Проект Лебедевой Ю.С.
Y:\В ПЕЧАТЬ !!!!\ПЕЧАТЬ 2021\Решения\Об утверждении положения об организации ритуальных услуг.rtf
Совет депутатов муниципального образования «Город Пикалево»
Бокситогорского района Ленинградской области

РЕШЕНИЕ

                                               от              2021 года № ___

Об утверждении Положения об организации ритуальных услуг на территории МО «Город Пикалево»

В соответствие с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», статьей 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», областным законом от 07 февраля 2020 года № 9-оз «О перераспределении полномочий в сфере погребения и похоронного дела между органами государственной власти Ленинградской области и органами местного самоуправления Ленинградской области», Уставом МО «Город Пикалево», Совет депутатов МО «Город Пикалево» решил: 
1.Утвердить Положение об организации ритуальных услуг на территории МО «Город Пикалево» согласно приложению. 
2.Признать утратившим силу решение Совета депутатов МО «Город Пикалево» от 17 декабря 2015 года № 81 «Об утверждении Положения об организации ритуальных услуг и содержании кладбищ на территории МО «Город Пикалево».
3. Решение опубликовать в газете «Рабочее слово» и разместить на официальном сайте МО «Город Пикалево».
4. Решение вступает в силу с момента опубликования.

Глава МО «Город Пикалево»                                                               Л.И. Гришкина

Разослано: Депутатская, Соловьевой Е.А., ОЖКХ,Т и К-2, МКУ «Центр АХО»,  СМИ, РМНПА, дело, ПЦБ. 
Согласовано:
Соловьева Е.А.
Жук Е.Н.
Иванова С.В.

УТВЕРЖДЕНО
решением Совета депутатов
МО «Город Пикалево» 
от ________ № ____
(приложение)

Положение
об организации ритуальных услуг на территории МО «Город Пикалево»
1. Общие положения

1.1.Настоящее Положение об организации ритуальных услуг на территории МО «Город Пикалево» (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», областным законом от 07 февраля 2020 года № 9-оз «О перераспределении полномочий в сфере погребения и похоронного дела между органами государственной власти Ленинградской области и органами местного самоуправления Ленинградской области», СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», рекомендациями о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации МДК 11-01.2002, рекомендованных Протоколом Госстроя РФ от 25 декабря 2001 года № 01-НС-22/1, и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ленинградской области в сфере погребения и похоронного дела и устанавливает основы организации похоронного дела, предоставления ритуальных услуг на территории МО «Город Пикалево».
1.2. Основные понятия, используемые в настоящем положении:
гарантированный перечень услуг по погребению - минимальный перечень услуг, оказываемый специализированной службой по вопросам похоронного дела на безвозмездной основе в целях обеспечения государственных гарантий при погребении;
зона захоронения - основная функциональная часть территории кладбища, где осуществляется погребение, в том числе захоронение урн с прахом;
места захоронения - земельные участки, предоставляемые в зоне захоронения кладбища для погребения;
надмогильные сооружения (надгробия) - памятные сооружения, устанавливаемые на местах захоронения;  
одиночные захоронения - места захоронения, предоставляемые на территории общественных кладбищ для погребения умерших (погибших) (далее умерших), не имеющих супруга (супруги), близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел;
родственные захоронения - места захоронения, предоставляемые на безвозмездной основе на территории общественных, вероисповедальных кладбищ для погребения умершего таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же земельном участке умершего супруга (супруги) или близкого родственника; 
семейные (родовые) захоронения – места захоронения, предоставляемые на безвозмездной основе (с учетом места родственного захоронения) на общественных кладбищах для погребения трёх и более умерших близких родственников, иных родственников;
специализированная служба по вопросам похоронного дела – организация, создаваемая органами местного самоуправления МО «Город Пикалево» в целях оказания гарантированного перечня услуг по погребению  на безвозмездной основе;
члены семьи – лица, связанные родством (свойством), совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство;
кладбища, закрытые для свободного захоронения – кладбища, в зоне захоронения которых отсутствуют свободные земельные участки для предоставления мест захоронения;
санитарно-защитная зона – зона, отделяющая места погребения от жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха и других объектов, с обязательным обозначением границ специальными информационными знаками.
1.3.Субъектный состав участников рынка ритуальных услуг не ограничивается созданием специализированной службы по вопросам похоронного дела. Осуществлять деятельность по организации похорон и оказанию связанных с ними ритуальных услуг (кроме гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе) вправе и иные хозяйствующие субъекты (юридические и индивидуальные предприниматели), не являющиеся специализированными службами по вопросам похоронного дела.
Все субъекты рынка ритуальных услуг пользуются равными правами в деятельности по предоставлению гражданам услуг по погребению и иных ритуальных услуг (перечень услуг по погребению определен Общероссийским классификатором услуг населению, Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг).

