Главы муниципального образования «Город Пикалево»
Бокситогорского района Ленинградской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 марта 2013 года  № 1

Об утверждении положения о порядке и сроках применения взысканий 
за несоблюдение главой администрации  МО «Город Пикалево» ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

В соответствии с Федеральными законами от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ « О противодействии коррупции», областным законом Ленинградской области от 11 марта 2008 года № 14-оз «О правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области» постановляю: 
1.Утвердить положение о  порядке и сроках применения взысканий за несоблюдение главой администрации муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области (далее – администрация) ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции согласно приложению.
2.Заведующему сектором кадров администрации ознакомить главу администрации с настоящим постановлением под подпись.
3.Настоящее постановление опубликовать в городских СМИ.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава МО «Город Пикалево»                                                             В.А. Меньшикова

УТВЕРЖЕНО
постановлением 
главы МО «Город Пикалево»
от 11 марта 2013 года № 1
(приложение)

Положение
о порядке и сроках применения взысканий за несоблюдение 
главой администрации МО «Город Пикалево» ограничений и запретов, 
требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнении обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

1. Настоящим Положением в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации») определяется порядок и сроки применения взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Федеральный закон «О противодействии коррупции») и другими федеральными законами (далее - взыскания), в отношении главы администрации муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области (далее –  глава администрации), замещающего должность муниципальной службы в администрации. 
2. Взыскания применяются главой МО «Город Пикалево» на основании:
1) доклада о результатах проверки соблюдения главой администрации ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения им обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами (далее - проверка), проведенной сектором кадров администрации;
2) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия) в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию;
3) объяснений главы администрации;
4) иных материалов.
3. До применения взыскания глава МО «Город Пикалево» или уполномоченное им лицо должны затребовать от главы администрации письменное объяснение в отношении информации, являющейся основанием для применения взыскания (далее - объяснение).
4. Уведомление (запрос) о необходимости представления объяснения передается главе администрации под расписку.
5. Если по истечении двух рабочих дней со дня получения уведомления (запроса) указанное объяснение главой администрации не представлено, заведующим сектором кадров администрации составляется в письменной форме акт о непредставлении объяснения, который должен содержать:
1) дату и номер акта;
2) время и место составления акта;
3) фамилию, имя, отчество главы администрации;
4) дату, номер уведомления (запроса) о представлении объяснения, дату получения указанного уведомления (запроса) главой администрации;
5) сведения о непредставлении объяснения (отказ главы администрации от представления объяснения либо иное);
6) подписи заведующего сектором кадров администрации, составившего акт, а также двух муниципальных служащих администрации, подтверждающих непредставление главой администрации объяснения.
6. Не предоставление главой администрации объяснения не является препятствием для применения взыскания.
7. При применении взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», проводится проверка.
8. Проверка осуществляется в порядке, определенном в статье 7-2 областного закона от 11 марта 2008 года N 14-оз «О правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области».
9. По окончании проверки заведующим сектором кадров администрации подготавливается доклад о результатах проведения проверки, в котором указываются факты и обстоятельства, установленные по результатам проверки. Доклад представляется главе МО «Город Пикалево» не позднее пяти рабочих дней со дня истечения срока проведения проверки.
10. В случае, если в докладе о результатах проверки определено, что выявленные в ходе проверки факты и обстоятельства не подтверждают несоблюдение главой администрации ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, неисполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами (далее - факт совершения главой администрации коррупционного правонарушения), глава МО «Город Пикалево» в течение трех рабочих дней со дня поступления доклада о результатах проверки принимает решение об отсутствии факта совершения главой администрации коррупционного правонарушения.
11. В случае, если в результате проверки определено, что выявленные в ходе проверки факты и обстоятельства свидетельствуют о факте совершения главой администрации коррупционного правонарушения, доклад о результатах проверки должен содержать одно из следующих предложений:
1) о применении к главе администрации взыскания, предусмотренного статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», с указанием конкретного вида взыскания;
