от 13 ноября 2020 года № 521

Об утверждении муниципальной программы 
«Профилактика нарушений обязательных требований законодательства
в сфере муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог общего пользования местного значения, осуществляемого администрацией МО «Город Пикалево»»

В соответствии с частью 1 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2018 года № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами», администрация постановляет:
 1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Профилактика нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог общего пользования местного значения, осуществляемого администрацией МО «Город Пикалево» (далее Программа - приложение).
2. Должностным лицам администрации, уполномоченным на осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог общего пользования местного значения, обеспечить в пределах своей компетенции выполнение Программы. 
3. Считать утратившими силу постановления администрации от 27 июня 2019 года № 425 «Об утверждении «Программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог общего пользования местного значения, осуществляемого администрацией МО «Город Пикалево» на 2019 год и плановый период 2020-2021 годы».
4. Данное постановление опубликовать в газете «Рабочее слово» и разместить на официальном сайте администрации МО «Город Пикалево».
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации.

Глава администрации                                                                           Д.Н. Садовников

Разослано: ОЖКХ,ТиК, ОО, ОЭ, РМНПА, СМИ, ПЦБ, дело.

Согласовано:
Е.А. Соловьева
Ю.С. Лебедева
Н.И. Король
Н.В. Анкудинова

УТВЕРЖДЕНА	
постановлением администрации
МО «Город Пикалево»	
от 13 ноября 2020 года № 521

Программа
 профилактики нарушений обязательных требований законодательства
в сфере муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог общего пользования местного значения, осуществляемого администрацией МО «Город Пикалево»

ПАСПОРТ
Программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог общего пользования местного значения, осуществляемого администрацией МО «Город Пикалево».
Полное наименование 
муниципальной программы	Программа профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог общего пользования местного значения, осуществляемого администрацией МО «Город Пикалево»	
Ответственный 
исполнитель муниципальной программы	Отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и коммуникаций администрации МО «Город Пикалево» (далее – отдел ЖКХ,ТиК, администрация, соответственно)	
Соисполнители муниципальной программы	Отсутствуют	
Участники муниципальной программы	Отсутствуют	
Подпрограммы муниципальной программы	Отсутствуют	
Цель муниципальной программы 	Предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований законодательства в сфере осуществления муниципальной функции «Муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах МО «Город Пикалево», осуществляемых администрацией и устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством РФ	
Задачи 
муниципальной программы	-укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством РФ;
-выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством РФ;
-повышение правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере действия Программы	
Финансовое обеспечение муниципальной программы - всего, в том числе по годам реализации 	Финансовое обеспечение мероприятий Программы не предусмотрено 	
Ожидаемые результаты 
реализации муниципальной программы	Снижение количества нарушений требований законодательства РФ, выявленных посредством организации и проведения проверок организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории МО «Город Пикалево»	

Раздел 1. Анализ общей обстановки в сфере сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах
 МО «Город Пикалево» 
 
 	1.1 На территории МО «Город Пикалево» осуществляется муниципальная функция: «Муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах МО «Город Пикалево»».
 	1.2 Функция муниципального контроля осуществляется уполномоченными должностными лицами администрации в соответствии с административным регламентом по осуществлению муниципальной функции «Муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах МО «Город Пикалево» в отношении физических лиц, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении ими деятельности на территории МО «Город Пикалево». 
1.3 В соответствии с действующим законодательством, муниципальный контроль осуществляется в форме проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения на территории МО «Город Пикалево» нормативных правовых актов Российской Федерации, Ленинградской области и администрации.
1.4 Субъектами профилактических мероприятий при осуществлении муниципальной функции «Муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах МО «Город Пикалево» являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие работы в полосе отвода автомобильных дорог и придорожной полосе, владельцы объектов дорожного сервиса, пользователи автомобильных дорог на территории МО «Город Пикалево». 
1.5 Предметом проверки при осуществлении  муниципальной функции «Муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах МО «Город Пикалево» является соблюдение субъектами проверки требований технических условий по размещению объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций и других объектов в полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог, а также соблюдение пользователями автомобильных дорог правил использования полос отвода и придорожных полос и обязанностей при использовании автомобильных дорог в части недопущения повреждения автомобильных дорог и их элементов.

Раздел 2 Цели, задачи, отчетные показатели Программы

2.1 Настоящая Программа разработана и определяет цели, задачи и порядок осуществления администрацией профилактических мероприятий, направленных на предупреждение обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере осуществления муниципальной функции «Муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах МО «Город Пикалево», осуществляемых администрацией». 
2.2 Целями профилактической работы являются: 
- предупреждение и профилактика нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством РФ;
- предотвращение угрозы безопасности жизни и здоровья людей;
- увеличение доли хозяйствующих субъектов, соблюдающих требования в сфере сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах МО «Город Пикалево»  
2.3 Задачами профилактической работы являются:
- укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований;
- выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, разработка мероприятий, направленных на устранение обязательных требований;
-повышение правосознания и правовой культуры юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере действия Программы.
2.4 Для оценки мероприятий по профилактике нарушений и в целом программы профилактики нарушений по итогам календарного года с учетом достижения целей программы профилактики нарушений устанавливаются следующие отчетные показатели:
- количество профилактических мероприятий (ед.);
- количество мероприятий по информированию населения о требованиях в сфере сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах МО «Город Пикалево» (ед.);
-количество размещенных на официальном сайте МО «Город Пикалево» правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах МО «Город Пикалево» (ед.);

Раздел 3. Основные мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог общего пользования местного значения, осуществляемого администрацией 

3.1 План мероприятий по профилактике нарушений 
№ п/п	Наименование 
мероприятия	Срок реализации мероприятия	Ответственный исполнитель	
1	2	3	4	
1.	Размещение на официальном сайте  МО «Город Пикалево» правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах МО «Город Пикалево»	В течение года
 	Должностные лица администрации, уполномоченные на осуществление муниципального контроля
 	
2.	Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. 
В случае изменения обязательных требований – подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований	В течение года (по необходимости)	Должностные лица администрации, уполномоченные на осуществление муниципального контроля
 	
3.	Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления деятельности муниципального контроля в сфере сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах МО «Город Пикалево» и размещение на официальном сайте   МО «Город Пикалево» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений	IV квартал	Должностные лица администрации, уполномоченные на осуществление муниципального контроля
 	
4.	Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частью 2 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» 	В течение года (по необходимости)	Должностные лица администрации, уполномоченные на осуществление муниципального контроля

Раздел 4. Отчетные показатели Программы

№ 
п/п	Наименование показателя, единица измерения	Значение показателя 
	
1	Количество профилактических мероприятий, (ед.)	2 ежегодно	
2	Количество мероприятий по информированию населения о требованиях в сфере сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах МО «Город Пикалево», (ед.)	1 ежегодно	
3	Количество размещенных на официальном сайте МО «Город Пикалево» правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах МО «Город Пикалево», (ед.)	2 ежегодно	
                        
Раздел 5. Ресурсное обеспечение Программы

Ресурсное обеспечение Программы включает в себя кадровое и информационно-аналитическое обеспечение ее реализации.
Информационно-аналитическое обеспечение реализации Программы осуществляется с использованием официального сайта МО «Город Пикалево».