от 08 февраля 2018 года  №  10

Об организации участия населения
в осуществлении местного самоуправления в иных формах на части территории МО «Город Пикалево»

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», областным законом от 15 января 2018  года № 3-оз «О содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на территориях административных центров муниципальных образований Ленинградской области», статьи 21 Устава МО «Город Пикалево», Совет депутатов МО «Город Пикалево»  решил:
1. Установить границы части территории  МО «Город Пикалево», на которой осуществляет свою деятельность инициативная комиссия в соответствии с приложением 1.
2. Утвердить Положение об инициативной комиссии части  территории МО «Город Пикалево»  согласно приложению 2.
3. Утвердить Порядок выдвижения инициативных предложений и участия населения части территории МО «Город Пикалево» в их реализации, осуществления контроля реализации инициативных предложений в соответствии с приложением 3.
          4. Общественный совет части территории МО «Город Пикалево», избранный на собрании  граждан части территории МО «Город Пикалево»  06 августа 2015  года, 10 августа 2015 года, 11августа 2015 года, 12 августа 2015 года, 09 сентября 2015 года,  преобразовать в инициативную комиссию части территории МО «Город Пикалево» в соответствии с частью 3 статьи 8 и требованиями статьи 3 областного закона от 15 января 2018 года № 3-оз «О содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на территориях административных центров муниципальных образований Ленинградской области».
5. Признать утратившим силу решение Совета депутатов  МО  «Город Пикалево» от 30 июля 2015 года № 40 «Об Общественном совете, осуществляющем свою деятельность на части территории МО «Город Пикалево».
6. Разместить (опубликовать) решение на официальном сайте МО «Город Пикалево».
7. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава МО «Город Пикалево»                                                            Н.Н. Семенов

Разослано: главе администрации, заместителю главы администрации, общий отдел, РМНПА, ПЦБ, депутатская, СМИ, дело-2, МКУ «Центр АХО».

Приложение 1
к решению Совета депутатов
МО «Город Пикалево»
от 08.02.2018 №10

ГРАНИЦЫ
части территории МО «Город Пикалево»,
на которой осуществляет свою деятельность инициативная комиссия

№ п/п	Наименование	Количество
ИЖД	Норма представительства в инициативной комиссии	
1.	В границах
жилой зоны:	

1	
	«Новая Деревня»	
141		
	«Станция Пикалево»			
2.	В границах
улиц:	153	1	
	Набережная			
	Подлипская			
	Полевая			
	Пионерская			
	Речная			
	Школьная дома №1,3,5,7,9,11			
	переулков:			
	Городской			
	2-й Бульварный			
	Ленинградское шоссе			
3.	В границах
улиц:	150	2	
	Гузеевская			
	Зеленая			
	2-ая Зеленая			
	Нагорная			
	Поселковая			
	переулков:			
	Гузеевский			
	Лесной			
	Новый			
	Отдельный			
	Поселковый			
	Садовый			
	Тихий			
	Луговой			
	2-й Спортивный			
4.	В границах
улиц:	130	1	
	Заводская дома №№ 29,31,33, 35, 37, 39, 39а, 41			
	Безымянная			
	Больничная дома №№ 1,5,7			
	Горская			
	Лесная			
	Строительная, дома №№ 2, 2а, 14, 23, 25,29,31,33, 35,36а, 37, 38, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 56, 57, 58, 60,62,64,66,68			
	переулков:			
	Обринский			
	Складской			
	Строительный			
	1-й Средний проезд			
	2-й Средний проезд			
5.	В границах
жилой зоны:	114	2	
	«Обрино»			
	«Новли»			
	«Гузеево»			

УТВЕРЖДЕНО
решением Совета депутатов
МО «Город Пикалево»
от 08.02.2018 № 10
(приложение 2)

ПОЛОЖЕНИЕ
об инициативной комиссии части территории 
МО «Город Пикалево»