2. Полномочия органов местного самоуправления МО «Город Пикалево»
2.1.К полномочиям Совета депутатов МО «Город Пикалево» в вопросах организации похоронного дела, ритуальных услуг относятся:
2.1.1.Принятие нормативных правовых актов по вопросам организации похоронного дела и ритуальных услуг на территории МО «Город Пикалево»;
2.1.2.Установление требований к качеству услуг оказываемых специализированной службой на безвозмездной основе по погребению умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего;
2.1.3.Принятие решений о создании (закрытии) кладбищ и иных мест захоронения на территории МО «Город Пикалево».
2.2.К полномочиям администрации МО «Город Пикалево» в вопросах организации похоронного дела, ритуальных услуг и содержания кладбищ относятся:
2.2.1.Организация похоронного дела в МО «Город Пикалево»;
2.2.2.Создание специализированной службы по вопросам похоронного дела;
2.2.3.Установление по согласованию с соответствующими отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, а также с органами государственной власти субъектов Российской Федерации стоимости услуг, предоставляемых на безвозмездной основе специализированной службой по вопросам похоронного дела согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших:
2.2.3.1.При отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, после установления органами внутренних дел его личности;
2.2.3.2. Погребение умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки.
2.2.4.Регистрация ранее неизвестных мест захоронений;
2.2.5.Участие в пределах предоставленных полномочий в разработке и реализации областных и муниципальных программ в сфере погребения и похоронного дела, осуществление мониторинга за их исполнением;
2.2.6.Благоустройство, санитарная очистка территории, содержание дорог общественных кладбищ;
 2.2.7.Подготовка муниципальных правовых актов по вопросам погребения и похоронного дела в пределах предоставленных полномочий;
2.2.8.Координация деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела;
2.2.9.Осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством.
2.3.Ответственность за организацию похоронного обслуживания в МО «Город Пикалево» возлагается на администрацию МО «Город Пикалево».

