Администрация муниципального образования «Город Пикалево»
Бокситогорского района Ленинградской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 августа 2021 года № 437

Об утверждении Положения о порядке присвоения (переименования)
или упразднения наименований улицам, переулкам и иным элементам 
планировочной структуры Пикалевского городского поселения 

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением администрации муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области от 27 января 2015 года № 39 «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов» (с изменениями от 25 июня 2019 года № 424), администрация постановляет:
           1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке присвоения (переименования) или упразднения наименований улицам, переулкам и иным элементам планировочной структуры Пикалевского городского поселения.
           2. Постановление опубликовать в газете «Рабочее слово» и на официальном сайте муниципального образования.
   3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
 4.	 Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава администрации								 Д.Н. Садовников

УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
МО «Город Пикалево»
от 20 августа 2021 года № 437
(приложение)

П о л о ж е н и е 

Об утверждении Положения о порядке присвоения (переименования)
или упразднения наименований улицам, переулкам и иным элементам 
планировочной структуры Пикалевского городского поселения 

1. Общие положения

          1.1. Настоящее Положение является основополагающим документом, регламентирующим методику и порядок присвоения (переименования) или упразднения наименований улицам, переулкам и иным элементам планировочной структуры Пикалевского городского поселения.
1.2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
наименования (топонимы) – имена собственные, присваиваемые улицам, переулкам и иным элементам планировочной структуры Пикалевского городского поселения;
установление наименований (топонимов) – определение наименования (названии) новых, а также безымянных объектов;
переименование – изменение в установленном порядке существующего наименования объектов;
 элементы планировочной структуры - улицы, переулки, бульвары, площади, микрорайоны, парки, скверы, аллеи, водоемы, здания и сооружения, определенные в соответствии с действующим законодательством и нормативно-правовыми актами;
восстановление наименований - присвоение объектам ранее существующего топонимического названия;
инициаторы присвоения наименований и переименований (далее по тексту - инициаторы) - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические и физические лица, общественные и иные организации. 
1.3. Для осуществления единой политики в области присвоения (переименования) или упразднения наименований улиц, переулков и иных элементов планировочной структуры Пикалевского городского поселения при администрации Пикалевского городского поселения (далее – администрация) создается комиссия по вопросам присвоения (переименования) или упразднения наименований улицам, переулкам и иным элементам планировочной структуры Пикалевского городского поселения (далее – Комиссия). Состав, полномочия и порядок деятельности Комиссии утверждается постановлением администрации.
1.4. Присвоение (переименование) или упразднение наименований улицам, переулкам и иным элементам планировочной структуры осуществляется постановлением администрации на основании положительного решения Комиссии.
1.5. Наименования всех улиц, переулков и иных элементов планировочной структуры подлежат внесению в Федеральную информационную адресную систему (ФИАС).
1.6. Администрация:
обеспечивает установку указателей с наименованиями улиц, ориентирующих надписей в порядке, установленном действующим законодательством;
своевременно информирует жителей города о присвоении (переименовании) или упразднении наименований улиц, переулков и иных элементов планировочной структуры населенных пунктов через официальные средства массовой информации (печатные издания, официальный сайт в сети «Интернет»);
осуществляет иную деятельность в рамках полномочий, установленных действующим законодательством и настоящим Положением.

2. Основные требования, предъявляемые к присвоению (переименованию) или упразднению наименований улицам, переулкам и иным элементам планировочной структуры

2.1.  При присвоении наименований (переименовании) улицам, переулкам и иным элементам планировочной структуры населенных пунктов наименования должны:
2.1.1. 	Соответствовать словообразовательным, орфографическим и стилистическим нормам современного русского литературного языка, быть благозвучными, удобными для произношения, легко запоминающимися, состоять не более чем из трех слов;
2.1.2. 	Соответствовать географическим, историческим, градостроительным и иным особенностям соответствующей части территории Пикалевского городского поселения;
2.1.3. 	Органически включаться в существующую топонимическую систему Пикалевского городского поселения;
2.1.4.  Не повторять уже существующие наименования;
2.1.5. 	Содержать информацию об историко-культурном развитии Пикалевского городского поселения;
2.1.6. 	Соответствовать особенностям ландшафта местности с использованием в качестве основы для наименований существующих наименований географических объектов;
2.1.7. 	Быть мотивированными и отражать индивидуальные характеристики объекта присвоения наименования и переименования.

