от 26 января 2021 года № 23

Об утверждении муниципальной программы
«Развитие информационного общества в МО «Город Пикалево»
на 2021-2023 годы»

Руководствуясь нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом МО «Город Пикалево», решением Совета депутатов МО «Город Пикалево» от 24 декабря 2009 года № 32 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района» и Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ МО «Город Пикалево», формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации, утвержденным постановлением администрации от 27 декабря 2013 года № 606 (с изменениями, внесенными постановлениями от 14 августа 2015 года № 438, от 15 января 2018 года № 8, от 19 июня 2018 года № 278), администрация постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу «Развитие информационного общества в МО «Город Пикалево» на 2021-2023 годы» согласно приложению.
2. Постановление опубликовать в СМИ и разместить на официальном сайте МО «Город Пикалево».
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
	4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Заместитель главы администрации                                                        Е.А. Соловьева

Разослано: ОО, ОФ, ОЭ, ОУиО, АНО «Редакция газеты «Рабочее слово», КСК БМР, ПЦБ, СМИ, РМНПА, дело.

Согласовано:
Соловьева Е.А.
Ромашева С.Ф.
Жолудева И.Ю.
Король Н.И.
Иванова С.В.
КСК БМР

 УТВЕЖДЕНА
постановлением администрации
МО «Город Пикалево»
от 26 января 2021 года № 23
(приложение)

Муниципальная программа «Развитие информационного общества
в МО «Город Пикалево» на 2021-2023 годы»

ПАСПОРТ
муниципальной программы МО «Город Пикалево»
«Развитие информационного общества
в МО «Город Пикалево» на 2021-2023 годы»
(далее – муниципальная программа) 

Полное наименование 	 Муниципальная программа «Развитие информационного общества в МО «Город Пикалево» на 2021-2023 годы»	
Ответственный 
Исполнитель муниципальной
программы	Общий отдел администрации муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области (далее – администрация, МО «Город Пикалево» соответственно)	
Соисполнители муниципальной
программы	МКУ «Центр АХО», АНО «Редакция газеты «Рабочее слово»	
Участники муниципальной
программы	Структурные подразделения администрации	
Подпрограммы муниципальной программы	Отсутствуют 	
Цель муниципальной программы	Формирование открытого информационного пространства на территории МО «Город Пикалево», удовлетворяющего требованиям реализации конституционных прав граждан на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления (далее – ОМСУ) и обеспечения гласности и открытости деятельности ОМСУ	
Задачи муниципальной
программы	 1. Повышение уровня информационной открытости деятельности ОМСУ МО «Город Пикалево».
 2. Улучшение взаимодействия с гражданами и организациями в целях повышения доверия к ОМСУ МО «Город Пикалево» для решения вопросов местного значения.	
Сроки реализации муниципальной программы	 Муниципальная программа реализуется в 2021-2023 годах	
Финансовое обеспечение муниципальной программы - всего, в том числе по годам реализации	 Общий объем финансирования 2 952,400 тыс. рублей
 2021 год – 945,800 тыс. рублей
 2022 год – 983,600 тыс. рублей
 2023 год – 1 023,000 тыс. рублей
Источник финансирования - бюджет МО «Город Пикалево»	
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	Муниципальная программа будет способствовать к 2023 году:
1. Повышению количества площади МНПА, опубликованных в официальных СМИ, 56 257,14286 кв.см
2. Повышению количества площади социально-значимой информации, опубликованной в официальных СМИ, 89 885,71429 кв.см	

1. Общая характеристика, основные проблемы и прогноз развития
сферы реализации муниципальной программы

