном сайте МО «Город Пикалево»
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации							               Д.Н. Садовников	

Разослано: ОУМИ - 2, ОЖКХ,ТиК, ПЦБ, СМИ, РМНПА, дело.

Согласовано:
Лебедева Ю.С.
Король Н.И.
Анкудинова Н.В.

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации 
МО «Город Пикалево»
                          от 02 июля 2021 года № 364
(приложение) 

ПОРЯДОК
сноса многоквартирных домов, 
признанных аварийными и подлежащими сносу

1. Общие положения.
1.1. Настоящий Порядок сноса многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, определяет полномочия и обязанности администрации муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области (далее – Администрация, МО «Город Пикалево») при сносе многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу.
1.2. Признание в порядке, установленном «Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу является основанием для предъявления к собственникам помещений в указанном доме требований о сносе в разумный срок.
1.3. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос указанного дома, Администрация принимает решение о сносе дома, изъятии земельного участка для муниципальных нужд и, соответственно, изъятии каждого жилого помещения в указанном доме, за исключением жилых помещений принадлежащих на праве собственности МО «Город Пикалево», в порядке, предусмотренном частями 1–3, 5–9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – Жилищный кодекс РФ).
1.4. После прохождения всех процедур, установленных статьей 32 Жилищного кодекса РФ, при получении подтверждающих документов о выписке и освобождения собственниками жилых помещений, многоквартирный аварийный дом (аварийный дом) подлежит сносу, в установленном ниже порядке, а по завершении процедуры сноса – исключению из реестра муниципальной собственности (казны), на основании акта обследования имущества, выполненного уполномоченной организацией (кадастровым инженером). 
2. Условия сноса аварийного дома. 
2.1. Снос аварийного дома может быть произведен: 
на безвозмездной основе; 
путем заключения прямого договора на снос дома с заявителем, предложившим сметную стоимость работ по сносу дома до 600 000 (шестьсот тысяч) рублей (при отсутствии претендентов изъявивших желание на снос дома на безвозмездной основе);
по результатам проведения закупки работ по сносу аварийного дома, в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных муниципальных нужд», в случае если сметная стоимость работ по сносу дома превышает 600 000 ( шестьсот тысяч) рублей.
3. Порядок сноса аварийного дома на безвозмездной основе.
3.1. Администрация организует снос аварийного многоквартирного дома на основании распоряжения Администрации. 
3.2. Администрацией в приоритетном порядке рассматривается вопрос о заключении договора выполнения работ на снос аварийного дома на безвозмездной основе.
3.3. Условия выполнения работ по сносу аварийного дома на безвозмездной основе устанавливаются в договоре выполнения работ (далее - договор) (приложение № 1).
3.4. Для выявления юридических лиц или физических лиц, желающих произвести снос аварийного дома, Администрация в течение двух рабочих дней со дня издания распоряжения, указанного в пункте 3.1. настоящего Порядка, направляет для опубликования в периодическом печатном издании, и размещает на официальном сайте МО «Город Пикалево» сообщение (приложение № 2) с предложением о заключении договора.
3.5. Срок приема заявлений о заключении договора (далее - заявление) (приложение № 3) составляет пять рабочих дней со дня опубликования сообщения в периодическом печатном издании.
3.6. Заявление подается в Администрацию в двух экземплярах по адресу: Ленинградская область, Бокситогорский район, г.Пикалево, ул. Речная, д.4. 
3.7. В случае поступления в Администрацию заявления от двух и более юридических и (или) физических лиц, договор заключается с первым подавшим заявление претендентом.
3.8. Договор заключается в течение трех рабочих дней после принятия решения о заключении договора. Сообщение о приглашении для заключения договора направляется заявителю телефонограммой по номеру телефона, указанному в заявлении. Остальным заявителям, в течение следующего рабочего дня после заключения договора, направляются письменные сообщения об отказе в заключение договора. 
3.9. В случае отказа юридического или физического лица, подавшего в Администрацию заявления в установленном порядке, от подписания договора заключается со следующим претендентом, подавшим заявление на заключения данного договора.
4. Порядок сноса аварийного дома при отсутствии заявителей по заключению договора о сносе дома на возмездной (платной) основе.
4.1. В случае если не были выявлены лица, желающие заключить договор выполнения работ по сносу аварийного дома на безвозмездной основе, указанный аварийный дом должен быть снесен за счет средств бюджета, предусмотренных на эти цели. В этом случае, в течение трех рабочих дней после окончания установленного пунктом 3.5 настоящего Порядка срока приема заявлений, Администрация направляет для опубликования в СМИ и на официальном сайте МО «Город Пикалево» сообщение (приложение № 4) с предложением о заключении договора о сносе аварийного дома на основании предлагаемой претендентами расчетной сметной стоимости сноса дома. 
4.2. Срок приема заявлений о заключении договора о сносе аварийного дома на условиях сметной стоимости (далее – заявление) (приложение № 4) устанавливается в пять рабочих дней со дня опубликования сообщения. 
4.3. Заявление подается в Администрацию в двух экземплярах с приложением расчетной сметной стоимости сноса дома.
4.5. Договор заключается с претендентом, предложившим в установленный для принятия заявок срок наименьшую расчетную сметную стоимость за снос дома. При равенстве расчетных сметных стоимостей претендентов, договор заключается с лицом, подавшим заявку раньше других. Сообщение о приглашении для заключения договора направляется заявителю телефонограммой по номеру телефона, указанному в заявлении. Остальным заявителям, в течение следующего рабочего дня после заключения договора, направляются письменные сообщения об отказе в заключение договора. 
4.6. В случае отказа заявителя, от заключения договора, Администрация принимает решение о заключении договора со следующим претендентом. 
4.7. В случае отсутствия претендентов, изъявивших желание о сносе дома на безвозмездной основе, либо сносе дома при расчетной сметной стоимости до 600 000 (шестисот тысяч) рублей, Администрация проводит независимую оценку сметной стоимости дома и готовит документы для осуществления закупки работ по сносу аварийного дома в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных муниципальных нужд».
5. Контроль 
5.1. Контроль за выполнением работ по сносу аварийного дома в соответствии с заключенными договорами и муниципальными контрактами возлагается на отдел по управлению муниципальным имуществом администрации. 