  2.2. 	Переименование улиц, переулков и иных элементов планировочной структуры населенных пунктов Пикалевского городского поселения может осуществляться для следующих целей:
  2.2.1. С целью восстановления исторически сложившегося наименования объекта, имеющего особую культурную ценность;
  2.2.2. Изменения статуса и (или) функционального назначения соответствующего объекта;
  2.2.3. Устранения дублирования наименований объектов в пределах территории;
  2.2.4. Устранения обозначения объекта аббревиатурой, наименованием с номером или словосочетанием, вызывающим значительное неудобство для произношения;
  2.2.5. Присвоения наименований и переименования элементов планировочной структуры населенных пунктов в честь выдающихся людей.
Присвоение наименований и переименование в честь выдающихся людей
в целях увековечения их памяти производится посмертно с учетом их деятельности и заслуг перед Пикалевским городским поселением, Бокситогорского района, Ленинградской области, Российской Федерацией. При этом должно учитываться согласие членов семьи или родственников, обладающих правами наследования (при их наличии). Присвоение наименований и переименование, связанных с событиями и гражданами периода новейшей истории, осуществляется по истечении не менее десяти лет со дня события или смерти гражданина. Присвоение наименования, переименование в память о Почетном гражданине Пикалевского городского поселения, либо гражданине, награжденном государственными наградами Российской Федерации, государственными наградами СССР, возможно до истечения указанного срока.
	Исключением является, если в случае присвоения наименований элементам улично-дорожной сети, элементам планировочной структуры, а также организациям, учреждениям и иным объектам, находящимся в муниципальной собственности, осуществляется не более 3 лет, исчисляемый со дня смерти героев Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.
2.3. Упразднение наименований элементов планировочной структуры производится в связи с их ликвидацией, объединением в единый объект или упорядочением наименований.
2.4. Вопросы о присвоении наименований вновь создаваемым элементам планировочной структуры выносятся на Комиссию только после утверждения проектов планировки жилых и промышленных районов и планов застройки отдельных микрорайонов и кварталов, до принятия постановлений администрации Пикалевского городского поселение об отводе земельных участков под строительство.

3. Порядок присвоения (переименования) или упразднения наименований улиц, переулков и иных элементов планировочной структуры Пикалевского городского поселения

3.1. Присвоение (переименование) или упразднение наименований улиц, переулков и иных элементов планировочной структуры производится в порядке, установленном настоящим Положением, по предложению:
3.1.1 Граждан Российской Федерации, имеющих постоянное место жительства на территории Пикалевского городского поселения. При этом, инициатива граждан по присвоению (переименованию) или упразднению наименований улицам, переулкам и иным элементам планировочной структуры реализуется путем создания инициативной группы в количестве не менее 7 (семи) человек в порядке, установленном пунктом 3.4 настоящего Положения (далее по тексту – инициативная группа);
3.1.2. Юридических лиц, зарегистрированных в установленном порядке и осуществляющих свою деятельность на территории Пикалевского городского поселения;
3.1.3. Общественных и иных организаций, в том числе территориальных органов самоуправления;
3.1.4.  Органов местного самоуправления;
3.1.5. Органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
3.2.  Лица, указанные в п.3.1 настоящего Положения (далее по тексту – инициаторы), должны собрать не менее 1 (одного) процента подписей жителей Пикалевского городского поселения от числа жителей, обладающих избирательным правом в установленном законом порядке в поддержку соответствующего ходатайства.
3.3. Предложения о присвоении (переименовании) или упразднении наименований улицам, переулкам и иным элементам планировочной структуры вносятся инициаторами в письменном виде на имя главы администрации.
3.4.  Предложение должно содержать следующие сведения:
3.4.1. Местоположение объекта с обозначением на карте-схеме;
3.4.2. Обоснование присвоения наименования, переименования объекта и его предлагаемое название;
3.4.3. Сведения об инициаторах, с указанием наименования (фамилия, имя, отчество - для физических лиц), места нахождения (сведений о регистрации по месту жительства - для физических лиц), номеров контактных телефонов;
3.4.4. В случае, когда в качестве наименования предлагаются имена выдающихся государственных и общественных деятелей и других имеющих заслуги перед государством лиц, Почетных граждан Пикалевского городского поселения, прилагаются краткие сведения об их жизни и деятельности, а также письменное согласие семьи и родственников, обладающих правами наследования (при их наличии);
 3.4.5. В случае необходимости и наличия, соответствующие архивные документы;
3.4.6. Протоколы общих собраний трудовых коллективов, организаций (юридических лиц), общественных объединений, творческих союзов, сходов граждан по месту их жительства и других органов, обратившихся с ходатайством;
3.4.7 Расчет затрат, связанных с присвоением (переименованием) или упразднением наименований улицам, переулкам и иным элементам планировочной структуры Пикалевского городского поселения.
3.5. В случае, если с ходатайством обращается инициативная группа, наряду с документами, указанными в пункте 3.3 настоящего Положения, предоставляется подписной лист, оформленный согласно приложению 1 к настоящему Положению.
В подписном листе жители указывают:
свои фамилию, имя и отчество;
паспортные данные или данные иного удостоверяющего личность документа в соответствии с действующим законодательством (серию, номер паспорта или иного удостоверяющего личность документа, кем и когда выдан паспорт или иной удостоверяющий личность документ);
адрес места жительства;
ставят свою подпись и дату ее внесения.
Подписной лист заверяется членом инициативной группы, осуществлявшим сбор подписей жителей. На подписном листе, член инициативной группы собственноручно указывает свою фамилию, имя и отчество, паспортные данные или данные иного удостоверяющего личность документа в соответствии с действующим законодательством (серию, номер паспорта или иного удостоверяющего личность документа, кем и когда выдан паспорт или иной удостоверяющий личность документ), адрес места жительства, ставит свою подпись и дату ее внесения.
После окончания сбора подписей жителей членами инициативной группы составляется протокол об итогах сбора подписей, по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению, который подписывается всеми членами инициативной группы. Указанный протокол и подписные листы прилагаются к соответствующему ходатайству.
3.6. Администрация осуществляет регистрацию и учёт поступивших предложений, и в трехдневный срок направляет необходимые документы в Комиссию для рассмотрения и принятия решения.
3.7. В случае, если инициаторами не представлены документы в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Положения, администрация в трехдневный срок возвращает представленные документы заявителю и отказывает в письменной форме заявителю в направлении документов в Комиссию.
3.8. По результатам рассмотрения поступивших документов Комиссия принимает решение о согласовании или отказе в согласовании присвоения (переименования) или упразднения наименований элементам планировочной структуры Пикалевского городского поселения.
Положительное решение Комиссии подлежит согласованию с Центром по противодействию экстремизму ГУ МВД России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Для согласования проект решения Комиссии направляется в адрес Центра по противодействию экстремизму ГУ МВД России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области посредством электронной почты.
Центр по противодействию экстремизму ГУ МВД России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области в срок не более трех рабочих дней согласовывает (отказывает в согласовании) проект решения Комиссии и не позднее одного рабочего дня с момента принятия соответствующего согласования (отказа в согласовании) направляет в адрес администрации письмо о принятом решении с указанием даты и исходящего номера.
Глава администрации на основании решения Комиссии принимает решение о согласовании (об отказе в согласовании) присвоения (переименования) или упразднения наименований элементам планировочной структуры Пикалевского городского поселения, при этом отсутствие согласования Центра по противодействию экстремизму ГУ МВД России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области является основанием для отказа в согласовании присвоения (переименования) или упразднения наименований элементам планировочной структуры Пикалевского городского поселения.
В случае принятия решения о согласовании присвоения (переименовании) или упразднении наименований элементам планировочной структуры издается соответствующее постановление администрации Пикалевского городского поселения. 
В случае принятия решения об отказе в согласовании присвоения (переименования) или упразднения наименований элементам планировочной структуры администрация в письменной форме уведомляет инициаторов о таком отказе (к уведомлению прикладывается копия решения Комиссии). Решение об отказе в согласовании должно быть обоснованным и может быть обжаловано в установленном законом порядке.

