Администрация муниципального образования «Город Пикалево»
Бокситогорского района Ленинградской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 ноября 2020 года № 544

Об утверждении муниципальной программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения
на территории МО «Город Пикалево»

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196 «О безопасности дорожного движения», поручения Президента Российской Федерации от 11 апреля 2016 года Пр-637ГС, распоряжения Правительства Российской Федерации от 27 октября 2012 года № 1995-р «О Концепции федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах», руководствуясь Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ МО «Город Пикалево», формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации, утвержденным постановлением администрации от 27 декабря 2013 года № 606 (с изменениями, внесенными постановлениями администрации от 14 августа 2015 года № 438, от 15 января 2018 года № 8, от 19 июля 2018 года № 278), администрация постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения на территории МО «Город Пикалево» (приложение).
2. Считать утратившими силу постановление администрации от 07 ноября 2019 года № 594 «Об утверждении муниципальной программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения на территории МО «Город Пикалево» на 2020-2022 годы».
3. Данное постановление опубликовать в газете «Рабочее слово» и разместить на официальном сайте МО «Город Пикалево».
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации.

Глава администрации                                                                           Д.Н. Садовников
УТВЕРЖДЕНА	
постановлением администрации
МО «Город Пикалево»	
от 26 ноября 2020 года № 544

Муниципальная программа 
«Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения на территории МО «Город Пикалево»

ПАСПОРТ
муниципальной программы МО «Город Пикалево» 
Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения на территории МО «Город Пикалево

Полное наименование 
	Муниципальная программа «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения на территории МО «Город Пикалево» (далее - Программа)	
Ответственный 
исполнитель муниципальной программы	Отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и коммуникаций администрации МО «Город Пикалево» (далее - отдел ЖКХ,ТиК, администрация, соответственно)	
Соисполнители муниципальной программы	МУ ФОК, МУК ДК г.Пикалево	
Участники муниципальной программы	ОМВД России по Бокситогорскому району Ленинградской области (по согласованию)	
Подпрограммы муниципальной программы	Отсутствуют	
Цель муниципальной программы 	Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения на территории МО «Город Пикалево» и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения	
Задачи 
муниципальной программы	- Профилактика дорожно-транспортных происшествий и детского дорожно-транспортного травматизма; 
- Предупреждение опасного поведения детей дошкольного и школьного возраста, участников дорожного движения, формирование у детей и подростков навыков безопасного поведения на дорогах, повышение уровня правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения.	
Сроки реализации 
муниципальной программы	Бессрочная 	
Финансовое обеспечение муниципальной программы - всего, в том числе по годам реализации 	Финансовое обеспечение мероприятий Программы не предусмотрено 	
Ожидаемые результаты 
реализации муниципальной программы	Снижение количества дорожно-транспортных происшествий, в том числе с пострадавшими. 

Раздел 1. Характеристика и основные проблемы, на решение которых
направлена Программа

