Администрация муниципального образования «Город Пикалево»
Бокситогорского района Ленинградской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 марта 2016 года № 127

О внесении изменений и дополнений в муниципальную программу
«Развитие муниципального управления и информационного общества
в МО «Город Пикалево» на 2016-2018 годы»

Руководствуясь нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ МО «Город Пикалево», утвержденным постановлением администрации от 27 декабря 2013 года № 606 (в редакции постановления администрации от 14 августа 2015 года № 438), администрация  постановляет:
1. Внести изменения и дополнения в муниципальную программу «Развитие муниципального управления и информационного общества в МО «Город Пикалево» на 2016-2018 годы», утвержденную постановлением администрации от 21 декабря 2015 года № 646, согласно приложению.
2. Постановление разместить на официальном сайте МО «Город Пикалево».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации 						                        Д.В. Николаев

Приложение 
к постановлению администрации
МО «Город Пикалево»
от 15.03.2016  № 127

Изменения и дополнения в муниципальную программу 
«Развитие муниципального управления и информационного общества в МО «Город Пикалево» на 2016-2018 годы» 

1. Паспорт муниципальной программы изложить в следующей редакции:

«ПАСПОРТ
муниципальной программы МО «Город Пикалево»
«Развитие муниципального управления и информационного общества
в МО «Город Пикалево» на 2016-2018 годы»

 Полное наименование 
муниципальной программы	 Муниципальная программа «Развитие муниципального управления и информационного общества в МО «Город Пикалево» на 2016-2018 годы»	
 Ответственный 
Исполнитель муниципальной
программы	 Общий отдел администрации муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области (далее - администрация, МО «Город Пикалево» соответственно)	
 Соисполнитель муниципальной программы	 Отдел экономики администрации, сектор кадров администрации	
 Участники муниципальной
программы	 Структурные подразделения администрации, лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления МО «Город Пикалево» (далее – ОМСУ, муниципальные служащие), лица, замещающие должности, не являющиеся должностями муниципальной службы в ОМСУ, и лица, зачисленные в кадровый резерв для замещения должностей муниципальной службы в администрации (далее – кадровый резерв), МКУ «Центр АХО», АНО «Редакция газеты «Рабочее слово», представитель администрации по информации, средства телекоммуникации	
 Подпрограммы муниципальной программы	 Подпрограмма 1. Развитие муниципальной службы и подготовка кадров органов местного самоуправления МО «Город Пикалево» на 2016-2018 годы;
 Подпрограмма 2. Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления МО «Город Пикалево» на 2016-2018 годы;
 Подпрограмма 3. Совершенствование системы стратегического управления социально-экономическим развитием МО «Город Пикалево»	
 Цель муниципальной программы	 1. Создание условий для развития муниципальной службы и формирования высококвалифицированного кадрового состава в ОМСУ;
 2. Формирование открытого информационного пространства на территории МО «Город Пикалево», удовлетворяющего требованиям реализации конституционных прав граждан на доступ к информации о деятельности ОМСУ и обеспечения гласности и открытости деятельности ОМСУ;
3. Совершенствование системы стратегического управления социально-экономическим развитием МО «Город Пикалево»	
 Задачи муниципальной
программы	 1. Организация получения дополнительного профессионального образования муниципальными служащими, лицами, замещающими должности, не являющиеся должностями муниципальной службы в ОМСУ, и лицами, зачисленными в кадровый резерв;
2. Организация формирования кадрового резерва на муниципальной службе; 
 3. Повышение уровня информационной открытости деятельности ОМСУ МО «Город Пикалево» и установление взаимодействия с гражданами и организациями в целях повышения доверия к ОМСУ МО «Город Пикалево» для решения вопросов местного значения;
 4. Совершенствование системы стратегического планирования и прогнозирования МО «Город Пикалево»	
 Этапы и сроки реализации муниципальной программы	 Муниципальная программа реализуется 2016-2018 годы, в один этап	
 Финансовое обеспечение муниципальной программы - всего, в том числе по источникам финансирования	 Общий объем финансирования 4 051,44 тыс. рублей, 
в том числе:
 2016 год - 2 011,96 тыс. рублей,
 2017 год - 988,85 тыс. рублей,
 2018 год - 1 050,63 тыс. рублей,
объем финансирования за счет средств областного бюджета Ленинградской области - 1 000 тыс. рублей, в том числе:
 2016 год - 1 000 тыс. рублей, 
 объем финансирования за счет средств бюджета МО «Город Пикалево» - 3 051,44 тыс. рублей, 
в том числе:
2016 год - 1 011,96 тыс. рублей,
 2017 год - 988,85 тыс. рублей,
 2018 год - 1 050,63 тыс. рублей	
 Ожидаемые результаты реализации Программы	 Муниципальная программа будет способствовать к 2018 году:
 1. Развитию муниципальной службы в ОМСУ, формированию эффективного кадрового потенциала за счет совершенствования знаний и умений муниципальных служащих, роста их профессионализма и компетентности:
 получат дополнительное профессиональное образование в форме повышения квалификации не менее 6 муниципальных служащих, 3 лиц, зачисленных в кадровый резерв администрации; участия в краткосрочных семинарах, др. формах обучения не менее 17 руководителей и специалистов администрации.
 2. Созданию единого информационного пространства на территории МО «Город Пикалево», а также информационному обеспечению социально-экономического и общественно-политического развития муниципального образования за счет ежегодного увеличения количества опубликования информации не менее, чем на 1% и размещения её на кабельном телевидение не менее 1%.
 3. Обеспечению реализации прав граждан на участие в осуществлении местного самоуправления посредством  привлечения общественного интереса к деятельности местного самоуправления и укрепления атмосферы доверия населения к ОМСУ МО «Город Пикалево» за счет бесперебойного функционирования официального сайта.
 4. Разработке новых стратегических и программных документов развития МО «Город Пикалево», обеспечивающих реализацию комплексных задач развития	
».

