Администрация муниципального образования «Город Пикалево»
Бокситогорского района Ленинградской области

от 02 мая  2017 года № 193

Об утверждении Порядка предоставления субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства субсидий для возмещения части затрат, связанных с оказанием безвозмездных информационных, консультационных и образовательных услуг в сфере предпринимательской деятельности 

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации мероприятия «Информационная, консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства» муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области (моногорода) на 2017-2019 годы», утвержденной постановлением администрации от 09 января 2017 года № 04 (с изменениями, внесенными постановлениями администрации от 21 марта 2017 года № 114, от 12 апреля 2017 года № 168), администрация постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, субсидий для возмещения части затрат, связанных с оказанием безвозмездных информационных, консультационных и образовательных услуг в сфере предпринимательской деятельности.
2. Признать утратившим силу постановление администрации от 24 ноября 2016 года № 525 «Об утверждении Порядка предоставления организациям муниципальной инфраструктуры поддержки предпринимательства субсидий для возмещения затрат, связанных с оказанием безвозмездных информационных и консультационных услуг в сфере предпринимательской деятельности».
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию и размещению на официальном сайте МО «Город Пикалево» на странице «Экономика МО» в разделе «Малый бизнес».
4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава администрации 			                                                   Д.Н. Садовников

Разослано: ОЭ, ОФ, СУиО, Фонд, МКУ «Центр «АХО», дело	

Согласовано:
И.Ю. Жолудева
С.В. Иванова

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
МО «Город Пикалево»
от 02 мая  2016 № 193
(приложение)

ПОРЯДОК
предоставления организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства субсидий для возмещения части затрат, связанных с оказанием безвозмездных информационных, консультационных и образовательных услуг в сфере предпринимательской деятельности

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет объем и условия предоставления субсидий из бюджета МО «Город Пикалево» организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на условиях возмещения части затрат, связанных с оказанием безвозмездных информационных, консультационных и образовательных услуг в сфере предпринимательской деятельности и реализуемых мер поддержки малого и среднего предпринимательства в рамках муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области (моногорода) на 2017-2019 годы» (далее соответственно - Программа, субсидии).
1.2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям;
организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - некоммерческие организации, созданные с участием органов местного самоуправления МО «Город Пикалево», состоящие на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 6 по Ленинградской области, к уставным целям которых относится оказание консультационных, информационных и образовательных услуг субъектам малого и(или) среднего предпринимательства (далее - организация); 
субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом, к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям;
конкурсная комиссия – комиссия, формируемая администрацией МО «Город Пикалево», для проведения конкурсного отбора на предоставление субсидий;
договор – договор об условиях и порядке предоставления, расходования и возврата субсидии, заключенный в текущем финансовом году между администрацией МО «Город Пикалево» и организацией, признанной победителем конкурсного отбора на предоставление субсидии.
1.3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных в сводной бюджетной росписи бюджета МО «Город Пикалево» и доведенных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.

2. Цели предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются в целях стимулирования организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, к безвозмездному оказанию информационных, консультационных и(или) образовательных услуг в сфере предпринимательской деятельности и реализуемых мер поддержки малого и среднего предпринимательства на территории МО «Город Пикалево».