1.1.	Основные термины и определения
	Дорожное движение - совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог;
	Безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий;
	Дорожно-транспортное происшествие (далее ДТП) - событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб;
	Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения ДТП, снижение тяжести их последствий;
	Участник дорожного движения - лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства;
	Организация дорожного движения - комплекс организационно-правовых, организационно-технических мероприятий и распорядительных действий по управлению движением на дорогах;
Транспортное средство (далее - ТС) - устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.
 	Решение проблемы обеспечения безопасности дорожного движения является одной из важнейших задач современного общества. Проблема аварийности на транспорте (далее - аварийность) приобрела особую остроту в последние годы в связи с несоответствием существующей дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения дорожного движения и низкой дисциплиной участников дорожного движения.
	Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения, предусматривает формирование безопасного поведения водителей и пешеходов в целях создания условий для эффективной реализации государственной политики по обеспечению безопасности дорожного движения. Под законопослушным поведением понимается, прежде всего, ответственное правомерное поведение человека, характеризующееся сознательным подчинением требованиям закона. В процессе выполнения мероприятий подпрограммы планируется создание системы, активно воздействующей на индивидуальное и массовое сознание участников движения, формирующей у них отношение к вопросам безопасности движения как жизненно важным и индивидуально значимым. На данный момент на территории МО «Город Пикалево» достаточно слабо ведется работа по пропаганде безопасности дорожного движения с населением, мало уделено внимания через СМИ проблеме повышения безопасности дорожного движения. Основной рост автопарка приходится на индивидуальных владельцев транспортных средств - физических лиц. Именно эта категория участников движения сегодня определяет и в будущем будет определять порядок на дорогах, и именно они, в большинстве случаев, являются виновниками ДТП, совершенных по причине нарушения правил дорожного движения.
Наиболее распространенными причинами ДТП на дорогах являются: несоблюдение дистанции, несоблюдение очередности проезда, превышение установленной скорости движения, несоблюдение скорости с учетом конкретных условий, нарушение правил обгона и выезд на встречную полосу движения.
К основным факторам, определяющим причины высокого уровня аварийности, следует отнести:
-пренебрежение требованиями безопасности дорожного движения со стороны
участников движения;
- недостаточные знания и навыки безопасного поведения на улице детей и несовершеннолетних;
- низкий уровень подготовки водителей транспортных средств;
- несовершенство технических средств организации дорожного движения.
Таким образом, обстановка с обеспечением безопасности дорожного движения на территории МО «Город Пикалево» требует принятия эффективных мер.
В рамках реализации программных мероприятий будут применены наиболее эффективные методы пропаганды безопасности дорожного движения с учетом дифференцированной структуры мотивации поведения различных групп участников дорожного движения. 
Основные направления формирования законопослушного поведения участников дорожного движения определены в соответствии с приоритетами государственной политики, обозначенной в поручении Президента Российской Федерации от 11 апреля 2016 года № Пр-637ГС.

Раздел 2. Цели и задачи Программы с указанием сроков ее реализации и
показателей эффективности, характеризующих достижение поставленной цели и решение задач Программы

Целью программы является формирование законопослушного поведения участников дорожного движения на территории МО «Город Пикалево» и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения.

Для достижения этих целей необходимо решение следующих задач:
-профилактика дорожно-транспортных происшествий и детского дорожно-транспортного травматизма; 
-предупреждение опасного поведения участников дорожного движения, детей дошкольного и школьного возраста, формирование у детей и подростков навыков безопасного поведения на дорогах, повышение уровня правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения.

Приложения к Программе

Таблица 1
Перечень мероприятий Программы

№ п/п	Наименование мероприятий 
Программы	Показатели Программы 	Задачи Программы 	
1	2	3	4	
1.	Организация и обследование улично-дорожной сети МО «Город Пикалево»	Количество обследованных дорог	Профилактика дорожно-транспортных происшествия и детского дорожно-транспортного травматизма	
2.	Проведение осмотров пешеходных переходов и остановок общественного транспорта	Количество осмотров	Профилактика дорожно-транспортных происшествия и детского дорожно-транспортного травматизма	
3.	Утверждение перечня аварийно-опасных участков и первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах общего пользования местного значения МО «Город Пикалево»	Количество аварийно-опасных участков и первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно- транспортных происшествий на автомобильных дорогах общего пользования местного значения МО «Город Пикалево»	Профилактика дорожно-транспортных происшествия и детского дорожно-транспортного травматизма	
4.	Рассмотрение результатов первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий на аварийно-опасных участках автодорог МО «Город Пикалево» на комиссиях по безопасности дорожного движения администрации МО «Город Пикалево» и администрации Бокситогорского муниципального района	Количество заседаний комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения при администрации МО «Город Пикалево» и администрации Бокситогорского муниципального района	Профилактика дорожно-транспортных происшествия и детского дорожно-транспортного травматизма