Местное самоуправление представляет собой один из важнейших институтов гражданского общества. Это наиболее приближенный к населению уровень власти. В соответствии со статьей 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.
Грамотно организованное местное самоуправление позволяет удовлетворять основные жизненные потребности жителей муниципального образования, эффективно используя имеющиеся местные ресурсы, снимать при необходимости социальную напряженность, повышая доверие населения к ОМСУ.
С каждым годом на ОМСУ возлагаются все более значимые задачи и ответственность за их реализацию. ОМСУ решают не только вопросы местного значения, но и исполняют отдельные государственные полномочия.
	Большая часть вопросов местного значения направлена на обеспечение населения необходимыми социальными услугами и формирование комфортной среды обитания человека.
Стратегия социально-экономического развития муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области на период до 2030 года (одобрена решением Совета депутатов МО «Город Пикалево от 24 ноября 2016 года № 64), является одной из основных задач муниципальной политики и определяет непрерывное повышение качества жизни населения города Пикалево через осуществление структурных преобразований в экономике, совершенствование нормативно-правовой базы, обеспечение устойчивого социально-экономического развития, повышение инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности муниципального образования.
В соответствии с нормами действующего федерального законодательства ОМСУ обязаны обеспечить:
опубликование (обнародование) официальной информации для вступления в силу нормативных правовых актов ОМСУ, проведение обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, а также доведение до сведения населения информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования и иной официальной информации;
реализацию прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности ОМСУ, а также создать условия для обеспечения гласности и открытости принимаемых решений. Для этого ОМСУ необходимо проведение информационной политики, направленной на освещение своей деятельности.
Социально-экономическое развитие МО «Город Пикалево» невозможно без активного участия населения, следовательно, необходимо вести целенаправленную работу по информированию жителей города о деятельности и решениях ОМСУ, информационному сопровождению социально значимых проектов, реализуемых на территории МО «Город Пикалево».
Развитие информационного общества предоставляет широкие возможности для повышения качества жизни населения, эффективности местного самоуправления, повышения качества муниципальных услуг (функций), оказываемых в электронной форме, а также создание условий для дальнейшего успешного социально-экономического развития МО «Город Пикалево».
В числе основных и приобретающих все большее значение источников информации для населения являются электронные средства массовой информации.
Как показывает практика, сеансы «прямой» телефонной связи, встречи с населением главы администрации, руководителей городских служб, обеспечивающих жизнедеятельность МО «Город Пикалево», пользуются популярностью и всегда вызывают интерес у жителей. Эти мероприятия необходимо проводить для эффективности дополнительных контактов ОМСУ с населением.
Реализация мероприятий муниципальной программы позволит рационально и эффективно:
использовать существующие информационные каналы, осуществляя комплексный подход к решению задач, стоящих перед ОМСУ МО «Город Пикалево» в области информирования населения;
повысить степень доверия населения к ОМСУ МО «Город Пикалево», за счет обеспечения обратной связи через средства массовой информации и коммуникации, которая будет способствовать оперативному решению проблемных ситуаций.
	Мероприятия муниципальной программы:
	1. Организация опубликования МНПА и их проектов о деятельности ОМСУ МО «Город Пикалево;
	2. Обеспечение доступа гражданам и организациям к социально-значимой информации в МО «Город Пикалево».
	Обеспечивают решение основных задач:
повышение уровня информационной открытости деятельности ОМСУ МО «Город Пикалево»;
установление взаимодействия с гражданами и организациями в целях повышения доверия к ОМСУ МО «Город Пикалево» для решения вопросов местного значения.
	В ходе реализации муниципальной программы могут возникнуть риски, связанные с отсутствием или сокращением финансирования мероприятий, что может привести к возможному не полному информированию граждан и организаций о деятельности ОМСУ МО «Город Пикалево» по различным направлениям культурного и социально-экономического развития в целях пропаганды достижений в экономике МО «Город Пикалево», укрепления общественных связей и формирования позитивного общественного мнения.
	В целях решения указанных проблем и снижения рисков, а также с учетом поставленных задач по обеспечению повышения уровня информационной открытости деятельности ОМСУ МО «Город Пикалево» сформулированы приоритеты, цели и задачи муниципальной программы, регулирующие обеспечение информационной открытости деятельности ОМСУ МО «Город Пикалево».

