Администрация муниципального образования 
Пикалевское городское поселение
Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 декабря 2023 года № 841

Об утверждении муниципальной программы 
«Развитие коммунальной, жилищной инфраструктуры и благоустройства, повышение энергоэффективности в Пикалевском городском поселении»

Руководствуясь статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 14 и 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ Пикалевского городского поселения, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации, утвержденным постановлением администрации 27 декабря 2013 года № 606 (с изменениями), Методическими указаниями по разработке и реализации муниципальных программ Пикалевского городского поселения, утвержденными распоряжением администрации от 17 января 2022 года № 6 (с изменениями), администрация постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу «Развитие коммунальной, жилищной инфраструктуры и благоустройства, повышение энергоэффективности в Пикалевском городском поселении», согласно приложению. 
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете «Рабочее слово» и размещению на официальном сайте Пикалевского городского поселения.
3.  Постановление вступает в силу после официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года.
4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава администрации                                                                           Д.Н. Садовников

УТВЕРЖДЕН
Постановлением администрации
Пикалевского городского поселения	
от 20 декабря 2023 года № 841 
(приложение 1)

ПАСПОРТ
муниципальной программы Пикалевского городского поселения 
«Развитие коммунальной, жилищной инфраструктуры и благоустройства, повышение энергоэффективности 
в Пикалевском городском поселении»
Сроки реализации муниципальной программы	2024 - 2026 годы	
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и коммуникаций администрации (далее – ОЖКХ, ТиК)	
Участники 
муниципальной программы	ОЖКХ,ТиК	
Цель муниципальной программы	Обеспечение комфортных условий проживания населения	
Задачи муниципальной программы	Создание мест накопления твердых коммунальных отходов (площадок);
Благоустройство территории городского поселения;
Содержание системы уличного освещения и повышение ее энергоэффективности.	
Ожидаемые (конечные) результаты реализации муниципальной программы	Обустроенные места накопления твердых коммунальных отходов (площадки);
Улучшение внешнего вида территорий зеленых насаждений, отсутствие несанкционированных свалок.
Обеспечение работы систем уличного освещения и замена светильников уличного освещения на светодиодные.	
Проекты, реализуемые в рамках муниципальной программы	Отраслевой проект «Эффективное обращение с отходами производства и потребления на территории Ленинградской области»	
Финансовое обеспечение муниципальной программы - всего, в том числе по годам реализации	Общий объем финансирования муниципальной программы составляет: 
60 446 447,00 рублей, в том числе:
2024 год – 22 298 189,00 рублей;
2025 год – 19 085 129,00 рублей;
2026 год – 19 063 129,00 рублей. 	