1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об инициативной комиссии части территории МО «Город Пикалево» разработано на основании Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», областного закона от 15 января 2018 года № 3-оз «О содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на территориях административных центров муниципальных образований Ленинградской области»  и Устава МО «Город Пикалево»  (далее ‑ Устав), решения Совета депутатов МО «Город Пикалево» от 30 июля 2015 года № 39 «Об утверждении Положения о порядке назначения и проведения собраний и конференций граждан (собрания делегатов) на территории МО «Город Пикалево».
1.2. Инициативная комиссия является коллегиальным органом, представляет интересы населения, имеет право принимать от его имени решения, носящие рекомендательный характер. Инициативная комиссия избирается на собрании (конференции) граждан части территории МО «Город Пикалево».
	1.3. В своей деятельности инициативная комиссия руководствуется Федеральными законами, законами Ленинградской области, Уставом МО «Город Пикалево», правовыми актами Бокситогорского муниципального района и органов местного самоуправления (ОМСУ) МО «Город Пикалево», настоящим Положением.
1.4. Инициативная комиссия не является юридическим лицом, осуществляет самостоятельное делопроизводство. Инициативную комиссию возглавляет председатель.
1.5. Инициативная комиссия ежегодно отчитывается о своей деятельности на собрании (конференции) граждан территории МО «Город Пикалево», назначение и проведение которого (которой) осуществляет муниципальное образование «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области.

2. Порядок избрания инициативной комиссии

	2.1.   Состав инициативной комиссии избирается на собрании (конференции) граждан части территории МО «Город Пикалево», проводимом в соответствии с Уставом  МО «Город Пикалево» , на срок 5 лет.
	2.2. Количественный состав членов инициативной комиссии
составляет 7 человек.
2.3. Собрание (конференция) граждан по избранию инициативной комиссии назначается постановлением главы администрации МО «Город Пикалево». Информация о месте и времени проведения собрания (конференции) может доводиться до сведения населения любыми разрешенными способами в течение 5 рабочих дней с даты его назначения.
2.4.  Подготовка и проведение собраний (конференции) граждан осуществляется в соответствии с Положением о  порядке назначения и проведения собраний и конференций граждан (собрания делегатов) на территории МО «Город Пикалево, утвержденного решением Совета депутатов МО «Город Пикалево» (далее- совет депутатов). 
2.5. Собрание (конференция) граждан проводится с обязательным участием главы  МО «Город Пикалево» или его представителя – депутата совета депутатов, уполномоченного решением совета депутатов, главы администрации МО «Город Пикалево» или его представителя, уполномоченного распоряжением администрации.
2.6.  Кандидатуры членов инициативной комиссии могут быть выдвинуты:
- населением части территории МО «Город Пикалево»;
- по предложению органов местного самоуправления МО «Город Пикалево»;
- путем самовыдвижения.
Голосование проводится открыто по каждой кандидатуре отдельно.
2.7. Для ведения собрания (конференции) граждан избирается председатель и секретарь.
2.8. Решение принимается простым большинством голосов от присутствующих на собрании граждан.
2.9. Решения собрания (конференции) граждан оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем собрания.

3. Досрочное прекращение 
полномочий инициативной комиссии, члена инициативной комиссии, председателя 