2. Приоритеты государственной (муниципальной) политики
в сфере реализации муниципальной программы

Приоритеты государственной (муниципальной) политики в сфере реализации муниципальной программы сформированы на основе норм федеральных, региональных и муниципальных правовых актов, в том числе:
	Федеральный закон от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
	Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации 07 февраля 2008 года № Пр-212;
	постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года № 861 «О федеральных государственных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)»;
	решение Совета депутатов МО «Город Пикалево» от 24 декабря 2009 года № 32 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района»;
	постановление администрации от 30 декабря 2009 года № 496 «О мерах по обеспечению доступа и осуществлению контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района, размещаемой на официальном сайте муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района».

3. Цель, задачи и ожидаемые результаты муниципальной программы

	Разработанная муниципальная программа направлена на создание благоприятных условий для развития информационного общества на территории МО «Город Пикалево».
Основной целью муниципальной программы является формирование открытого информационного пространства на территории МО «Город Пикалево», удовлетворяющего требованиям реализации конституционных прав граждан на доступ к информации о деятельности ОМСУ МО «Город Пикалево» и обеспечения гласности и открытости в их деятельности.
Для достижения указанной цели необходимо решение задач:
повышение уровня информационной открытости деятельности ОМСУ МО «Город Пикалево»;
улучшение взаимодействия с гражданами и организациями в целях повышения доверия к ОМСУ МО «Город Пикалево» для решения вопросов местного значения.
Для оценки степени решения задач сформулированы следующие показатели (индикаторы):
количество площади МНПА, опубликованных в официальных СМИ, кв.см;
	количество площади социально-значимой информации, опубликованной в официальных СМИ, кв.см;
Ожидаемые результаты:
1. Повышение количества площади МНПА, опубликованных в официальных СМИ, 56 257,14286 кв.см
2. Повышение количества площади социально-значимой информации, опубликованной в официальных СМИ, 89 885,71429 кв.см.

4. Характеристика мероприятий муниципальной программы

В рамках муниципальной программы будут реализованы следующие мероприятия:
	Мероприятие 1. Организация опубликования муниципальных нормативных правовых актов и их проектов о деятельности ОМСУ МО «Город Пикалево»;
	Мероприятие 2. Обеспечение доступа гражданам и организациям к социально-значимой информации в МО «Город Пикалево».
Перечень мероприятий муниципальной программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов представлены в Таблице 1 приложений муниципальной программы.
Мероприятия муниципальной программы направлены на решение конкретной задачи.
Решение задач муниципальной программы обеспечивает достижение поставленной цели и направлены на организацию:
	опубликования (обнародования) МНПА и их проектов о деятельности ОМСУ МО «Город Пикалево» через официальные СМИ;
	обеспечения доступа гражданам и организациям к социально-значимой информации в МО «Город Пикалево».

5. Информация о ресурсном обеспечении муниципальной программы

Планируется, что объём финансирования муниципальной программы в 2021-2023 годах за счет средств местного бюджета составит 2 952,400 тыс. рублей.
	Наибольший объём средств (61,4 % общего объёма планируемых средств) будет направлен на мероприятие - организация опубликования социально-значимой информации через официальные СМИ.

Приложения к муниципальной программе

Таблица 1

Перечень мероприятий муниципальной программы

№ п/п	Наименование мероприятия	Показатели муниципальной программы (подпрограммы)	Задачи муниципальной программы (подпрограммы)	
1	2	3	4	
«Развитие информационного общества в МО «Город Пикалево» на 2021-2023 годы»	
1.	Мероприятие 1.
Организация опубликования муниципальных нормативных правовых актов и их проектов о деятельности ОМСУ МО «Город Пикалево	Количество площади МНПА, опубликованных в официальных СМИ, кв.см
	Повышение уровня информационной открытости деятельности ОМСУ МО «Город Пикалево»	
2.	Мероприятие 2.
Обеспечение доступа гражданам и организациям к социально-значимой информации в МО «Город Пикалево»	Количество площади социально-значимой информации, опубликованной в официальных СМИ, кв.см	Улучшение взаимодействия с гражданами и организациями в целях повышения доверия к ОМСУ МО «Город Пикалево» для решения вопросов местного значения	