I. Общая характеристика, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации муниципальной программы
Система жилищно-коммунального хозяйства (далее – ЖКХ) Пикалевского городского поселения представлена жилыми и общественными зданиями, эксплуатационными, ремонтно-строительными, энергетическими и другими организациями, составляющими сложную социально-экономическую систему, от результативности функционирования которой зависит развитие объектов и состояние среды обитания жителей муниципального образования. ЖКХ города - это самостоятельная сфера, основной целью функционирования которой является удовлетворение потребностей населения и организаций в услугах, обеспечивающих нормальные условия жизни и работы.
Жилищно-коммунальный комплекс Пикалевского городского поселения состоит из 8 предприятий, разной организационно-правовой формы, оказывающих населению более 7 видов основных ЖКУ: водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление, газоснабжение, обращение с твердыми коммунальными отходами.
В общем комплексе мероприятий по благоустройству муниципального образования важное значение имеют работы по накоплению и транспортированию ТКО, нерегулярное удаление которых нарушает внешний вид жилого массива и санитарно-гигиенические нормы.
В соответствии с изменениями в Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», вступившими в силу с 01.01.2019 на органы местного самоуправления возложено создание и содержание мест (площадок) для накопления ТКО.
Общее количество обустроенных мест (площадок) для накопления ТКО к концу 2024 года должно составлять – 55 ед. В 2021 году обустроено 8 мест (площадок) для накопления ТКО, в 2022 году - 22 места (площадки) для накопления ТКО, в 2023 году – 15 мест (площадок) для накопления ТКО. В 2024 году необходимо обустроить 10 мест (площадок) для накопления ТКО.
Проблема благоустройства территории Пикалевского городского поселения также является одной из насущных. Каждодневного внимания требует содержание объектов озеленения (снос аварийных и обрезка утративших декоративную ценность деревьев, вырезка поросли у деревьев, побелка стволов, цветочное оформление), ремонт объектов благоустройства территорий общего пользования (скамеек, урн, информационных щитов, ограждений), содержание городского кладбища, согласно требованиям санитарно-гигиенических норм, обеспечение бесперебойной работы объектов уличного освещения.
Очень остро стоит вопрос по замене светильников уличного освещения на светодиодные. Общая протяженность сетей уличного освещения Пикалевского городского поселения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, по состоянию на 01.12.2023 года, составляет 24,8 км, функционирует более 1500 светильников уличного освещения, в том числе светодиодные – 526 ед. 
К рискам, которые могут оказать влияние на решение поставленных в муниципальной программе задач, относятся:
макроэкономические риски, обусловленные влиянием изменения состояния финансовых рынков и деловой активности, которое может отразиться на объемах выделяемых бюджетных средств;
риски, связанные с отказом от разработки или задержкой разработки новых правовых актов и внесения изменений в действующие нормативные правовые акты;
неэффективность организации и управления процессом реализации положений мероприятий муниципальной программы;
неэффективное использование бюджетных средств;
недостаток денежных средств в бюджете Пикалевского городского поселения на реализацию мероприятий муниципальной программы;
отсутствие или недостаточность межведомственной координации в ходе реализации муниципальной программы.
Управление рисками муниципальной программы будет осуществляться на основе:
разработки и внедрения эффективной системы контроля реализации муниципальной программы, а также эффективного использования бюджетных средств;
проведения регулярной оценки результативности и эффективности реализации мероприятий муниципальной программы;
оперативного реагирования путем внесения изменений в муниципальную программу, снижающих воздействие негативных факторов на выполнение показателей (индикаторов) муниципальной программы.
Реализация мероприятий программы обеспечит возможность в дальнейшем снизить расходы потребления электроэнергии уличного освещения, обеспечит эксплуатацию объектов внешнего благоустройства в соответствии с действующим законодательством в области благоустройства территорий, дорожной деятельности и экологической безопасности.

II. Приоритеты и цели муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы
Приоритеты муниципальной политики в сфере коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышения энергоэффективности определены на основе положений федеральных и региональных документов, в том числе: 
Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».
Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
Комплексной стратегии обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами в Российской Федерации, утвержденная приказом Минприроды Российской Федерации от 14.08.2013 №298.
Энергетической стратегии России на период до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2020 года № 1523-р.
Стратегия социально-экономического развития Ленинградской области до 2030 года, утвержденной областным законом от 8 августа 2016 года № 76-оз (с изменениями на 19 декабря 2019 года).
Стратегия социально-экономического развития МО «Город Пикалево» Бокситогорского муниципального района Ленинградской области на период до 2030 года (одобренная решением Совета депутатов МО «Город Пикалево» от 24 ноября 2020 года №74).
Стратегической целью реализации муниципальной программы «Развитие коммунальной, жилищной инфраструктуры и благоустройства, повышение энергоэффективности в Пикалевском городском поселении» является решение стратегических задач развития систем коммунальной инфраструктуры для удовлетворения потребностей населения и организаций, улучшение экологической ситуации на территории Пикалевского городского поселения.
Целью муниципальной программы является обеспечение комфортных условий проживания населения.
III. Информация о проектах и комплексах процессных мероприятиях
Муниципальная программа «Развитие коммунальной, жилищной инфраструктуры и благоустройства, повышение энергоэффективности в Пикалевском городском поселении» включает проектную часть: Отраслевой проект «Эффективное обращение с отходами производства и потребления на территории Ленинградской области».
Процессная часть включает в себя: 
Комплекс процессных мероприятий «Благоустройство территории Пикалевского городского поселения»:
1. Техническое обслуживание сетей уличного освещения;
2. Организация уличного освещения;
3. Озеленение;
4. Санитарная очистка и уличная уборка территории;
5. Прочие мероприятия по благоустройству.