3.1. Деятельность инициативной комиссии прекращается досрочно в следующих случаях:
 принятия решения о роспуске (самороспуске);
 несоответствия требованиям части 4 статьи 3 областного закона от 25.12.2017  № 3-оз «О содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на территориях административных центров муниципальных образований Ленинградской области».
3.2. Основанием для принятия решения о роспуске инициативной комиссии является поступление в администрацию предложения о досрочном прекращении полномочий инициативной комиссии в связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей, подтвержденное подписями не менее 25% населения части территории МО «Город Пикалево».
3.3. Решение о самороспуске инициативной комиссии принимается большинством, не менее 2/3 от установленной численности членов инициативной комиссии. 
  3.4. Решение о досрочном прекращении деятельности инициативной комиссии (кроме самороспуска) принимается собранием (конференцией) граждан большинством голосов от присутствующих.
3.5. Деятельность члена инициативной комиссии, председателя прекращается досрочно по следующим основаниям:
 прекращение деятельности инициативной комиссии;
 сложение полномочий на основании личного заявления;
 в связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей;
 утрата доверия;
 переезд на постоянное место жительства за пределы территории административного центра, на которой осуществляется их деятельность;
 вступление в законную силу обвинительного приговора суда;
 признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
 признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
 смерти;
 призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.
3.6. Деятельность членов инициативной комиссии прекращается досрочно при непосещении двух заседаний инициативной комиссии без уважительных причин, а именно:  
заболевание;
отъезд за пределы МО «Город Пикалево» в отпуск или служебную командировку;
сменный характер работы.
3.7. Решение о досрочном прекращении полномочий члена, председателя инициативной комиссии принимается на заседании инициативной комиссии и считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленной численности членов инициативной комиссии.
3.8. Контроль за соответствием деятельности инициативной комиссии действующему законодательству, муниципальным правовым актам осуществляет администрация МО «Город Пикалево».
3.9.  Досрочное переизбрание инициативной комиссии, членов и председателя инициативной комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном для их избрания.

4. Порядок избрания, переизбрания  председателя инициативной комиссии.

4.1. Председатель инициативной комиссии  избирается на срок полномочий инициативной комиссии.
4.2. Кандидатуры Председателя могут быть выдвинуты:
путем самовыдвижения;
по предложению органов местного самоуправления МО «Город Пикалево»;
по предложению членов инициативной комиссии.
4.3. Председатель избирается (переизбирается) из состава инициативной комиссии открытым голосованием, большинством голосов от присутствующих на заседании членов инициативной комиссии.
4.4. Голосование проводится по каждой выдвинутой кандидатуре отдельно.
4.5. В случае досрочного прекращения деятельности председателя, проводится его переизбрание на срок деятельности инициативной комиссии действующего созыва.
4.6. Решение о досрочном прекращении деятельности председателя по основаниям, предусмотренным пунктом 3.5. настоящего Положения, принимается инициативной комиссией и считается принятым, если за него проголосовало квалифицированное большинство от установленной численности  состава инициативной комиссии.

5. Направления деятельности инициативной комиссии

5.1. Деятельность инициативной комиссии и полномочия направлены на выборы приоритетных проектов на основе инициативных предложений населения части территории МО «Город Пикалево», на взаимодействие с органами местного самоуправления МО «Город Пикалево» по подготовке проектов, осуществления контроля их реализации.
5.2. Основными задачами деятельности инициативной комиссии, председателя инициативной комиссии являются:
организация и проведение правомочных заседаний, информировании граждан о проведении заседаний, для выдвижения и отбора инициативных предложений, а также определения вида вклада граждан в реализацию инициативных предложений;
содействие в оформлении финансового, трудового, материально-технического участия граждан и юридических лиц в реализации инициативных предложений;
          содействие в осуществлении фото- и (или) видеофиксации проведения заседаний, для выдвижения и отбора инициативных предложений, с участием населения части территории МО «Город Пикалево», осуществленной с соблюдений положений статьи 152.1. Гражданского кодекса Российской Федерации;
обеспечение подготовки документов для направления инициативных предложений в администрацию МО «Город Пикалево» для отбора в целях включения инициативных предложений в муниципальную программу;
информирование граждан о ходе реализации инициативных предложений, включенных в муниципальную программу, на всех стадиях;
участие в мониторинге качества выполняемых работ по реализации инициативных предложений, включенных в муниципальную программу (подпрограмму);
участие в приемке работ и обеспечение сохранности результатов реализации инициативных предложений;
информирование администрации МО «Город Пикалево» о проблемных вопросах реализации инициативных предложений (нарушение сроков при выполнении работ, некачественное исполнение и др.);
	оказание помощи администрации МО «Город Пикалево» в проведении хозяйственных и иных мероприятий;
	участие в организации муниципальной системы оповещения населения на случай чрезвычайных ситуаций;
	привлечение населения к работам по благоустройству, озеленению и улучшению санитарного состояния территории, ремонту общественных колодцев.