3. Полномочия специализированной службы по вопросам
похоронного дела и порядок ее деятельности
3.1. На специализированную службу по вопросам похоронного дела возлагается:
3.1.1. Выделение земельных участков для захоронений;
3.1.2.Ведение книг регистрации захоронений и книг регистрации надмогильных сооружений (надгробий);
3.1.3.Ведение учета всех видов захоронений, произведенных на территории кладбищ, а также проведение их инвентаризации не реже 1 раза в 3 года;
3.1.4.Оказание гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе супругу (супруге), близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего.
3.1.5.Оказание перечня услуг по погребению умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, умерших, не имеющих супруга (супруги), близких родственников, либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умерших.
3.2.Оплата стоимости услуг, предоставляемых специализированной службой по вопросам похоронного дела, сверх гарантированной перечня услуг по погребению, производится за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего;
3.3.Прием и оформление заказов на погребение и другие ритуальные услуги могут производить только уполномоченные штатные сотрудники специализированной службы по вопросам похоронного дела;
3.4.Заказ на погребение оформляется при предъявлении лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
3.5.Лицо взявшее обязанность осуществить погребение умершего, должно осуществить все необходимые действия от получения врачебного свидетельства о смерти до захоронения;
3.6.Погребение производится только на основании свидетельства о смерти. Захоронение урны с прахом производится на основании свидетельства  о смерти и справки о кремации;
3.7.Опайка цинкового гроба производится сотрудниками специализированной службы по вопросам похоронного дела при наличии у заказчика свидетельства о смерти, выданного органом ЗАГС, и справки из органа государственного санитарно-эпидемиологического надзора;
3.8.По завершении опайки цинкового гроба специализированная служба по вопросам похоронного дела выдает заказчику справку о невложении по установленной форме. Справка о невложении подтверждает, что в момент опайки в цинковый гроб не были вложены посторонние предметы (наркотики, оружие, иные вещи, изъятые из оборота или ограниченно оборотоспособные);
3.9.Ответственность за опайку цинкового гроба и оформление справки о невложении несет руководитель специализированной службы по вопросам похоронного дела;
3.10.Специализированная службы по вопросам похоронного дела по желанию лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, может предоставлять на платной основе услуги сверх гарантированного перечня услуг по погребению;
3.11.Специализированная служба по вопросам похоронного дела не вправе препятствовать в осуществлении погребения (в том числе путем придания умершего земле) лицам, исполняющим волеизъявление умершего, а также действующим от имени и по поручению супруга, близких родственников, иных родственников, законных представителей, иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего. Специализированная служба по вопросам похоронного дела не вправе обязывать (понуждать) приобретать у нее ритуальные услуги, в том числе на платной основе, услуги, входящие в предусмотренный законодательством гарантированный перечень услуг по погребению;
3.12.Осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством и нормативно-правовыми актами МО «Город Пикалево».
3.13.В помещении специализированной службы  по вопросам похоронного дела, где осуществляется прием заказов на оказание гарантированного перечня услуг  по погребению, должна находиться в доступном для обозрения месте следующая обязательная информация:
Федеральный закон от 12 января 1996 года №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»;
Указ Президента Российской Федерации от 29 июня 1996 года № 1001 «О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших»;
Закон Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2020 года «Об утверждении Правил бытового обслуживания населения»;
Положение «Об организации ритуальных услуг на территории МО «Город Пикалево»; 
Гарантированный перечень услуг по погребению;
Перечень услуг по погребению умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, умерших, не имеющих супруга (супруги), близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умерших, а также сведения о порядке его оказания;
Порядок деятельности общественных кладбищ;
Прейскуранты цен (тарифов) на оказываемые услуги по погребению и иные ритуальные услуги;
Сроки оказания услуг по погребению и иных ритуальных услуг;
образцы (модели) изготавливаемых и реализуемых предметов похоронного назначения либо альбомы (каталоги) с цветными фотографиями их образцов (моделей);
сведения о наличии санитарно-эпидемиологических заключений о предметах и веществах, используемых при погребении (гробы, урны, венки, бальзамирующие вещества и т.п.);
оформленная в установленном порядке книга отзывов и предложений, которая предоставляется по первому требованию лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего;
 адрес и телефон структурного подразделения администрации, контролирующего вопросы в сфере погребения и похоронного дела в МО «Город Пикалево».

4. Гарантии  и порядок осуществления погребения
На территории Российской Федерации каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для  погребения тела (останков) или праха в соответствии с Федеральным законом от 12.06.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».
4.1.Гарантии при осуществлении погребения умершего:
Супругу (супруге), близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется:
выдача документов, необходимых для погребения умершего, в течение суток с момента установления причины смерти,
предоставление возможности нахождения тела умершего в морге бесплатно до семи суток с момента установления причины смерти в случае, если супруг (супруга), близкие родственники, иные родственники, законный представитель или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, извещены о смерти, но существуют обстоятельства, затрудняющие осуществление ими погребения; в случае поиска супруга (супруги), близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего этот срок может быть увеличен до четырнадцати дней.
4.2.Гарантированный перечень услуг по погребению:
4.2.1.Супругу (супруге), близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего единого перечня услуг по погребению:
а) оформление документов, необходимых для погребения;
в) предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;
г) перевозку тела (останков) умершего на автокатафалке от места нахождения тела (останков) на кладбище (в крематорий);
д) погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом).
4.3.Гарантии погребения умерших, личность которых  не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, умерших, не имеющих супруга (супруги), близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего  или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умерших.
4.3.1.Перечень услуг по погребению умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, умерших, не имеющих супруга (супруги), близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умерших, включает: 
а) оформление документов, необходимых для погребения;
б) облачение тела;
в) предоставление гроба;
г) перевозку умершего на кладбище (в крематорий);
д) погребение.
4.3.2.При отсутствии супруга (супруги), близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела в течение трех суток с момента установления причины смерти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
4.3.3.Погребение умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки (неопознанные умершие), осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела с согласия указанных органов путем предания тела (останков) умершего земле на специально отведенных участках кладбищ.
Кремация неопознанных умерших не допускается.
4.3.4.Для погребения умерших, указанных в пункте 4.3.1 настоящего Положения, выделяется место под одиночное захоронение на участке, специально отведенном для данной цели.
4.4.Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, устанавливается в соответствие с пунктом 3 статьи 9 Федерального закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» и п.3. Порядка предоставления социального пособия и возмещения стоимости услуг на погребение умерших граждан отдельных категорий в Ленинградской области, утвержденных постановлением Правительство Ленинградской области от 15 февраля 2019 года №53 и возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела в десятидневный срок за счет средств:
Пенсионного фонда Российской Федерации - на погребение умерших пенсионеров, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти;
Федерального бюджета - на погребение умерших не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости (в случае, если смерть пенсионера наступила в период получения досрочной пенсии до достижения им возраста, дающего право на получение соответствующей пенсии). Расчеты со специализированной службой по вопросам похоронного дела за погребение умерших не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости, осуществляются Пенсионным фондом Российской Федерации с последующим возмещением расходов Пенсионному фонду Российской Федерации за счет средств федерального бюджета;
Фонда социального страхования Российской Федерации - на погребение умерших граждан, подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти, и умерших несовершеннолетних членов семей граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти указанных членов семей;
Бюджета Ленинградской области - в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности.
Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации возмещают специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, в размере, не превышающем 4000 рублей, с последующей индексацией один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.
4.5. Социальное пособие на погребение. 
4.5.1. В случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 Федерального закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», но не превышающем 4000 рублей, с последующей индексацией один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.
4.5.2.Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти:
органом, в котором умерший получал пенсию;
организацией (иным работодателем), которая являлась страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по отношению к умершему на день смерти либо по отношению к одному из родителей (иному законному представителю) или иному члену семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего;
органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности;
территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации, в котором был зарегистрирован в качестве страхователя умерший на день смерти либо зарегистрирован в качестве страхователя один из родителей (иной законный представитель) или иной член семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего.
4.5.3. Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти. Размер социального пособия на погребение определяется в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 12 января 1996 года №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле». Выплата социального пособия на погребение производится соответственно за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации.
4.5.4.Гражданам, получившим услуги по гарантированному перечню, социальное пособие на погребение не выплачивается.

