Администрация муниципального образования «Город Пикалево»
Бокситогорского района Ленинградской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09	февраля 2016 года № 39

Об утверждении плана противодействия коррупции 
в муниципальном образовании «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области на 2016-2017 годы

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», руководствуясь Национальной стратегией противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года № 460, и Национальным планом противодействия коррупции на 2014-2015 годы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 года № 266, областным законом Ленинградской области от 17 июня 2011 года № 44-оз «О противодействии коррупции в Ленинградской области» в целях противодействия коррупции в муниципальном образовании «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области администрация постановляет:
1. Утвердить план противодействия коррупции в муниципальном образовании «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области на 2016-2017 годы (далее – план) согласно приложению 1.
2.Ответственным исполнителям плана представлять информацию о реализации мероприятий плана в установленные сроки по форме согласно приложению 2.
3. Настоящее постановление разместить в разделе «Противодействие коррупции» официального сайта МО «Город Пикалево».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации                                                                             Д.В. Николаев

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
МО «Город Пикалево»
от 09 февраля 2016 года № 39
(приложение)

ПЛАН
 противодействия коррупции в муниципальном образовании «Город Пикалево» 
Бокситогорского района Ленинградской области на 2016-2017 годы

№ п/п	Мероприятия	Срок исполнения	Исполнители	
1	2	3	4	
1.Нормативно-правовое обеспечение противодействия коррупции	
1.1.	Мониторинг нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения в сфере противодействия коррупции, в целях выявления нормативных правовых актов, требующих приведения в соответствие с федеральным и областным законодательством в связи с его изменениями:
- подготовка и своевременное внесение необходимых изменений;
- разработка новых правовых и нормативных правовых актов.	Постоянно	Руководители структурных подразделений,
главные специалисты, юрисконсульт	
1.2.	Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов.	Постоянно	Юрисконсульт	
2.Антикоррупционное образование, просвещение и пропаганда	
2.1.	Обеспечение дополнительного профессионального образования муниципальных служащих, работников замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в том числе посещение семинаров, совещаний.	В течение года, в соответствии с планом дополнительного профессионального образования 	Заведующий сектором кадров	
2.2.	Организация правового просвещения в сфере противодействия коррупции:
- проведение тренингов, семинаров и иной методической работы среди муниципальных служащих, работников замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, а также работников подведомственных организаций. 	Постоянно 	Заведующий сектором кадров	
2.3.	Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению муниципальными служащими ограничений, запретов, по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков, мероприятий направленных на формирование негативного отношения к проявлениям коррупции, разъясняющих о неотвратимости ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, а также за совершение коррупционных правонарушений.	Постоянно 	Заведующий сектором кадров	
2.4.	Доведение до муниципальных служащих положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме коммерческого подкупа или взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых муниципальными служащими в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.	Постоянно 	Заведующий сектором кадров	
2.5.	Разработка и осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки. 	Постоянно 	Заведующий сектором кадров	
2.6.	Проведение мероприятий по формированию негативного отношения к дарению подарков муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей.	Постоянно 	Заведующий сектором кадров	
2.7.	Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов, организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений. 	Ежеквартально	Юрисконсульт	
2.8	Анализ определений судов, представлений и протестов органов прокуратуры, связанных с коррупционными проявлениями, об устранении нарушений законодательства в отношении муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений и предприятий. 	Ежеквартально	Руководители структурных подразделений, 