6. Полномочия инициативной комиссии, председателя

При осуществлении своей деятельности председатель инициативной комиссии, инициативная комиссия обладают следующими полномочиями в сфере взаимодействия с органами местного самоуправления МО «Город Пикалево», государственными органами, предприятиями и организациями:
6.1. представляют интересы граждан, проживающих на территории осуществления деятельности инициативной комиссии (далее – на подведомственной территории);
6.2. доводят до сведения граждан информацию об изменениях в законодательстве, муниципальных правовых актах;
6.3. участвуют в заседаниях совета депутатов при обсуждении вопросов, затрагивающих интересы граждан, проживающих на подведомственной территории в порядке, установленном решением совета депутатов;
6.4. содействуют реализации муниципальных правовых актов, направленных на улучшение условий жизни граждан;
6.5. обращаются с письменными и устными запросами, заявлениями и документами в органы местного самоуправления МО «Город Пикалево», к руководителям предприятий, организаций, учреждений, от которых зависит решение того или иного вопроса, затрагивающего интересы граждан, проживающих на подведомственной территории;
6.6. взаимодействуют с депутатом (-ами) совета депутатов, Законодательного собрания Ленинградской области соответствующего избирательного округа, администрацией МО «Город Пикалево».

7. Порядок деятельности инициативной комиссии

7.1. Инициативная комиссия избирает (переизбирает) из своего состава председателя открытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании членов инициативной комиссии.
7.2. Решение инициативной комиссии об избрании председателя оформляется протоколом заседания инициативной комиссии. 
7.3. Председатель исполняет свои полномочия по договору или на безвозмездной (общественной) основе. 
Решение об исполнении председателем полномочий по договору или на безвозмездной (общественной) основе, принимается администрацией МО «Город Пикалево».
Расходы, связанные с заключенным договором осуществляются за счет средств бюджета МО «Город Пикалево».
При исполнении председателем полномочий на безвозмездной (общественной) основе администрацией может производиться возмещение затрат, связанных с исполнением председателем полномочий. 
7.4. Председатель имеет удостоверение, подписанное главой МО «Город Пикалево».
Бланк удостоверения председателя инициативной комиссии утверждается распоряжением главы МО «Город Пикалево».
 7.5. Заседания инициативной комиссии могут созываться по инициативе председателя инициативной комиссии, органов местного самоуправления МО «Город Пикалево».
7.6. Организация и проведение заседания обеспечивается председателем инициативной комиссии.
7.7. Заседание правомочно при участии в нем не менее половины членов инициативной комиссии.
7.8. При проведении заседания члены инициативной комиссии имеют право:
вносить предложения и замечания по повестке дня, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
выступать и голосовать по принимаемым решениям.
7.9. Заседание проводится гласно. В работе заседания принимают участие представители органов местного самоуправления МО «Город Пикалево», а также иные лица, приглашенные для рассмотрения обсуждаемых на заседании вопросов, в том числе, авторы инициативных предложений.
7.10. Решения инициативной комиссии принимаются открытым голосованием членов инициативной комиссии, присутствующих на заседании.
7.11. Решение инициативной комиссии считаются принятым, если за него проголосовало более половины членов инициативной комиссии, присутствующих на заседании.
7.12. Решение инициативной комиссии оформляется в виде протокола заседания и подписывается председателем инициативной комиссии.
7.13. Решения инициативной комиссии в недельный срок доводятся до сведения граждан  и администрации МО «Город Пикалево».
7.14. Инициативная комиссия из своего состава может избирать заместителя председателя.
7.15. Заместитель председателя инициативной комиссии, в отсутствии председателя по уважительной причине, проводит заседания  и подписывает протокол проведенного им заседания.
7.16. Инициативная комиссия подотчетна собранию граждан и ежегодно отчитывается о своей работе.