5. Качество услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего
5.1.Качество услуг по погребению, ритуальных услуг, предметов похоронного ритуала предоставляемых, согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, должно соответствовать санитарным нормам и правилам, техническим условиям  и другим нормативно-правовым актам, определяющим обязательные требования в сфере похоронного дела.
5.2.Предметы и вещества, используемые при погребении (гробы, венки, бальзамирующие вещества и т.п.), допускаются к использованию при наличии сертификата, подтверждающего их санитарно-гигиеническую и экологическую безопасность.
5.3.Специализированная служба по вопросам похоронного дела оказывает услуги, предоставляемые согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, с учетом следующих требований к качеству предоставляемой услуги:
5.3.1. по оформлению документов, необходимых для погребения:
оформление медицинского свидетельства о смерти. Медицинское свидетельство о смерти выдается медицинским работником в соответствии с действующим законодательством как подтверждение факта смерти и основание для государственной регистрации смерти в органах регистрации актов гражданского состояния;
оформление документов на захоронение производится специализированной службой по вопросам похоронного дела, созданной в соответствии со статьей 29 Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»;
оформление справки о смерти и свидетельства о смерти производится органами регистрации актов гражданского состояния в соответствии с действующим законодательством.
5.3.2.облачение тела должно соответствовать санитарным нормам и правилам, техническим условиям и другим документам, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливают обязательные требования к услугам и продукции в сфере оказания ритуальных услуг.
5.3.3.по предоставлению и доставке гроба и других предметов, необходимых для погребения:
предоставление деревянного гроба из струганого пиломатериала хвойных или лиственных пород толщиной не менее 25 мм, учитывая параметры тела (останков) умершего (рост, вес). Взрослый (длиной 1,4-2,2 м); подростковый (длиной 1,0-1,4 м); детский (0,5-1,0 м), гроб внутри обивается хлопчатобумажной тканью; 
доставка в один адрес (до места нахождения тела (останков) умершего) гроба и других предметов, необходимых для погребения, включая погрузочно-разгрузочные работы. Для доставки гроба предоставляется специально оборудованный транспорт - автокатафалк. 
5.3.4. по перевозке умершего на кладбище (в крематорий): 
перевозка гроба с телом умершего из места предпохоронного содержания (дома, морга и др.) до места погребения (кремации); 
погрузочно-разгрузочные работы;
перемещение гроба с телом умершего от автокатафалка до места захоронения.
5.3.5. по погребению:
расчистка места захоронения от кустарника и веток, от снега;
разметка места для рытья могилы в соответствии с планировкой кладбища;
рытье могилы на отведенном участке кладбища с зачисткой вручную либо с использованием механизированных средств на плановом участке (в том числе захоронение урны с прахом); 
закрытие крышки гроба и опускание гроба в могилу (захоронение урны с прахом);
засыпка могилы и устройство надмогильного холма высотой не менее 0,5 м от поверхности земли;
установка регистрационной таблички с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения (при наличии) и даты смерти умершего, регистрационный номер захоронения. Табличка устанавливается после осуществления погребения.
Погребение проводится при предъявлении свидетельства о смерти.
Захоронение урны с прахом проводится при предъявлении свидетельства о смерти и документа о проведенной кремации, выданного крематорием.
Не допускается отказ специализированных служб по вопросам похоронного дела в оказании соответствующих услуг в связи с отсутствием у них необходимых средств, а также по другим основаниям.