Приложение № 1 к Порядку

Договор выполнения работ

г.Пикалево                                                                             «___» __________ 20 __ г.

Администрация муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области, именуемая в дальнейшем «Муниципальный заказчик», в лице _____________________, действующего на основании Устава, Положения об администрации, с одной стороны и
_______________________________________________________________________________________________________, именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице _________________, действующего на основании ___________________, с другой стороны и, совместно именуемые Стороны, заключили настоящий договор выполнения работ о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. Исполнитель обязуется на свой риск, своими силами и средствами выполнить  для Муниципального заказчика (далее-Заказчик) следующие работы (далее - Работы): 
1) снос аварийного дома с разборкой фундамента, расположенного по адресу: г. Пикалево, ____________ (далее – Объект); 
2) вывоз отходов, оставшихся после сноса Объекта; 
3) приведение земельного участка, в границах, определенных Заказчиком, на котором располагался снесенный Объект, в порядок – отсутствие на земельном участке отходов сноса Объекта, планировка земельного участка.
1.2. Исполнитель вправе привлекать к выполнению Работ третьих лиц без предварительного получения на то согласия Заказчика. 
1.3. Сроки выполнения Работ: начало – со дня подписания настоящего договора; окончание – не более ___ календарных дней с начала выполнения Работ.
1.4. Работы считаются выполненными после подписания обеими Сторонами Акта приема-сдачи работ (Приложение №1 к настоящему договору).
2. Права и обязанности сторон
2.1. Заказчик обязан: 
2.1.1. Предоставить Исполнителю Объект, указанный в пп. 1) п. 1.1 статьи 1 настоящего договора для сноса; 
2.2.2. Определить границы земельного участка, подлежащего приведению в порядок – вывоз отходов, планировка земельного участка;
2.1.3. В срок, указанный в п. 4.2 статьи 4 настоящего договора осуществить приемку Работ выполненных Исполнителем. 
2.2. Исполнитель обязан:
2.2.1. Выполнить Работы, указанные в п. 1.1 статьи 1 настоящего договора; 
2.2.2. Нести ответственность перед Заказчиком за надлежащее выполнение Работ третьими лицами, привлеченными Исполнителем для выполнения Работ; 
2.2.3. Обеспечить выполнение необходимых мероприятий по технике безопасности, по охране окружающей среды, зеленых насаждений, земли при выполнении Работ; 
2.2.4. Обеспечить охрану Объекта во время проведения Работ для недопущения проникновения на Объект посторонних лиц; 
2.2.5. Выполнять Работы в соответствии с нормами, положениями, предусмотренными действующим законодательством Российской Федерации при производстве работ по сносу Объекта; 
2.2.6. Допускать представителя Заказчика на Объект для контроля за ходом Работ; 
2.2.7. Устранить недостатки, в сроки, указанные в п. 4.3 статьи 4 настоящего договора; 
2.2.8. Заключить договор с организацией, осуществляющей сбор строительных отходов на приемку отходов от сноса Объекта.
2.3. Заказчик имеет право:
2.3.1. Направлять своего представителя на Объект, для осуществления контроля за ходом работ; 