8. Взаимодействие инициативной комиссии
с органами местного самоуправления МО «Город Пикалево»

8.1. К основным полномочиям органов местного самоуправления МО «Город Пикалево»  относительно инициативной комиссии относятся:
предоставление права участвовать председателю инициативной комиссии или иным уполномоченным представителям инициативной комиссии в заседаниях совета депутатов, администрации МО «Город Пикалево» при обсуждении вопросов, затрагивающих интересы жителей соответствующих территорий;
оказание помощи инициативной комиссии в проведении заседаний, предоставление помещения для осуществления их деятельности;
установление сферы совместной компетенции, а также перечня вопросов, решения по которым не могут быть приняты без согласия собрания граждан;
оказание организационной, правовой, методической, информационной помощи инициативной комиссии;
содействие выполнению решений инициативной комиссии, принятых в пределах их компетенции;
8.2. Определить, что взаимодействие с инициативной комиссией от имени органов местного самоуправления МО «Город Пикалево» осуществляет администрация МО «Город Пикалево» в лице общего отдела администрации МО «Город Пикалево».

9. Заключительные положения

9.1. Инициативная комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Ленинградской области, органами местного самоуправления МО «Город Пикалево» в соответствии с федеральным и областным законодательством, нормативно- правовыми актами, а также соглашениями, договорами, заключенными между инициативной комиссией, органами государственной власти и органами местного самоуправления МО «Город Пикалево».
9.2. Изменения и дополнения, вносимые в настоящее Положение, утверждаются решением совета депутатов МО «Город Пикалево».

УТВЕРЖДЕН
решением Совета депутатов
МО «Город Пикалево»
от 08.02.2018 № 10
(приложение 3)

Порядок 
выдвижения инициативных предложений и участия населения части территории МО «Город Пикалево» в их реализации, осуществления контроля реализации инициативных предложений

1. Выдвижение инициативных предложений осуществляется на заседании инициативной комиссии с участием населения части территории МО «Город Пикалево»
2. Отбор инициативных предложений для направления инициативных предложений в администрацию МО «Город Пикалево» в целях включения инициативных предложений в муниципальную программу (подпрограмму), осуществляется инициативной комиссией по предложению граждан подведомственной территории.
3. Инициативная комиссия может выбрать как один, так и несколько инициативных предложений. По итогам проведения заседания оформляется протокол согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
4. Инициативные предложений, выбранные по итогам заседания, направляются на рассмотрение в администрацию в целях участия в отборе для включения инициативных предложений в муниципальную программу (подпрограмму) в порядке, установленном правовым актом администрации.
5.Администрация вправе осуществлять консультационное сопровождение, оказывать помощь инициативной комиссии в подготовке инициативных предложений (проектов) и сопроводительной документации.
6. Инициативная комиссия на заседании по предложению граждан, юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) определяет виды участия граждан в реализации инициативных предложений.
7. В рамках осуществления контроля, инициативная комиссия заслушивает администрацию о ходе (завершении) реализации инициативных предложений на своих заседаниях.

	Приложение 1
к порядку выдвижения инициативных предложений и участия населения части территории МО «Город Пикалево» в их реализации, осуществления контроля реализации инициативных предложений	

ПРОТОКОЛ 
заседания инициативной комиссии части территории МО «Город  Пикалево» 
(примерная форма)

г.Пикалево                                                                                ______________ 20   года

Установленная численность членов инициативной комиссии  7  человек.
Присутствуют члены инициативной комиссии:    человек;
Присутствуют граждане:         человек.
Повестка дня:_____________________________________________________

Слушали:_________________________________________________________
(описывается ход проведения заседания с указанием вопросов рассмотрения;
выступающих лиц и сути их выступления по каждому вопросу; принятых решений по каждому вопросу; количества проголосовавших за, против, воздержавшихся)

Решили:
1. Наименования инициативных предложений (предложения), которые обсуждались на заседании:
2. Предполагаемая общая стоимость реализации инициативного предложения (проекта) (руб.):
3. Предполагаемая сумма вклада населения на реализацию выбранных инициативных предложений (руб.):
4. Предполагаемая сумма вклада юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (руб.):
5. Не денежный вклад населения в реализацию инициативного предложения (трудовое участие, материалы, техника и др.):…

Председатель инициативной комиссии: ____________________ (ФИО)
                                                                               (подпись)