4. Разрешение спорных вопросов 

Спорные вопросы и разногласия, возникающие в связи с действиями по присвоению (переименованию) или упразднению наименований улиц, переулков, проездов и иных элементов планировочной структуры Пикалевского городского поселения разрешаются в соответствии с настоящим Положением и действующим законодательством.

Приложение №1 
к Положению МО «Город Пикалево» от______________№______

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

Мы, нижеподписавшиеся, члены инициативной группы граждан, предлагаем присвоить (переименовать) или упразднить наименование следующему элементу планировочной структуры 
__________________________________________________________________
(элемент планировочной структуры - объект наименования )
расположенному_________________________________________________
__________________________________________________________________
(населенный пункт, описание местоположения)

1. Члены инициативной группы
№
пп	Фамилия, имя, отчество	Данные паспорта или иного заменяющего его документа	Адрес	Подпись	Дата	

						

 2. В связи с этим представляем подписи жителей Пикалевского городского поселения, зарегистрированных по адресу данного элемента планировочной структуры:

№
пп	Фамилия, имя, отчество	Данные паспорта или иного заменяющего его документа	Адрес	Подпись	Дата	

						

Подписной лист составлен на ___ листах.

Участник инициативной группы, 
осуществлявший сбор подписей жителей        _______     __________  тел._____    
                                                                               (подпись)         (Фамилия И.О.)                              

                                                                                 дата __________20__г.

Приложение №2 
к Положению МО «Город Пикалево» от______________№______

П Р О Т О К О Л

об итогах сбора подписей жителей Пикалевского городского поселения

Мы, ниже подписавшиеся, члены инициативной группы граждан составили настоящий протокол на предмет того, что в подписном(ых) листе(ах) о присвоении (переименовании) или упразднении наименования элементу  
                                         (ненужное – зачеркнуть)
 планировочной структуры ____________________________________________
                                            (элемент планировочной структуры - объект наименования )

населенного пункта г.Пикалево________________________________________

имеется _______ подписей жителей Пикалевского городского поселения.             
        (количество подписей)

Члены инициативной группы:

№ п/п	дата	подпись	ФИО