3.  Условия предоставления субсидий

3.1. Субсидии предоставляются организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - соискатель), удовлетворяющим следующим условиям:
а) соискатель является некоммерческой организацией, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, состоящей на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 6 по Ленинградской области;
б) к уставным целям соискателя относится оказание консультационных, информационных и(или) образовательных услуг субъектам малого и(или) среднего предпринимательства;
в) соискатель не имеет невыполненных обязательств перед администрацией МО «Город Пикалево»;
г) соискатель оказывает субъектам малого и среднего предпринимательства и(или) гражданам, достигшим возраста 18 лет, планирующим открыть собственный бизнес, безвозмездные информационные, и(или) консультационные, и (или) образовательные услуги, перечень которых приведен в приложении 1 к настоящему Порядку;
е) у соискателя отсутствует задолженность по выплате заработной платы работникам.
3.2. Субсидия предоставляется:
на конкурсной основе;
в размере не более 99 процентов фактических затрат в соответствии со сметой расходов, связанных с оказанием информационных, консультационных и(или) образовательных услуг;
в размере, не превышающем величину стоимости одного часа информационных, консультационных и образовательных услуг, умноженной на количество часов, затраченных на их оказание. Максимальная продолжительность оказания услуги (норма времени) для расчета общей суммы субсидии и максимальная стоимость одного часа информационных, консультационных, образовательных услуг для расчета общей суммы субсидии утверждается правовым актом администрации МО «Город Пикалево»;
на возмещение следующих видов документально подтвержденных затрат текущего года, связанных с оказанием информационных, консультационных и(или) образовательных услуг:
аренда помещений,
коммунальные услуги,
заработная плата с начислениями, включая премии и дополнительные выплаты сотрудникам, оказывающим безвозмездные информационные, консультационные и(или) образовательные услуги в соответствии с должностными обязанностями,
услуги связи и интернет-услуги,
накладные расходы (включая канцелярские расходы).

4. Условия и порядок проведения конкурсного отбора

4.1. Для проведения конкурсного отбора правовым актом администрации МО «Город Пикалево» образуется конкурсная комиссия. 
4.2. Конкурсная комиссия определяет объем субсидий на основании сметы расходов с учетом экономического обоснования предполагаемых соискателем затрат в связи с оказанием безвозмездных информационных, консультационных и(или) образовательных услуг, количества участвующих в конкурсном отборе организаций, размера запрашиваемых субсидий и объема предусмотренных средств, а также следующих критериев: количество видов услуг, количество единиц оказания безвозмездных информационных, консультационных и(или) образовательных услуг.
В случае если несколько организаций соответствуют равному количеству критериев, при этом объем запрашиваемых ими субсидий превышает объем нераспределенных средств, предусмотренных на предоставление субсидий, то субсидии распределяются между организациями пропорционально объему запрашиваемых средств.
4.3. Для участия в конкурсном отборе соискатель представляет в конкурсную комиссию:
заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - заявление);
банковские реквизиты организации для перечисления субсидии;
копию устава организации;
копию лицензии на образовательную деятельность (при оказании образовательных услуг);
копию сметы фактически понесенных расходов на оказание информационных, консультационных и(или) образовательных услуг (далее - смета расходов) по форме согласно приложению 3;
копию расчета стоимости одного часа информационной, консультационной и(или) образовательной услуги;
справку об отсутствии задолженности по выплате заработной платы работникам на последнюю отчетную дату, заверенную подписью и печатью соискателя.
Копии документов заверяются подписью руководителя и печатью организации.
Соискатель несет ответственность за достоверность и полноту представленных в конкурсную комиссию сведений и документов.
4.4. Субсидия предоставляется победителям конкурсного отбора при условии заключения между администрацией МО «Город Пикалево» и победителем конкурсного отбора договора о предоставлении субсидии, который должен предусматривать следующие условия:
срок и форму представления получателем субсидии отчетности об оказании безвозмездных информационных, консультационных и(или) образовательных услуг и документов, подтверждающих фактически произведенные затраты;
целевые показатели результативности использования субсидии. Целевыми показателями результативности использования субсидии являются: количество оказанных безвозмездных информационных, и(или) консультационных услуг, и(или) образовательных услуг; и(или) количество созданных субъектов малого предпринимательства в результате оказания безвозмездных информационных, и(или) консультационных услуг, и(или) образовательных услуг; и(или) количество вновь созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства;
обязательство получателя субсидии по представлению в администрацию МО «Город Пикалево» плана мероприятий («дорожной карты») по достижению целевых показателей результативности использования субсидии;
обязательство получателя субсидии по организации учета и представлению отчетности о достижении целевых показателей результативности использования субсидии;
обязательство получателя субсидии по достижению целевых показателей результативности использования субсидии, указанных в договоре;
размещение администрацией МО «Город Пикалево» отчетности о достижении целевых показателей результативности использования субсидий на официальном сайте МО «Город Пикалево»;
положение об обязательной проверке администрацией МО «Город Пикалево», органом муниципального финансового контроля соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий;
обязательство получателя субсидии по возврату предоставленных средств в случае установления по итогам проверок, проведенных администрацией МО «Город Пикалево», а также органом муниципального финансового контроля, факта нарушения условий и обязательств, определенных настоящим Порядком и заключенным договором;
согласие получателя субсидии на осуществление администрацией МО «Город Пикалево», органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий;
обязательство получателя субсидии по недопущению образования задолженности по платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды;
обязательство получателя субсидии по недопущению образования задолженности по выплате заработной платы работникам;
обязательство получателя субсидии по выплате заработной платы работникам не ниже размера, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Ленинградской области;
запрет на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты.
4.5. Договор заключается в течении 30 рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидии на основании протокола заседания конкурсной комиссии по соответствующей типовой форме, утвержденной постановлением администрации МО «Город Пикалево».