главные специалисты, 
юрисконсульт	
2.9	Пропаганда антикоррупционной политики через средства массовой информации, организация в СМИ информационно-разъяснительной работы  путем: 
- разъяснения положений законодательства Российской Федерации, Ленинградской области по борьбе с коррупцией, публикации статей о борьбе с коррупцией, о неотвратимости уголовного наказания за коррупционные правонарушения, в т.ч. взяточничество, превышение должностных полномочий и т.д.; 
- проведения периодических опросов в целях определения мнения населения о состоянии соблюдения законности в МО «Город Пикалево».	Постоянно 	Заведующий общим отделом, 
заведующий сектором кадров, 
юрисконсульт, 
главный редактор газеты «Рабочее слово»	
3. Изучение причин коррупции, факторов, способствующих коррупции,
профилактика коррупционных правонарушений	
3.1.	Проведение анализа обращений граждан и организаций,  содержащих информацию о   коррупционных проявлениях, в целях организации  контроля проверки указанных обращений, своевременного выявления и устранения причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.	Ежеквартально 	Заведующий общим отделом, 
Комиссия по противодействию коррупции	
3.2.	Обеспечение работы «Горячей» линии «Противодействие коррупции»  для приема сообщений о коррупционных проявлениях.  	Постоянно 	Заведующий сектором кадров	
3.3.	Обеспечение возможности обращения граждан в интернет-приемную официального сайта МО «Город Пикалево» об известных фактах коррупции.  	Постоянно 	Заведующий сектором кадров,
МКУ «Центр АХО»	
3.4.	Проведение обзора публикаций СМИ с отбором и анализом печатных публикаций о фактах, имеющих признаки проявления коррупции. 	Ежеквартально 	Заведующий общим отделом, 
Комиссия по противодействию коррупции	
3.5.	Организация проведения опросов среди населения МО «Город Пикалево» о деятельности органов местного самоуправления МО «Город Пикалево» (далее – ОМСУ МО «Город Пикалево»),   по вопросам коррупции и антикоррупционной деятельности, в целях выявления мнения об уровне коррупции в данных органах, о степени их информационной открытости, удовлетворенности деятельностью ОМСУ МО «Город Пикалево», обобщение и анализ полученных результатов.	Ежегодно	Заведующий общим отделом, 
Комиссия по противодействию коррупции	
3.6.	Развитие работы институтов общественного контроля за соблюдением законодательства о противодействии коррупции на местном уровне.	Постоянно	Заведующий общим отделом, 
юрисконсульт, 
Комиссия по противодействию коррупции	
3.7.	Проведение оценки эффективности внутренних систем выявления и профилактики коррупционных рисков в МО «Город Пикалево» в соответствии с утвержденной Методикой. 	Ежегодно	Заведующий сектором кадров	
4. Совершенствование системы муниципальной службы и усиление контроля за служебной деятельностью муниципальных служащих 	
4.1.	Предъявление установленных квалификационных требований к гражданам, претендующим на замещение должностей муниципальной службы. 	В течение года	Заведующий сектором кадров	
4.2.	Организация проверок достоверности и полноты персональных данных, документов и иных сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, а также соблюдения ими требований, ограничений и запретов, установленных Федеральными законами от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской федерации» и от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».	По мере необходимости	Заведующий сектором кадров	
4.3.	Организация работы и обеспечение представления муниципальными служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. 	До 30 апреля текущего года	Заведующий сектором кадров 	
4.4.	Проведение анализа полноты заполнения и правильности оформления муниципальными служащими справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.	До 10 мая 
текущего года	Заведующий сектором кадров	
4.5.	Организация проверок достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими.	При наличии соответствующих оснований	Заведующий сектором кадров, 
Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов	
4.6.	Осуществление мероприятий по контролю за соответствием расходов муниципальных служащих их доходам.	При наличии соответствующих оснований	Заведующий сектором кадров, 
Комиссия по соблюдению требований 
к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов	
4.7.	Организация размещения на официальном сайте МО «Город Пикалево» сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих и членов их семей.	В течение 