	
5.	Организация работы по формированию у населения негативного отношения к нарушителям Правил дорожного движения	Количество мероприятий	Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения, детей дошкольного и школьного возраста, формирование у детей и подростков навыков безопасного поведения на дорогах, повышение уровня правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения.	
6.	Проведение разъяснительной и профилактической работы среди населения по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения с использованием СМИ	Количество публикаций	Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения, детей дошкольного и школьного возраста, формирование у детей и подростков навыков безопасного поведения на дорогах, повышение уровня правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения.	
7.	Развитие правоохранительного сегмента автоматизированной информационной системы видеонаблюдения АИС «Безопасный город»	Количество установленных камер видеонаблюдения	Профилактика дорожно-транспортных происшествия и детского дорожно-транспортного травматизма	
8.	Актуализация проекта организации дорожного движения на автомобильных дорогах
МО «Город Пикалево»	Количество внесенных изменений	Профилактика дорожно-транспортных происшествия и детского дорожно-транспортного травматизма	
9.	Проведение профилактических рейдов (мероприятий) на пешеходных переходах с вручением памяток-листовок участникам дорожного движения (пешеходам, водителям)	Количество проведенных рейдов
(количество врученных листовок)	Профилактика дорожно-транспортных происшествия и детского дорожно-транспортного травматизма	
10.	Размещение информационных материалов по вопросам безопасности дорожного движения в общественном транспорте, учреждениях культуры и других зрелищных местах	Количество размещенных материалов	Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения, детей дошкольного и школьного возраста, формирование у детей и подростков навыков безопасного поведения на дорогах, повышение уровня правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения	
11.	Проведение информационной работы по популяризации среди населения светоотражающих элементов на одежде.	Количество проведенных бесед	Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения, детей дошкольного и школьного возраста, формирование у детей и подростков навыков безопасного поведения на дорогах, повышение уровня правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения	
12.	Организация и проведение профилактических мероприятий, посвященных Дню защиты детей	Количество мероприятий	Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения, детей дошкольного и школьного возраста, формирование у детей и подростков навыков безопасного поведения на дорогах, повышение уровня правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения	
13.	Организация работы отрядов юных инспекторов движения 	Количество созданных отрядов	Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения, детей дошкольного и школьного возраста, формирование у детей и подростков навыков безопасного поведения на дорогах, повышение уровня правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения.	
14.	Участие в конкурсах по безопасности дорожного движения	Количество конкурсов	Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения, детей дошкольного и школьного возраста, формирование у детей и подростков навыков безопасного поведения на дорогах, повышение уровня правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения.	
15.	Проведение в летний период времени в лагерях и на детских площадках мероприятий по безопасности дорожного движения с несовершеннолетними	Количество мероприятий	Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения, детей дошкольного и школьного возраста, формирование у детей и подростков навыков безопасного поведения на дорогах, повышение уровня правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения.	
16.	Реализация мероприятий для молодежи, направленных на профилактику законопослушного поведения участников дорожного движения 	Количество мероприятий	Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения, детей дошкольного и школьного возраста, формирование у детей и подростков навыков безопасного поведения на дорогах, повышение уровня правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения.	
17.	Размещение материалов о проведении в образовательных учреждениях мероприятий по формированию законопослушного поведения участников дорожного движения и профилактике дорожно-транспортного травматизма среди несовершеннолетних на интернет
ресурсах администрации МО «Город Пикалево»	Количество размещенных материалов	Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения, детей дошкольного и школьного возраста, формирование у детей и подростков навыков безопасного поведения на дорогах, повышение уровня правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения.	