5. Порядок предоставления субсидий
организациям - победителям конкурсного отбора

5.1. Основанием для перечисления субсидий на расчетный счет организации – победителя конкурсного отбора являются:
протокол заседания конкурсной комиссии;
подписанный двумя сторонами договор о предоставлении субсидии;
документы финансовой отчетности (первичные и платежные), подтверждающие осуществление затрат, предусмотренных настоящим Порядком,
документы, подтверждающие оказание безвозмездных информационных, консультационных и(или) образовательных услуг (журнал учета оказания информационных, консультационных услуг, список слушателей комплекса консультационных услуг по основам предпринимательской деятельности и т.д.);
акты об исполнении обязательств по оказанию безвозмездных информационных, консультационных и(или) образовательных услуг, подписанные администрацией МО «Город Пикалево» и победителем конкурсного отбора.
5.2. Не допускается повторное предоставление субсидий по ранее принятым в администрации МО «Город Пикалево», и(или) в других органах исполнительной власти Ленинградской области, и(или) в бюджетных учреждениях платежным документам, подтверждающим произведенные затраты.
5.3. Не подлежат возмещению затраты, связанные с оказанием организациями информационных и консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, указанным в части 3 статьи 14 Федерального закона.
5.4. Перечисление субсидии осуществляется на основании договора о предоставлении субсидии и оформленных сторонами не позднее 20 декабря текущего финансового года двухсторонних актов об исполнении обязательств по оказанию безвозмездных информационных, и(или) консультационных, и(или) образовательных услуг.
5.5. Администрация МО «Город Пикалево» и орган внутреннего муниципального финансового контроля в соответствии с действующим законодательством осуществляют проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком.
5.6. В случае выявления по результатам проверки факта нарушения условий и обязательств, определенных договором и настоящим Порядком, возврат субсидии осуществляется получателем в добровольном порядке в месячный срок с момента предъявления требования о возврате денежных средств (датой уведомления о требовании считается дата отправки требования почтой либо дата вручения уведомления лично). Если по истечении указанного срока получатель субсидии отказывается добровольно возвращать субсидию, взыскание денежных средств осуществляется в судебном порядке.

Приложение 1
к Порядку предоставления организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства субсидий для возмещения части затрат, связанных с оказанием безвозмездных информационных, консультационных и образовательных услуг в сфере предпринимательской деятельности

ПЕРЕЧЕНЬ
безвозмездных информационных, консультационных и образовательных услуг в сфере предпринимательской деятельности