2) о представлении материалов проверки и направлении доклада о результатах проверки в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
12. Глава МО «Город Пикалево» в течение трех рабочих дней со дня поступления доклада о результатах проверки в соответствии с пунктом 11 настоящего Положения принимает одно из следующих решений:
1) о применении взыскания, предусмотренного статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», с указанием конкретного вида взыскания;
2) о представлении материалов проверки и направлении доклада о результатах проверки в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
13. В случае принятия главой МО «Город Пикалево» решения, предусмотренного подпунктом 2 пункта 12 настоящего Положения, материалы проверки и доклад о результатах проверки направляются сектором кадров в течение одного рабочего дня со дня поступления такого решения в комиссию для рассмотрения на заседании комиссии в порядке и сроки, установленные Положением о комиссии.
14. По результатам рассмотрения материалов проверки и доклада о результатах проверки комиссией подготавливается в письменной форме одна из следующих рекомендаций:
1) о неприменении к муниципальному служащему взыскания, предусмотренного статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», - в случае, если комиссией не установлен факт совершения главой администрации коррупционного правонарушения;
2) о применении к главе администрации взыскания, предусмотренного статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», с указанием конкретного вида взыскания - в случае, если комиссией установлен факт совершения главой администрации коррупционного правонарушения.
Рекомендации комиссии представляются секретарем комиссии главе МО «Город Пикалево» в течение двух рабочих дней со дня проведения заседания комиссии.
15. Глава МО «Город Пикалево» в течение трех рабочих дней со дня поступления рекомендаций комиссии принимает одно из следующих решений:
1) об отсутствии факта совершения главой администрации коррупционного правонарушения;
2) о применении к главе администрации взыскания, предусмотренного статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», с указанием конкретного вида взыскания.
16. При применении взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», учитываются характер совершенного главой администрации коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение главой администрации других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения главой администрации своих должностных обязанностей.
17. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», применяются не позднее одного месяца со дня поступления информации о совершении главой администрации коррупционного правонарушения, не считая периода временной нетрудоспособности главы администрации, пребывания его в отпуске, других случаев его отсутствия на службе по уважительным причинам, а также времени проведения проверки и рассмотрения ее материалов комиссией по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
При этом взыскание должно быть применено не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении коррупционного правонарушения.
18. За каждое несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, может быть применено только одно взыскание.
19. Подготовку проекта правового акта о применении к главе администрации взыскания с указанием коррупционного правонарушения и нормативных правовых актов, положения которых им нарушены, или об отказе в применении к главе администрации такого взыскания с указанием мотивов осуществляет сектор кадров администрации в течение трех рабочих дней со дня принятия решения главой МО «Город Пикалево».
20. В правовом акте о применении к главе администрации взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается часть 1 или 2 статьи 27.1 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации».
21. Копия правового акта о применении к главе администрации взыскания с указанием коррупционного правонарушения и нормативных правовых актов, положения которых им нарушены, или об отказе в применении к главе администрации такого взыскания с указанием мотивов вручается главе администрации под расписку в течение пяти дней со дня издания соответствующего правового акта, не считая времени отсутствия главы администрации на службе.
22. Если глава администрации отказывается ознакомиться с данным правовым актом под расписку, заведующим сектором кадров администрации составляется в письменной форме соответствующий акт, который должен содержать:
1) дату и номер акта;
2) время и место составления акта;
3) фамилию, имя, отчество главы администрации;
4) факт отказа главы администрации от ознакомления с правовым актом под расписку;
5) подписи заведующего сектором кадров администрации, составившего акт, а также двух муниципальных служащих администрации, подтверждающих отказ главы администрации от ознакомления с правовым актом под расписку.
23. Если в течение одного года со дня применения взыскания глава администрации не был подвергнут дисциплинарному взысканию или взысканию, предусмотренным пунктом 1 или 2 части 1 статьи 27 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», он считается не имеющим взыскания.
24. Глава администрации имеет право обжаловать решение о наложении взыскания в соответствии с трудовым законодательством, включая обжалование в суд.