6. Основы похоронного дела
6.1.Имущество, используемое в сфере погребения и похоронного дела.
6.1.1.Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности МО «Город Пикалево»  и используемом в сфере погребения и похоронного дела, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ленинградской  области и муниципальными правовыми актами.
6.2.Основные услуги по погребению.
К основным услугам по погребению относятся:
 услуги, предусмотренные гарантированным перечнем услуг по погребению;
 услуги по перезахоронению;
услуги по эксгумации;
услуги по изготовлению цинковых гробов и их опайке.
6.3.Организация похоронного обслуживания населения.
6.3.1.Лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, организует, координирует и контролирует выполнение всего процесса погребения от оформления документов, необходимых для погребения, до погребения включительно.
6.3.2.Транспортировка умерших в морг из медицинских учреждений осуществляется за счет средств данных медицинских учреждений.
6.3.3.Транспортировка в морг с места обнаружения или происшествия умерших, не имеющих супруга (супруги), близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также иных умерших для производства судебно-медицинской экспертизы и патолого-анатомического вскрытия (за исключением умерших в медицинских учреждениях), осуществляется за счет средств специализированной организации. 
6.3.4.В случаях, не предусмотренных п.6.3.2., настоящего Положения, транспортировка умерших в морг осуществляется юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями за счет средств лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.
6.3.5.Новые захоронения производятся в последовательном порядке по действующей нумерации подготовленных могил.
6.3.6.Захоронение умершего производится в соответствие с санитарными правилами не ранее чем через 24 часа после наступления смерти или в более ранние сроки в случае чрезвычайной ситуации по разрешению медицинских органов после оформления заказа на организацию похорон.
6.3.7.Время захоронения определяется при оформлении заказа на захоронение и согласовывается уполномоченными сотрудниками специализированной службы, иными субъектами рынка ритуальных услуг со специализированной службой по вопросам похоронного дела.
6.3.8.На местах родственных  и семейных (родовых) захоронений захоронения производятся с разрешения специализированной службой по вопросам похоронного дела по письменному заявлению граждан, на которых зарегистрированы эти участки. Захоронение урн с прахом в землю на местах родственных захоронений производится с разрешения уполномоченного органа по письменному заявлению граждан независимо от срока предыдущего захоронения.
6.3.9.Лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, должно обратиться с заявлением в специализированную службу по вопросам похоронного дела для выделения места для захоронения.  
При подготовке могил обязательно соблюдается рядность мест захоронений. Копка могилы производится, как правило, накануне дня погребения. Присутствие заказчика при этом необязательно. Учитывая климатические условия, специализированная служба по вопросам похоронного дела может подготавливать места для погребения умерших заранее.
Надмогильный холм устанавливается высотой не менее 0,5 метра от поверхности земли.
При погребении умершего на каждом надмогильном холме или рядом с надмогильным сооружением (крест, памятник, надгробие и т.д.) устанавливается табличка с инвентарным номером. Данный номер заносится в книгу регистрации захоронений.
6.3.10.Каждое захоронение на  кладбищах МО «Город Пикалево» регистрируется специализированной службой по вопросам похоронного дела в книге регистрации захоронений.