№
п/п	Вид и наименование услуги	Норма времени, час.	
1	2	3	
1. Консультационные услуги	
1.1	Введение в основы предпринимательской деятельности «Введение в предпринимательство» (для группы минимум 5 человек)	72	
1.2	Процедура регистрации юридических лиц (в том числе выбор организационно-правовой формы, выбор ОКВЭД, выбор системы налогообложения, процедура регистрации, необходимые документы, открытие расчетного счета и пр.)	0,5	
1.3	Процедура регистрации индивидуальных предпринимателей (в том числе выбор организационно-правовой формы, выбор ОКВЭД, выбор системы налогообложения, процедура регистрации, необходимые документы, открытие расчетного счета и пр.)	0,5	
1.4	Системы налогообложения для субъектов малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области	0,5	
1.5	Общая система налогообложения (особенности, отчетность)	0,5	
1.6	Упрощенная система налогообложения (виды, особенности, отчетность)	0,5	
1.7	Единый сельскохозяйственный налог, патентная система налогообложения, единый налог на вмененный доход (виды, особенности, отчетность)	0,5	
1.8	Меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в МО «Город Пикалево», Ленинградской области (виды поддержки, общие условия участия)	0,5	
1.9	Условия участия в конкурсном отборе на предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства по мероприятиям, предусмотренным муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области (моногорода) на 2017-2019 годы» (при расчете консультирование по каждому мероприятию учитывается отдельно)	0,5	
1.10	Условия участия субъектов малого и среднего предпринимательства в ежегодных областных конкурсах в сфере малого, среднего бизнеса и потребительского рынка	0,5	
1.11	Консультирование по вопросам соответствия документов субъектов малого и среднего предпринимательства условиям и порядкам участия в конкурсных отборах на получение мер финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства МО «Город Пикалево», Ленинградской области	1	
1.12	Консультирование по вопросам заполнения субъектами малого и среднего предпринимательства отчетности по договорам о предоставлении субсидий, заключенным с администрацией МО «Город Пикалево», для подачи в администрацию МО «Город Пикалево»	0,25	
1.13	Взаимодействие с органами государственного и муниципального контроля и надзора (Роспотребнадзор и т.д.), в том числе в сфере природопользования и охраны окружающей средств (паспортизация отходов и т.д.); в сфере пожарной безопасности; в сфере аккредитации и лицензирования и др.	0,5	
1.14	Основы работы по контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг (участие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном и государственном заказе)	0,5	
1.15	Особенности заполнения и подачи форм статистической отчетности по сплошному федеральному статистическому наблюдению за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства, проводимому Росстатом в соответствующем году	0,25	
1.16	Особенности заполнения и подачи субъектами малого и среднего предпринимательства, попавшими в выборочное статистическое обследование на текущий год, форм статистической отчетности	0,25	
1.17	Процедура получения субъектами малого и среднего предпринимательства в пользование (аренду) муниципального имущества, находящегося в перечне муниципального имущества, предназначенного для предоставления во владение и(или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства	0,25	
1.18	Процедура получения субъектами малого и среднего предпринимательства в пользование (аренду) муниципального имущества	0,25	
1.19	Обзор имеющихся кредитных продуктов банков и особенности предоставления микрозаймов для субъектов малого и среднего предпринимательства	0,5	
1.20	Условия и процедуры регистрации субъектов малого и среднего предпринимательства в системах госконтроля (ЕГАИС, ПЛАТОН и т.п.)	0,25	
1.21	Продукты и услуги АО «Агентство поддержки малого и среднего предпринимательства, региональная микрофинансовая организация Ленинградской области»	0,25	
1.22	Условия участия в программе микрофинансирования НО «МК Фонд ПП МО «Город Пикалево», АО «Агентство поддержки малого и среднего предпринимательства, региональная микрофинансовая организация Ленинградской области»	0,25	
1.23	Проведение внешней экспертизы бизнес-плана (оценка бизнес-идеи)	0,5	
1.24	Порядок и особенности организации и ведения расчетно-кассового обслуживания на малых и средних предприятиях (в том числе у индивидуальных предпринимателей). Порядок оприходования выручки	0,5	
1.25	Установленный порядок приема работника на основную работу	0,5	
1.26	Установленный порядок приема работника на работу по совместительству	0,25	
1.27	Установленный порядок и особенности приема работника по договору гражданско-правового характера	0,25	
1.28	Установленный порядок и особенности увольнения работника	0,5	
1.29	Условия участия в конкурсном отборе по предоставлению грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного дела	0,5	
2. Информационные услуги	
2.1	Изменения в законодательстве, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности	0,25	
2.2	Информирование с привлечением к участию в областных, районных, межрегиональных, международных мероприятиях для субъектов малого и среднего предпринимательства (выставки, семинары, конференции, круглые столы)	0,25	
2.3	Информирование о мероприятиях, направленных на поддержку экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства	0,25	
3. Образовательные услуги	
3.1	Школа молодого предпринимателя «Учебная фирма»	96	
3.2	1С:Бухгалтерия	118	