Таблица 1

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значениях

№ п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. изм.	Значения показателей (индикаторов)	Удельный вес показателя	
			Базовый
период
(2023 год)	2024 год	2025 год	2026 год	Последний год реализации		
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	
	Муниципальная программа «Развитие коммунальной, жилищной инфраструктуры и благоустройства, повышение энергоэффективности в Пикалевском городском поселении»	
	Проектная часть – Отраслевой проект «Эффективное обращение с отходами производства и потребления на территории Ленинградской области» Мероприятие по созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов	
1.	Количество обустроенных мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов	плановое значение	ед.	х	10	0	0	0	0,05	
		фактическое значение		15	-	-	-	-	-	
	Комплекс процессных мероприятий «Благоустройство территории Пикалевского городского поселения»	
2.	Площадь территорий зеленых насаждений, находящихся в надлежащем состоянии	плановое значение	м.кв	х	466263	466263	466263	0	0,2	
		фактическое значение		446372	-	-	-	-	-	
3.	Отсутствие несанкционированных свалок	плановое значение	процент	х	100	100	100	0	0,2
	
		фактическое значение		100	-	-	-	-	-	
4.	Обеспечение работы систем уличного освещения	плановое значение	процент	х	100	100	100	0	0,5	
		фактическое значение		100	-	-	-	-	-	
5.	Количество замененных светильников уличного освещения на светодиодные	плановое значение	ед.	х	0	120	120	0	0,05	
		фактическое значение		70	-	-	-	-	-	

Таблица 2

Сведения о порядке сбора информации и методике расчета показателя (индикатора) муниципальной программы

№ п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Временная характеристика 	Алгоритм формирования и методологические пояснения к показателю 	Срок предоставления отчетности	Ответственный за сбор данных по показателю 	Реквизиты акта 	
1	2	3	4	5	6	7	8	
1	Количество обустроенных мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов 	ед.	ежеквартально	Формируется на основании отчета ОЖКХ,ТиК
	до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом	ОЖКХ,ТиК		
2	Площадь территорий зеленых насаждений, находящихся в надлежащем состоянии	кв.м	ежеквартально	Формируется на основании отчета ОЖКХ,ТиК
	до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом	ОЖКХ,ТиК		
3	Отсутствие несанкционированных свалок	процент	ежеквартально	Формируется на основании отчета ОЖКХ,ТиК	до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом	ОЖКХ,ТиК		
4	Обеспечение работы систем уличного освещения	процент	ежеквартально	Формируется на основании отчета ОЖКХ,ТиК
	до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом	ОЖКХ,ТиК		
5	Количество замененных светильников уличного освещения на светодиодные	ед.	ежеквартально	Формируется на основании отчета ОЖКХ,ТиК	до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом	ОЖКХ,ТиК		