7.Планировочное решение кладбищ, мест захоронений и устройства могил
7.1.Для беспрепятственного проезда траурных процессий ширина ворот на кладбище должна быть не менее 6,9 м., ширина калитки в свету должна быть не менее 1,2 м.
7.2. Захоронение умерших (погибших) в поселении осуществляется на специально отведенных для этих целей в соответствии с санитарными, экологическими и иными требованиями участках земли с сооружаемыми на них кладбищами. Отвод земельного участка для размещения мест погребения осуществляется в соответствии с Земельным законодательством Российской Федерации, а так же с проектной документацией, утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Ленинградской области, настоящим Положением.
7.3. На местах захоронения подзахоронение разрешается не ранее чем через 20 лет. Подзахоронение урны с прахом в родственную могилу разрешается независимо от времени предыдущего захоронения.
7.4.Вновь создаваемые места захоронения должны размещаться на расстоянии не менее 300 м от границ селитебной территории. Использование места погребения разрешается по истечении 20 лет с момента его переноса и только под зеленые насаждения.
7.5.Размеры мест захоронения принимаются не менее размеров, указанных в таблице 1.
Таблица 1

№ п/п	Количество погребений в одном 
уровне на одном месте	Размеры, м	
		ширина	длина (в глубину)	
1.	1	1,0	2,00	
2.	2	1,8	2,00	
3.	3	2,6	2,00	
4.	4	3,6/1,8	2,00/4,00	
5.	5	2,6	4,00	
6.	6	2,6	4,00	
7.6. При захоронении гроба с телом глубину могилы следует устанавливать в зависимости от местных условий (характера грунтов и уровня стояния грунтовых вод); при этом глубина должна составлять не менее 1,5 м (от поверхности земли до крышки гроба).
7.7.Глубину могил следует делать не более 2-2,2 м., кроме случаев, указанных в пунктах 5,6.Таблицы 1.
Во всех случаях отметка дна могилы должна быть на 0,5 м. выше уровня стояния грунтовых вод.
Надмогильную насыпь следует устраивать не менее 0,5 м. от поверхности земли.
7.8.Не допускается устройство захоронений в разрывах между могилами на участке, на обочинах дорог и в пределах защитных зон.
7.9.Ширину разрывов между могилами следует принимать не менее 0,5 м.
Ширину пешеходных дорожек между могилами или сдвоенными рядами на участке следует принимать не менее 1 м.
7.10.На кладбище следует предусматривать места для захоронений:  одиночных, родственных, семейных (родовых), неопознанных лиц.
7.11.Одиночные захоронения:
7.11.1.Размер места одиночного захоронения составляет 2,5 м x 2,0-2,2 м x 1,5 м (длина, глубина, ширина).
7.11.2.Места для одиночных захоронений предоставляются специализированной службой по вопросам похоронного дела в день обращения с заявлением в уполномоченный орган о предоставлении места для одиночного захоронения. 
7.12.Родственные захоронения:
7.12.1.Места для родственных захоронений предоставляются специализированной службой по вопросам похоронного дела на безвозмездной основе в день обращения лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, специализированной службы по вопросам похоронного дела или иного хозяйствующего субъекта с заявлением в уполномоченный орган о предоставлении места для родственного захоронения. 
7.12.2.Размер места родственного захоронения составляет 2,5 м x 2,0-2,2 м x 2,5 м (длина, глубина, ширина).
7.13. Семейные (родовые) захоронения:
7.13.1.Места для семейных (родовых) захоронений предоставляются как под настоящие, так и под будущие захоронения.
7.13.2.Площадь зоны семейных (родовых) захоронений не должна превышать 1/3 общей площади зоны захоронений кладбища.
7.13.3.Размер места для семейного (родового) захоронения не может превышать 15 кв. метров.
7.14. Муниципальные услуги по организации ритуальных услуг, предоставлению участка земли на территории общественного кладбища для погребения умершего, по выдаче разрешений на захоронение и подзахоронение на гражданских кладбищах МО «Город Пикалево», предоставляются администрацией МО «Город Пикалево» в соответствии с утвержденными административными регламентами по предоставлению соответствующих муниципальных услуг. 