14 рабочих дней 
со дня истечения срока, установленного для подачи сведений
	Заведующий сектором кадров, 
МКУ «Центр АХО»	
4.8.	Осуществление контроля соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов при исполнении ими обязанностей, установленных Федеральными законами от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской федерации» и от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», требований к служебному поведению муниципальных служащих.	Постоянно	Заведующий сектором кадров	
4.9.	Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности муниципальной службы, и принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области, муниципальными правовыми актами мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов. Каждый случай конфликта интересов предавать гласности и применять меры ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.	Постоянно	Заведующий сектором кадров, 
Комиссия по соблюдению требований 
к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов 	
4.10.	Обеспечение контроля за выполнением муниципальными служащими обязанности сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарка.	Постоянно	Заведующий сектором кадров 	
4.11.	Обеспечение по каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, осуществление проверки в установленном порядке и применение соответствующих мер юридической ответственности.	По мере необходимости	Заведующий сектором кадров, 
Комиссия по соблюдению требований 
к служебному поведению и  урегулированию конфликта интересов	
4.12.	Обеспечение реализации муниципальными служащими обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры, иные федеральные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.	Постоянно 	Руководители ОМСУ МО «Город Пикалево», руководители структурных подразделений, 
главные специалисты	
4.13.	Обеспечение деятельности и организация проведения заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих ОМСУ МО «Город Пикалево» и урегулированию конфликта интересов. 	При наличии соответствующих оснований	Заведующий сектором кадров, 
Комиссия по соблюдению требований 
к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов	
4.14.	Организация и проведение аттестации муниципальных служащих в целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы на основе оценки его профессиональной деятельности, в том числе с учетом его осведомленности в части требований Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».	По графику проведения аттестации муниципальных служащих	Заведующий сектором кадров, 
аттестационная комиссия	
4.15.	Внедрение в практику кадровой работы правила, в соответствии с которым длительное безупречное и эффективное исполнение муниципальным служащим своих должностных обязанностей должно в обязательном порядке учитываться при назначении его на вышестоящую должность или при его поощрении.	Постоянно 	Заведующий сектором кадров	
4.16.	Осуществление приема на вакантные должности муниципальной службы на конкурсной основе.	Постоянно 	Заведующий сектором кадров, 
конкурсная комиссия	
4.17.	Обеспечение формирования и подготовки кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы. Использование механизмов замещения вакантных должностей муниципальной службы преимущественно из числа лиц, включенных в кадровый резерв.	Ежегодно 
на 31 января текущего года 	 Заведующий сектором кадров	
5. Совершенствование организации деятельности органов местного самоуправления в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд,  земельно-имущественных отношений, 
внутреннего финансового контроля, оказания муниципальных услуг 	
5.1.	Обеспечение выполнения требований, установленных Федеральным законом  от 5 апреля 2013 года  № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и иных нормативных правовых актов в сфере закупок.	Постоянно 	Сотрудники Контрактной службы администрации, 
Единая комиссия по осуществлению закупок для муниципальных нужд	
5.2.	Осуществление контроля за исполнением муниципального контракта.	Постоянно	Сотрудники Контрактной службы администрации	
5.3.	Соблюдение принципов гласности и публичности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд путем размещения информации на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок.	Постоянно	Заведующий отделом экономики	
5.4.	Осуществление   контроля  в  сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд.	Постоянно	Заведующий отделом финансов, 
заведующий сектором внутреннего финансового контроля отдела финансов	