2.3.2. В случае, не устранения недостатков в срок указанный в п. 4.3 статьи 4 настоящего договора, привлечь другого Исполнителя для устранения недостатков.
2.4. Исполнитель имеет право:
2.4.1. Выбрать способ сноса Объекта – обрушением и/или разборкой.
3. Цена договора и порядок расчетов
3.1. Работы по настоящему Договору выполняются Исполнителем безвозмездно.
4. Порядок сдачи- приемки выполненных Работ
4.1. По факту выполнения Работ Исполнитель представляет Заказчику на подписание акт приемки-сдачи Работ в двух экземплярах (приложение).
4.2. В течение трех дней после получения акта приемки-сдачи Работ Заказчик обязан подписать его и направить один экземпляр Исполнителю, либо, при наличии недостатков, представить Исполнителю мотивированный отказ от его подписания в виде претензии.
4.3. В случае наличия недостатков, указанных в претензии, Исполнитель обязуется устранить их в течение пяти дней со дня получения соответствующей претензии Заказчика. 
4.4. Работы считаются выполненными с момента подписания Сторонами акта приемки-сдачи Работ. 
4.5. Исполнитель имеет право выполнить Работы раньше сроков, указанных в п. 1.3 статьи 1 настоящего договора. В данном случае Стороны руководствуются п.п. 4.1 – 4.4 настоящей статьи.
5. Ответственность Сторон
5.1. За нарушение сроков выполнения Работ, указанных в п. 1.3 статьи 1 настоящего договора, Исполнитель выплачивает Заказчику штраф в размере 1000 (одна тысяча) рублей, не выполненных в срок Работ за каждый день просрочки. 
5.2. За нарушение сроков, указанных в п. 4.3 статьи 4 настоящего договора, Заказчик выплачивает Исполнителю штраф в размере 1000 (одна тысяча) рублей за каждый день просрочки. 
5.3. Исполнитель, не исполнивший или ненадлежащим образом исполнивший обязательства по настоящему договору, обязан возместить Заказчику убытки. 
5.4. Во всех других случаях неисполнения обязательств по договору Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 
6. Порядок разрешения споров
6.1. Споры и разногласия, которые могут возникнуть при исполнении настоящего договора, будут по возможности разрешаться путем переговоров между Сторонами.
6.2. В случае невозможности разрешения споров путем переговоров Стороны после реализации предусмотренной законодательством Российской Федерации процедуры досудебного урегулирования разногласий имеют право обратиться в суд.
7. Заключительные положения
7.1. Настоящий договор вступает в действие со дня его подписания и действует до исполнения Сторонами своих обязательств. 
7.2. Все изменения и дополнения к настоящему договору действительны, если совершены в письменной форме и подписаны обеими Сторонами. Соответствующие дополнительные соглашения Сторон являются неотъемлемой частью настоящего договора. 
7.3. Настоящий договор может быть досрочно расторгнут по соглашению Сторон, либо по требованию одной из Сторон в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.
7.4. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, являющихся идентичными и имеющими одинаковую юридическую силу. У каждой из Сторон находится один экземпляр настоящего договора.
Адреса, реквизиты и подписи сторон.
Заказчик:	Исполнитель:	
		
м.п.                                                               м.п

Акт приемки-сдачи Работ
г.Пикалево                                                                            «___» __________ 20 __ г.