Таблица 3
План реализации муниципальной программы

Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия	Ответствен-ный исполнитель, соисполни-тель, участник 	Годы реализации 	В том числе	
			Всего	Федеральный бюджет	Областной бюджет Ленинградской области	Бюджет БМР	Местный бюджет	Прочие источники	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	
Муниципальная программа «Развитие коммунальной, жилищной инфраструктуры и благоустройства, повышение энергоэффективности в Пикалевском городском поселении» 	ОЖКХ, ТиК
 	2024	22 298,18900		2879,20000		19 418,98900		
		2025	19 085,12900		0		19 085,12900		
		2026	19 063,12900		0		19 063,12900		
Всего по муниципальной программе		2024-2026	60 446,44700		2879,20000		57 567,24700		
Проектная часть	
Отраслевой проект «Эффективное обращение с  отходами производства и потребления на территории Ленинградской области»	ОЖКХ, ТиК
	2024	3 235,06000		2 879,20000		355,86000		
		2025	0		0		0		
		2026	0		0		0		
		итого	3 235,06000		2 879,20000		355,86000		
Мероприятие по созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов		2024	3 235,06000		2 879,20000		355,86000		
		2025	0		0		0		
		2026	0		0		0		
		итого	3 235,06000		2 879,20000		355,86000		
Процессная часть	
Комплекс процессных мероприятий «Благоустройство территории Пикалевского городского поселения»	ОЖКХ,ТиК	2024	19 063,12900		0		19 063,12900		
		2025	19 085,12900		0		19 085,12900		
		2026	19 063,12900		0		19 063,12900		
		итого	57 211,38700		0		57 211,38700		
Техническое обслуживание сетей наружного освещения	ОЖКХ,ТиК	2024	1 125,10900		0		1 125,10900		
		2025	1 125,10900		0		1 125,10900		
		2026	1 125,10900		0		1 125,10900		
		итого	3 375,32700		0		3 375,32700		
Организация уличного освещения	ОЖКХ,ТиК	2024	10 023,82000		0		10 023,82000		
		2025	10 023,82000		0		10 023,82000		
		2026	10 023,82000		0		10 023,82000		
		итого	30 071,46000		0		30 071,46000		
Озеленение	ОЖКХ,ТиК	2024	3 300,00000		0		3 300,00000		
		2025	3 322,00000		0		3 322,00000		
		2026	3 300,00000		0		3 300,00000		
		итого	9 922,00000		0		9 922,00000		
Санитарная очистка и уличная уборка территории	ОЖКХ,ТиК	2024	3 874,20000		0		3 874,20000		
		2025	3 874,20000		0		3 874,20000		
		2026	3 874,20000		0		3 874,20000		
		итого	11 622,60000		0		11 622,60000		
Прочие мероприятия по благоустройству	ОЖКХ,ТиК	2024	740,00000		0		740,00000		
		2025	740,00000		0		740,00000		
		2026	740,00000		0		740,00000		
		итого	2 220,00000		0		2 220,00000		
Проектная часть	
		2024	3 235,06000		2 879,20000		355,86000		
		2025	0		0		0		
		2026	0		0		0		
		Итого	3 235,06000		2 879,20000		355,86000		
Процессная часть	
		2024	19 063,12900		0		19 063,12900		
		2025	19 085,12900		0		19 085,12900		
		2026	19 063,12900		0		19 063,12900		
		Итого	57 211,38700		0		57 211,38700		

Таблица 4

Информация о взаимосвязи целей, задач, ожидаемых результатов, показателей и структурных элементов
муниципальной программы

Задача муниципальной программы	Ожидаемый результат муниципальной программы	Структурный элемент муниципальной программы	Показатель муниципальной программы	
1	2	3	4	
Цель муниципальной программы- Обеспечение комфортных условия проживания населения	
Создание мест накопления твердых коммунальных отходов (площадки) 	Обустроенные места накопления твердых коммунальных отходов (площадки)	Проектная часть – Региональный проект «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами»	Количество обустроенных мест накопления твердых коммунальных отходов	
Благоустройство территории городского поселения	Улучшение внешнего вида территорий зеленых насаждений, отсутствие несанкционированных свалок	Комплекс процессных мероприятий «Благоустройство территории Пикалевского городского поселения»	Площадь территорий зеленых насаждений, находящихся в надлежащем состоянии.
Отсутствие несанкционированных свалок 	
Содержание системы уличного освещения и повышение её энергоэффективности 	Обеспечение работы систем уличного освещения		Обеспечение работы систем уличного освещения. Количество замененных светильников уличного освещения на светодиодные