5.5.	Совершенствование внутреннего контроля за использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности, в том числе переданного в аренду, хозяйственное ведение и оперативное управление. 	Постоянно	Заведующий отделом
по управлению муниципальным имуществом	
5.6.	Осуществление контроля, выявление и пресечение коррупционных проявлений в ходе процессов, связанных с предоставлением в аренду и продажей земельных участков, реализацией недвижимого муниципального имущества, сдачей помещений в аренду. 	Постоянно	Заведующий отделом
по управлению муниципальным имуществом	
5.7.	Обеспечение размещения на официальном сайте  информации о свободных нежилых помещениях, земельных участках, предлагаемых для продажи либо сдачи в аренду. 	Постоянно	Заведующий отделом
по управлению муниципальным имуществом	
5.8.	Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля.	Постоянно 	Заведующий отделом финансов, 
заведующий сектором внутреннего финансового контроля отдела финансов	
5.9.	Разработка и утверждение в установленном порядке административных регламентов предоставления (исполнения) муниципальных услуг (функций). 	По мере необходимости	Руководители структурных подразделений, 
главные специалисты, предоставляющие муниципальные услуги   	
5.10.	Внедрение информационно-коммуникационных технологий в процесс предоставления (исполнения) муниципальных услуг (функций). 	Постоянно 	Руководители структурных подразделений, 
главные специалисты, предоставляющие муниципальные услуги,   МКУ «Центр АХО»	
5.11.	Мониторинг применения административных регламентов предоставления (исполнения) муниципальных услуг (функций). 	Постоянно 	Руководители структурных подразделений, 
главные специалисты, предоставляющие муниципальные услуги	
6. Мероприятия по обеспечению доступности и прозрачности  деятельности органов местного самоуправления	
6.1.	Обеспечение в соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ  «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» доступа к информации о деятельности ОМСУ МО «Город Пикалево» и другой социально значимой информации способами:
- обнародования (опубликования) в СМИ;
- размещения на официальном сайте МО «Город Пикалево»;
- размещения в отведенных для этих целей местах. 	Постоянно 	Руководители структурных подразделений, 
главные специалисты, юрисконсульт,   
МКУ «Центр АХО»	
6.2.	Обеспечение работы и наполняемости разделов официального сайта МО «Город Пикалево» в соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ.	Постоянно	Руководители структурных подразделений,
главные специалисты, юрисконсульт,   
МКУ «Центр АХО»	
6.3.	Обеспечение размещения проектов муниципальных нормативных правовых актов ОМСУ МО «Город Пикалево» для публичного обсуждения на официальном сайте МО «Город Пикалево». 	Постоянно	Заведующий общим отделом,   
МКУ «Центр АХО»	
6.4.	Обеспечение  размещения  в  СМИ  и на официальном сайте МО «Город Пикалево» муниципальных нормативных правовых актов ОМСУ МО «Город Пикалево». 	Постоянно	Заведующий общим отделом,   
МКУ «Центр АХО»	
6.5.	Обеспечение наполняемости раздела «Противодействие коррупции» официального сайта МО «Город Пикалево».	Постоянно	Заведующий сектором кадров, 
МКУ «Центр АХО»	
6.6.	Обеспечение функционирования «Горячей» линии «Противодействие коррупции» официального сайта МО «Город Пикалево» для приема сообщений о фактах коррупции:
-  телефона «горячей» линии 437-42;
- электронной формы обращения на странице «Горячая» линия «Противодействие коррупции». 	Постоянно	Заведующий сектором кадров, 
 МКУ «Центр АХО»	
6.7.	Обеспечение функционирования раздела «Обратная связь»  официального сайта МО «Город Пикалево» для целей  оперативного обращения граждан в ОМСУ МО «Город Пикалево».	Постоянно 	МКУ «Центр АХО»	
6.8.	Распространение в городских средствах массовой информации материалов по вопросам противодействия коррупции, публикация цикла статей с рекомендациями о действиях граждан в случае нарушения их законных прав и интересов со стороны должностных лиц, муниципальных служащих. 	Постоянно	Заведующий сектором кадров, 
юрисконсульт,
 главный редактор газеты «Рабочее слово»	
6.9.	Информационное сопровождение проведения мероприятий по противодействию коррупции в МО «Город Пикалево», в том числе размещение на официальном сайте МО «Город Пикалево»:
- информации о работе комиссии по противодействию коррупции в МО «Город Пикалево»;
- информации о работе комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих ОМСУ МО «Город Пикалево» и урегулированию конфликта интересов;
- сведений о реализации мероприятий Плана противодействия коррупции МО «Город Пикалево» на 2016-2017 годы;