Администрация муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области, именуемая в дальнейшем «Муниципальный заказчик», в лице __________________, действующего действующей на основании Устава, Положения об администрации, с одной стороны и
________________________________________________________________________________________, именуемая в дальнейшем «Исполнитель», в лице ___________________, действующего на основании __________, с другой   стороны и, совместно именуемые стороны, составили настоящий акт приемки-сдачи Работ о нижеследующем:
1. Во исполнение п. 1.1 статьи 1 договора Исполнитель в период с «__» ________ 20___ г. по «__» ________ 20___ г. выполнил следующие обязательства: выполнил работы по сносу аварийного дома, расположенного по адресу: г. Пикалево, __________________________, вывез отходы, оставшиеся после сноса аварийного дома, привел земельный участок, в границах, определенных Муниципальным заказчиком, на котором располагался снесенный аварийный дом, в порядок, на земельном участке отсутствуют отходы сноса Объекта, проведена планировка земельного участка.
2. Настоящим Актом приемки-сдачи Работ каждая из сторон по договору подтверждает, что обязательства сторон выполнены, у сторон нет друг к другу претензий по существу договора.
3. Настоящий акт составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.

Муниципальный заказчик:   _______________________________                            

м.п.                                                              

Исполнитель: ___________________________________________          

м.п.                                                              

Приложение № 2 к Порядку

Объявление 

Администрация муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области организует снос аварийного многоквартирного дома по адресу:________________________________________и предлагает организациям и гражданам заключить договоры на выполнение работ по сносу аварийных домов и вывозу оставшихся после сноса отходов на безвозмездной основе. 
Ознакомиться с Порядком сноса многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, утвержденному постановлением администрации от ___________ № ____, условиями договора и подать заявления о заключении договора можно в администрации адресу: ул. Речная, д.4.  в рабочие дни с 8-00 до 13-00 и с 14-00 до 17-00 (в пятницу – до 16-00 часов). При себе иметь: для граждан: документ удостоверяющий личность, сведения об индивидуальном налоговом номере (свидетельство об ИНН); для юридических лиц: документ, подтверждающий полномочия представителя, устав организации, платежные реквизиты организации. Договоры будут заключаться в порядке очередности подачи заявлений. 
Срок приема заявлений о заключении договоров – 5 рабочих дней со дня опубликования данного объявления. 

Приложение № 3 к порядку

Форма заявления 
о заключения договора выполнения работ по сносу аварийного дома на безвозмездной основе (для организаций: заявление подается на бланке организации с заполнением соответствующих реквизитов)

Главе администрации 
МО «Город Пикалево»
от_______________________________       ______________________________
(для граждан: Ф.И.О. полностью, 
адрес проживания, телефон 
для организаций: название, ОГРН, 
юридический адрес, фактический адрес, телефон)

ЗАЯВЛЕНИЕ

           Прошу заключить договор выполнения работ по сносу аварийного(ных) дома(ов) на безвозмездной основе, расположенного(ых) по адресу: 
_______________________________________________________________    
Указанный(ые) аварийный(ые) дом(а) осмотрены. Ознакомлен с Порядком сноса многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, утвержденным постановлением администрация №___ от _________20__г.

______________                                                        «___» ___________ 20___ г.
(подпись   Ф.И.О) 

Приложение № 4 к Порядку

Объявление 

Администрация муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области организует снос аварийного многоквартирного дома по адресу:________________________________________и предлагает организациям и гражданам заключить договоры на выполнение работ по сносу аварийных домов и вывозу оставшихся после сноса отходов на возмездной основе. Стоимость сноса дома определяется на основании выбора наименьшей сметной стоимости работ предоставленной стороной, желающей снести аварийный дом.
Ознакомиться с Порядком сноса многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, утвержденному постановлением администрации от ___________ № ____, условиями договора, подать коммерческие предложения стоимости сноса дома и заявления о заключении договора можно в администрации адресу: ул. Речная, д.4.  в рабочие дни с 8-00 до 13-00 и с 14-00 до 17-00 (в пятницу – до 16-00 часов). При себе иметь: для граждан: документ удостоверяющий личность, сведения об индивидуальном налоговом номере (свидетельство об ИНН); для юридических лиц: документ, подтверждающий полномочия представителя, устав организации, платежные реквизиты организации. 
Договоры будут заключаться с лицом, предложившим наименьшую стоимость сноса дома, а в случае равенства предложений, в порядке очередности подачи заявлений. Срок приема заявлений о заключении договоров – 5 рабочих дней со дня опубликования данного объявления.