8. Оказание услуг по эксгумации и перезахоронению умерших
8.1.Эксгумация и перезахоронение останков умершего могут производиться по обращению супруга (супруги) умершего или родственников умершего, а также по требованию правоохранительных органов на основании постановления об эксгумации.
При наличии возражений супруга (супруги) умершего или родственников умершего эксгумация и перезахоронение производятся на основании решения суда о проведении эксгумации.
8.2.Эксгумация и перезахоронение по желанию супруга (супруги) умершего или родственников умершего производятся специализированной службой по вопросам похоронного дела в дневное время с соблюдением требований санитарных правил и норм.
8.3.Эксгумация и перезахоронение производятся на платной основе, если они осуществляются по обращению супруга (супруги) умершего или родственников умершего. 
8.4.При эксгумации и перезахоронении останков умерших персонал кладбища прививается против столбняка. Дезинфекция спецодежды и обуви (резиновые сапоги, резиновые рукавицы, средства защиты органов дыхания (респираторы) должна осуществляться централизовано.
8.5.Инструмент после проведения работ, связанных с захоронением и перезахоронением трупов и останков, подлежит обеззараживанию и не должен выноситься  за пределы кладбища. Средства для перевозки останков должны быть изготовлены из легко очищаемых покрытий и подлежать дезинфекции после проведения работ.
8.6.Паталого-анатомические, операционные отходы (органы, ткани и другие) подлежат захоронению на специально отведенном участке кладбища в могилах.
8.7.Захоронение паталого-анатомических, операционных отходов производится в деревянных ящиках.

9. Регистрация (перерегистрация) захоронений
9.1.Каждое захоронение, произведенное на территории кладбища, регистрируется специализированной службой по вопросам похоронного дела в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом). Взимание платы за регистрацию захоронений в книге регистрации захоронений и выдачу справки о захоронении не производится.
9.2.Книги регистрации захоронений должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены подписью руководителя специализированной службы по вопросам похоронного дела или его заместителя и печатью. На каждое кладбище ведется отдельная книга со своим порядковым номером. 
9.3.Образцы книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и справки о захоронениях утверждаются администрацией МО «Город Пикалево».
9.4.Книги регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) являются документами строгой отчетности и относятся к делам с постоянным сроком хранения.
9.5.Книги, законченные делопроизводством, до сдачи их в муниципальный архив хранятся специализированной службой по вопросам похоронного дела в условиях, исключающих их порчу или утрату.
9.6.Порядок ведения и передачи книг на постоянное хранение устанавливается МО «Город Пикалево».
9.7.Перерегистрация захоронений на других лиц носит заявительный характер и осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела в день обращения на основании заявления с указанием причин перерегистрации.
В отношении семейных (родовых) захоронений перерегистрация производится на близких и иных родственников, а при отсутствии таковых - на других лиц.
9.8.При перерегистрации захоронений специализированной службой по вопросам похоронного дела вносятся соответствующие изменения в книгу регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и в справку о захоронении. Взимание платы за внесение изменений в книгу регистрации захоронений и справку о захоронении не производится.
9.9.Информация о перерегистрации семейных (родовых) захоронений вносится специализированной службой по вопросам похоронного дела в реестр семейных (родовых) захоронений в течение трех рабочих дней со дня проведения перерегистрации.

10. Регистрация надмогильных сооружений (надгробий)
10.1.Регистрация установки и замены каждого надмогильного сооружения (надгробия) осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела, о чем делается соответствующая запись в книге регистрации надмогильных сооружений (надгробий) и в справке о захоронении. Взимание платы за регистрацию установки надмогильного сооружения (надгробия) и внесение соответствующей записи в справку о захоронениях не производится.
10.2.Регистрация установки и замены надмогильных сооружений (надгробий) производится при предъявлении лицом, на имя которого зарегистрировано место захоронения (или его представителем), паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, справки о захоронении, а также документа, подтверждающего изготовление надмогильного сооружения (надгробия).
10.3.Книги регистрации надмогильных сооружений (надгробий) являются документами строгой отчетности и относятся к делам с постоянным сроком хранения.
10.4.Книги регистрации надмогильных сооружений, законченные делопроизводством, до сдачи их в муниципальный архив хранятся специализированной службой по вопросам похоронного дела в условиях, исключающих их порчу или утрату.
10.5.Образец книги регистрации надмогильных сооружений (надгробий), порядок ее ведения и подготовки для постоянного хранения устанавливаются администрацией МО «Город Пикалево».
10.6.Администрация МО «Город Пикалево»  вправе устанавливать ограничения по высоте надмогильных сооружений (надгробий).
10.7.Установка надмогильных сооружений (надгробий) либо оград за границами предоставленных мест захоронения, влечет наложение административного штрафа в соответствии с действующим законодательством.

11. Ответственность за неисполнение требований настоящего Положения. 
11.1. Лица, виновные в нарушении настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.