Таблица 2
Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значениях

№ п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	Значения показателей (индикаторов) 	Удельный вес подпрограммы (показателя)	
			Базовый период (2020 год) 	Первый год реализации
(2021 год)	Второй год реализации
(2022 год)	Третий год реализации
(2023 год)		
1	2	3	4	5	6	7	8	9	
	«Развитие информационного общества в МО «Город Пикалево» на 2021-2023 годы»		
1.	Количество площади МНПА, опубликованных в официальных СМИ	Плановое значение	кв.см	X	55 045,45455	54 852,94118	56 257,14286		
		Фактическое значение	кв.см	56 265,63	X	X	X		
2.	Количество площади социально-значимой информации, опубликованной в официальных СМИ	Плановое значение	кв.см	X	88 257,57576	89 794,11765	89 885,71429		
		Фактическое значение	кв.см	109646,5	X	X	X		

Таблица 3

Сведения о порядке сбора информации и методике расчета показателя (индикатора) муниципальной программы

№ п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Определение показателя 	Временные характеристики показателя 	Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю 	Метод сбора информации, индекс формы отчетности 	Объект и единица наблюдения 	Охват единиц совокупности 	Ответственный за сбор данных по показателю 	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	
1	Количество площади МНПА, опубликованных в официальных СМИ	кв. см	Данные организации	Показатель за отчетный год	Рассчитывается % роста отчетного года по отношению к предыдущему году	Административная информация	официальные СМИ	Сплошное наблюдение	Общий отдел	
2	Количество площади социально-значимой информации, опубликованной в официальных СМИ	кв. см	Данные организации	Показатель за отчетный год	Рассчитывается % роста отчетного года по отношению к предыдущему году	Административная информация	официальные СМИ	Сплошное наблюдение	Общий отдел	

Таблица 4
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере
реализации муниципальной программы

№ п/п	Наименование и вид правового акта 	Основные положения правового акта (правовые новации)	Наименование разработчика	Ожидаемые сроки принятия (квартал, год)	
1	2	3	4	5	
	Муниципальная программа «Развитие информационного общества в МО «Город Пикалево» на 2021-2023 годы»	
1	Меры правового регулирования не применяются	

Таблица 5
План
реализации муниципальной программы

Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, мероприятия, проекта	Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник	Годы реализации	Оценка расходов (тыс. руб., в ценах соответствующих лет)	
			Всего	Федеральный бюджет	Областной бюджет Ленинградской области	Местный бюджет	Прочие источники	
1	2	3	4	5	6	7	8	
Муниципальная программа «Развитие информационного общества в МО «Город Пикалево» на 2021-2023 годы»	общий отдел администрации, структурные подразделения (ОФ, ОЭ, ОЖКХ,ТиК, ОУМИ, ОУиО)	2021	945,800	0,000	0,000	945,800	0,000	
		2022	983,600	0,000	0,000	983,600	0,000	
		2023	1023,000	0,000	0,000	1023,000	0,000	
Итого		2020-2022	2952,400	0,000	0,000	2952,400	0,000	
Мероприятие 1.
Организация опубликования муниципальных нормативных правовых актов и их проектов о деятельности ОМСУ МО «Город Пикалево 	общий отдел администрации, структурные подразделения, МКУ «Центр АХО», АНО «Редакция газеты «Рабочее слово»	2021	363,300	0,000	0,000	363,300	0,000	
		2022	373,000	0,000	0,000	373,000	0,000	
		2023	393,800	0,000	0,000	393,800	0,000	
Итого		2021-2023	1 130,100	0,000	0,000	1 130,100	0,000	
Мероприятие 2.
Обеспечение доступа гражданам и организациям к социально-значимой информации в МО «Город Пикалево»	Общий отдел администрации,
структурные подразделения администрации, АНО «Редакция газеты «Рабочее слово»	2021	582,500	0,000	0,000	582,500	0,000	
		2022	610,600	0,000	0,000	610,600	0,000	
		2023	629,200	0,000	0,000	629,200	0,000	
Итого		2021-2023	1 822,300	0,000	0,000	1 822,300	0,000