Приложение 2
к Порядку предоставления организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства субсидий для возмещения части затрат, связанных с оказанием безвозмездных информационных, консультационных и образовательных услуг в сфере предпринимательской деятельности
(Форма)
                                           Председателю    конкурсной     комиссии
                                            от ________________________________
                                                (фамилия, имя, отчество)
                                           __________________________________
                                              (должность, наименование организации)

ЗАЯВЛЕНИЕ
на предоставление организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, субсидий из бюджета
МО «Город Пикалево» для возмещения части затрат, связанных
с оказанием безвозмездных информационных, консультационных
и образовательных услуг в сфере предпринимательской
деятельности 

Заявитель _____________________________________________________________
(полное наименование некоммерческой организации)
            
в соответствии с Порядком предоставления организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства субсидий для возмещения затрат, связанных с оказанием безвозмездных информационных, консультационных и образовательных услуг в сфере предпринимательской деятельности и реализуемых мер поддержки малого и среднего  предпринимательства  в  рамках муниципальной программы   «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области (моногорода) на 2017-2019 годы», утвержденной постановлением администрации от 09 января 2017 года № 04, просит предоставить субсидию в размере _______________________________ (цифрами и прописью) рублей.                                                                                                                   

Для    оперативного    уведомления   и   взаимодействия   по   вопросам организационного характера от имени заявителя уполномочен выступать: ______
_____________________________________________________________________ .
(фамилия, имя, отчество, должность, телефон, адрес, электронный адрес уполномоченного лица)
  Я осведомлен (а) о том, что несу ответственность за достоверность представленных в конкурсную комиссию документов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

К настоящему заявлению прилагаются документы на ___________ л.

«__» _______________ 20__ года

Руководитель организации _______________  ___________  ___________________
                                                              (должность)              (подпись)            (фамилия, инициалы)
Место печати

Приложение 3
к Порядку предоставления организациям муниципальной инфраструктуры поддержки предпринимательства субсидий для возмещения затрат, связанных с оказанием безвозмездных информационных и консультационных услуг в сфере предпринимательской деятельности

Смета фактически понесенных расходов на оказание информационных, консультационных и образовательных услуг в сфере предпринимательской деятельности за период с____ года по ____ года

№ п/п	Виды затрат	Размер затрат, руб.	Итого по видам затрат	
									
1	2	3	…	…	…	…	…	…	
1.	Коммунальные услуги, в том числе:								
1.2	оплата за электроэнергию								
1.3	оплата за теплоэнергию								
1.4	оплата за водоснабжение								
1.5	оплата за вывоз ТБО								
1.6	оплата за охрану объектов 								
2.	Заработная плата, включая премии и дополнительные выплаты сотрудникам, оказывающим безвозмездные информационные, консультационные и(или) образовательные услуги в соответствии с должностными обязанностями								
3.	Начисления на ФОТ сотрудникам, оказывающим безвозмездные информационные, консультационные и(или) образовательные услуги в соответствии с должностными обязанностями								
4.	Услуги связи и Интернет, в том числе:								
4.1	услуги связи								
4.2	услуги Интернет								
5.	Накладные расходы (включая канцелярские расходы), в том числе:								
5.1	заработная плата АУП								
5.2	начисления на заработную плату АУП								
5.3	канцелярские расходы								
5.4	услуги Банка								
	Итого за период								
Соискатель субсидии 	
	                                   «_____» ______________ 20 __ г.