Таблица 2
Сведения о показателях (индикаторах)
Программы и их значениях

№ п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	Значения показателей (индикаторов)	Удельный вес подпрограммы (показателя)	
			Базовый период
 (2020 год) 	Ежегодно		
1	2	3	4	5	6	7	
	Муниципальная программа «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения на территории МО «Город Пикалево»		
1	
Количество обследованных дорог	Плановое значение	Ед.	Х	66	
	
		Фактическое значение		66	Х		
2	
Количество осмотров	Плановое значение	Ед.	Х	2		
		Фактическое значение		2	Х		
3.	Количество аварийно-опасных участков и первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах общего пользования местного значения МО «Город Пикалево»	Плановое значение	Ед.	Х	2/2		
		Фактическое значение		2/2	Х		
4.	Количество заседаний комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения при администрации МО «Город Пикалево» и администрации Бокситогорского муниципального района	Плановое значение	Ед.	Х	2		
		Фактическое значение		1	Х		
5.	Количество мероприятий	Плановое значение.	Ед.	Х	1		
		Фактическое значение		0	Х		
6.	Количество публикаций	Плановое значение.	Ед.	Х	1		
		Фактическое значение		0	Х		
7.	Количество установленных камер видеонаблюдения	Плановое значение.	Шт.	Х	2		
		Фактическое значение		16	Х		
8.	Количество внесенных изменений	Плановое значение.	Ед.	Х	0		
		Фактическое значение		0	Х		
9.	Количество проведенных рейдов 
(количество врученных листовок)	Плановое значение.	Шт.	Х	10		
		Фактическое значение		0	Х		
10.	Количество размещенных материалов	Плановое значение.	Ед.	Х	2		
		Фактическое значение		0	Х		
11.	Количество проведенных бесед	Плановое значение.	Ед.	Х	2		
		Фактическое значение		0	Х		
12.	Количество мероприятий	Плановое значение.	Ед.	Х	2		
		Фактическое значение		0	Х		
13.	Количество созданных отрядов	Плановое значение.	Ед.	Х	1		
		Фактическое значение		0	Х		
14.	Количество конкурсов	Плановое значение.	Ед.	Х	1		
		Фактическое значение		0	Х		
15.	Количество мероприятий	Плановое значение.	Ед.	Х	2		
		Фактическое значение		0	Х		
16.	Количество мероприятий	Плановое значение.	Ед.	Х	2		
		Фактическое значение		0	Х		
17.	Количество размещенных материалов	Плановое значение.	Ед.	Х	3		
		Фактическое значение		0	Х		

Таблица 3

Сведения о порядке сбора информации и методике расчета показателя (индикатора) Программы