- информации о реализации мер по повышению эффективности противодействия коррупции на территории МО «Город Пикалево».	

Постоянно 

Ежеквартально

Ежеквартально, нарастающим итогом с начала отчетного периода
Ежегодно, до 1 марта
	Заведующий сектором кадров, 
 МКУ «Центр АХО»	
6.10.	Размещение административных регламентов  предоставления (исполнения) муниципальных услуг (функций) по вопросам местного самоуправления на официальном сайте МО «Город Пикалево».
	По мере необходимости	Руководители структурных подразделений, заведующий общим отделом, 
МКУ «Центр АХО»	
6.11.	Опубликование сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих  и руководителей муниципальных учреждений на официальном сайте МО «Город Пикалево».	В течение 
14 рабочих дней 
со дня истечения срока, установленного для подачи сведений
	Заведующий сектором кадров, 
МКУ «Центр АХО»	
6.12.	Обеспечение размещения информации о деятельности муниципальных предприятий и учреждений на официальном сайте МО «Город Пикалево», официальных сайтах организаций.	Постоянно	Руководители структурных подразделений, 
по направлениям деятельности, 
МКУ «Центр АХО», руководители организаций	
6.13.	Обеспечение проведения публичных слушаний:
- по рассмотрению вопросов о проекте бюджета и исполнении бюджета МО «Город Пикалево»;

- предусмотренных земельным и градостроительным законодательством при рассмотрении вопросов о предоставлении земельных участков,  находящихся в муниципальной собственности.
	В соответствии с Положением о бюджетном процессе в МО «Город Пикалево»
По мере необходимости	Заведующий отделом финансов 

Заведующий отделом по управлению муниципальным имуществом, заведующий отделом архитектуры и градостроительства – главный архитектор	
6.14.	Размещение реестра расходных обязательств МО «Город Пикалево» на официальном сайте МО «Город Пикалево».	Ежегодно 	Заведующий отделом финансов, 
МКУ «Центр АХО»	
6.15.	Размещение сведений о численности муниципальных служащих и работников ОМСУ, работников муниципальных учреждений МО «Город Пикалево» и расходах на их содержание на официальном сайте МО «Город Пикалево».	Ежеквартально	Заведующий отделом финансов, 
МКУ «Центр АХО»	
6.16.	Проведение встреч с населением по вопросам деятельности ОМСУ МО «Город Пикалево», в том числе расширенных собраний по итогам социально-экономического развития МО «Город Пикалево» за прошедший период и задачам на плановый период. 	По установленному плану	Руководители ОМСУ 
МО «Город Пикалево», структурных подразделений администрации	
7. Координация антикоррупционной политики	
7.1.	Обеспечение организации работы и активизации деятельности Комиссии по противодействию коррупции в МО «Город Пикалево». 	Постоянно 	Председатель комиссии 
по противодействию коррупции	
7.2.	Проведение заседаний Комиссии по противодействию коррупции в МО «Город Пикалево».	Ежеквартально	Комиссия
по противодействию коррупции	
7.3.	Представление информации о реализации мероприятий Плана по противодействию коррупции на 2016 – 2017 годы.	Ежеквартально к 25 числу последнего месяца квартала, 
до 25 декабря 2017 года включительно применительно 
к пунктам Плана	Исполнители 
мероприятий Плана 
	
7.4.	Представление информации о реализации мер по повышению эффективности противодействия коррупции на территории МО «Город Пикалево».	До 10 января года, следующего за отчетным	Руководители структурных подразделений, 
главные специалисты, юрисконсульт	
7.5.	Проведение анализа структуры правонарушений коррупционной направленности в МО «Город Пикалево».	Ежеквартально 
	Комиссия по противодействию коррупции, комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, ОВД 
по Бокситогорскому району, Бокситогорская городская прокуратура	
7.6.	Организация контроля за проведением органами местного самоуправления МО «Город Пикалево» работы по выполнению мероприятий по противодействию коррупции на территории МО «Город Пикалево. 	Постоянно	Комиссия 
по противодействию коррупции	
7.7.	Осуществление контроля за исполнением организациями обязанности принимать меры по предупреждению  и противодействию коррупции.	Постоянно 	Комиссия по противодействию коррупции 

Приложение 2
к постановлению администрации
МО «Город Пикалево»
от 09 февраля 2016 года № 39

ИФОРМАЦИЯ 
о реализации мероприятий плана противодействии коррупции в МО «Город Пикалево» на 2016-2017 годы
за ____ квартал 20___ года

№ п/п	Мероприятие	Срок исполнения	Информация 
о реализации мероприятия    	
1.				
2.				
…