№ п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Определение показателя 	Временные характеристики 	Алгоритм формирования (формула) показателя и методические пояснения 	Ответственный за сбор данных по показателю	Метод сбора и индекс формы отчетности	Объект наблюдения 	Охват совокупности 	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	
1.	Количество обследованных улиц	Ед.	Число обследованных улиц	Показатель за отчетный год	Число обследованных улиц	ОЖКХ,ТиК	Данные ОЖКХ, ТиК	Улично-дорожная сеть	Сплошное наблюдение 	
2.	Количество осмотров 	Ед.	Число проведенных осмотров	Показатель за отчетный год	Число проведенных осмотров	ОЖКХ,ТиК	Данные ОЖКХ, ТиК	Пешеходные переходы, автобусные остановки 	Сплошное наблюдение	
3.	Количество аварийно-опасных участков и первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах общего пользования местного значения МО «Город Пикалево»	Ед.	Число аварийно-опасных участков и первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно- транспортных происшествий	Показатель за отчетный год	Число аварийно-опасных участков и первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно- транспортных происшествий	ОЖКХ,ТиК	Данные ОЖКХ, ТиК	Улично-дорожная сеть автомобильных дорог общего пользования местного значения	Сплошное наблюдение	
4.	Количество заседаний комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения при администрации МО "Город Пикалево" и администрации Бокситогорского муниципального района	Ед.	Число заседаний комиссии	Показатель за отчетный год	Число заседаний комиссии в соответствии с утвержденным графиком	ОЖКХ,ТиК	Данные ОЖКХ, ТиК	Комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения при администрации МО "Город Пикалево" и администрации БМР	Сплошное наблюдение	
5.	Количество мероприятий 	Ед.	Число мероприятий	Показатель за отчетный год	Число мероприятий	ОЖКХ,ТиК	Данные ОЖКХ, ТиК, МУ «ФОК», МУК ДК г.Пикалево	Мероприятия	Сплошное наблюдение	
6.	Количество публикаций	Ед.	Число публикаций	Показатель за отчетный год	Число публикаций	ОЖКХ,ТиК
	Данные ОЖКХ, ТиК, МУ «ФОК», МУК ДК г.Пикалево, ОГИБДД 	Публикации	Сплошное наблюдение	
7	Количество установленных камер видеонаблюдения	Ед.	Число установленных камер	Показатель за отчетный год	Число установленных камер	ОЖКХ,Ти К	Данные ОЖКХ,Т и К	Камеры видеонаблюдения	Сплошное наблюдение	
8	Количество внесенных изменений	Ед.	Число внесенных изменений	Показатель за отчетный год	Число внесенных изменений	ОЖКХ,Ти К	Данные ОЖКХ,Т и К	Внесение изменений	Сплошное наблюдение	
9	Количество проведенных рейдов 
(количество врученных листовок)	Ед.	Количество врученных листовок	Показатель за отчетный год	Количество листовок	ОЖКХ,Ти К	Данные ОЖКХ,ТиК, ОГИБДД	Вручение листовок	Сплошное наблюдение	
10	Количество размещенных материалов	Ед.	Число размещенных материалов	Показатель за отчетный год	Число подготовленных материалов	ОЖКХ,ТиК	Данные ОЖКХ, ТиК, МУ «ФОК», МУК ДК г.Пикалево, ОГИБДД	Размещаемые материалы	Сплошное наблюдение	
11	Количество проведенных бесед	Ед.	Число проведенных бесед	Показатель за отчетный год	Число проведенных бесед	ОЖКХ,ТиК	Данные ОЖКХ, ТиК, МУ «ФОК», МУК ДК г.Пикалево, ОГИБДД	Проведение бесед	Сплошное наблюдение	
12	Количество мероприятий	Ед.	Число мероприятий	Показатель за отчетный год	Число мероприятий	ОЖКХ,ТиК	Данные ОЖКХ, ТиК	Проведение мероприятий	Сплошное наблюдение	
13	Количество созданных отрядов	Ед.	Число созданных отрядов	Показатель за отчетный год	Число созданных отрядов	ОЖКХ,ТиК	Данные ОЖКХ, ТиК	Отряды	Сплошное наблюдение	
14	Количество конкурсов	Ед.	Количество конкурсов	Показатель за отчетный год	Количество конкурсов	ОЖКХ,ТиК	Данные МУ ФОК, МУК ДК г.Пикалево	Проведение конкурсов	Сплошное наблюдение	
15	Количество мероприятий	Ед.	Количество мероприятий	Показатель за отчетный год	Количество мероприятий	ОЖКХ,ТиК	Данные МУ «ФОК», МУК ДК г.Пикалево	Проведение мероприятий	Сплошное наблюдение	
16	Количество мероприятий	Ед.	Количество мероприятий	Показатель за отчетный год	Количество мероприятий	ОЖКХ,ТиК	Данные МУ «ФОК», МУК ДК г.Пикалево	Проведение мероприятий	Сплошное наблюдение	
17	Количество размещенных материалов	Ед.	Количество размещенных материалов	Показатель за отчетный год	Количество размещенных материалов	ОЖКХ,ТиК	Данные ОЖКХ, ТиК, МУ «ФОК», МУК ДК г.Пикалево, ОГИБДД	Размещение материалов	Сплошное наблюдение	

Таблица 4

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере
реализации Программы

№ п/п	Наименование и вид правового акта 	Основные положения правового акта (правовые новации)	Наименование  разработчика	Ожидаемые сроки принятия (квартал, год)	
1	2	3	4	5	
1.	Нормативно-правовые акты не принимаются.	

Раздел 3. Ресурсное обеспечение программы
Ресурсное обеспечение Программы не требуется.
Информационно-аналитическое обеспечение реализации Программы осуществляется с использованием официального сайта МО «Город Пикалево».