2. Муниципальную программу дополнить разделом следующего содержания:
«ПОДПРОГРАММА 3.
«Совершенствование системы стратегического управления социально-экономическим развитием МО «Город Пикалево»»

ПАСПОРТ

Ответственный 
исполнитель	 Отдел экономики администрации МО «Город Пикалево» (далее - администрация)	
Участники 
Подпрограммы 3.	 Структурные подразделения администрации.
 Организация разработчик выбирается на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»	
Цель 
Подпрограммы 3.	 Совершенствование системы стратегического управления социально-экономическим развитием МО «Город Пикалево»	
Задачи 
Подпрограммы 3.	 Совершенствование системы стратегического планирования и прогнозирования МО «Город Пикалево»	
Этапы и сроки 
реализации 
Подпрограммы 3.	 Срок реализации Подпрограммы 3. - 2016 год;
 Программа 3. реализуется в один этап	
Объёмы 
финансирования
Подпрограммы 3.	Общий объем финансирования 1 053 тыс. рублей, 
в том числе:
 2016 год - 1 053 тыс. рублей,
 объем финансирования за счет средств областного бюджета Ленинградской области - 1 000 тыс. рублей, в том числе:
 2016 год - 1 000 тыс. рублей, 
 объем финансирования за счет средств бюджета МО «Город Пикалево» - 53 тыс. рублей, 
в том числе:
2016 год - 53 тыс. рублей	
Ожидаемые 
результаты 
реализации 
Подпрограммы 3.	 В 2016 году:
 Разработка новых стратегических и программных документов развития МО «Город Пикалево», обеспечивающих реализацию комплексных задач развития	

Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 3.
В рамках Подпрограммы 3. будет реализовано следующее основное мероприятие:
	Основное мероприятие 1. Разработка программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области, состоящей из следующих разделов:
I. Стратегия социально-экономического развития МО «Город Пикалево» до 2030 года.
II. План реализации Стратегии социально-экономического развития МО «Город Пикалево» до 2030 года.
III. Комплексный инвестиционный план модернизации города Пикалево.
	Срок реализации Подпрограммы 3. - 2016 год.
Этапы реализации Подпрограммы 3.: Подпрограмма 3. реализуется в один этап.
	Объём финансирования Подпрограммы 3. в 2016 году составит 1 053 тыс. рублей, из них объем финансирования за счет средств областного бюджета Ленинградской области - 1 000 тыс. рублей, объем финансирования за счет средств бюджета МО «Город Пикалево» - 53 тыс. рублей.».

3. Раздел 1 муниципальной программы «Общая характеристика, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации муниципальной Программы» дополнить абзацами следующего содержания:
«Важнейшим фактором успешного социально-экономического развития муниципального образования, повышения конкурентоспособности экономики и инвестиционной привлекательности территории является наличие эффективно функционирующей системы стратегического управления и ее отдельных подсистем - стратегического планирования, системы мониторинга реализации стратегических планов и обеспечения процесса стратегического управления и планирования информации о социально-экономическом развитии муниципального образования.
Нормативно-правовые основы стратегического управления и планирования определены областным законом от 27 июля 2015 года № 82-оз «О стратегическом планировании в Ленинградской области».
Основной инструмент реализации стратегии МО «Город Пикалево» - 8 муниципальных программ, которые призваны обеспечить достижение целей социально-экономической политики муниципального образования. Муниципальные программы представляют собой систему мероприятий и инструментов, формируемых на основе целей и задач развития МО «Город Пикалево» в среднесрочной перспективе. 
Муниципальные программы позволяют координировать процессы стратегического и бюджетного планирования. Необходимо пересмотреть подходы к совершенствованию системы стратегического управления в МО «Город Пикалево» и наряду с реализацией муниципальных программ перейти к формированию документов стратегического планирования.
Важная функция в обеспечении процесса стратегического управления и планирования принадлежит мониторингу социально-экономического развития МО «Город Пикалево», разработке, актуализации планов и программ комплексного социально-экономического развития МО «Город Пикалево».
Мониторинг социально-экономического развития, включая комплексный анализ, направлен на выявление негативных тенденций развития, проблем и своевременное принятие управленческих решений по их преодолению.
Среднесрочный прогноз социально-экономического развития МО «Город Пикалево» разрабатывается ежегодно на очередной год и на плановый период (два года). Прогноз социально-экономического развития МО «Город Пикалево» на долгосрочную перспективу разрабатывается каждые шесть лет на двенадцать и более лет. Долгосрочный прогноз служит основой для разработки стратегических документов социально-экономического развития МО «Город Пикалево», среднесрочный - для формирования проектов бюджетов и муниципальных программ.».
В абзаце 10 слова «в рамках 2 подпрограмм» заменить на слова «в рамках 3 подпрограмм».

4. Раздел 2 муниципальной программы «Приоритеты государственной (муниципальной) политики в сфере реализации муниципальной Программы» дополнить абзацами следующего содержания:
«Приоритеты государственной (муниципальной) политики в сфере реализации Подпрограммы 3 сформированы на основе положений федеральных и региональных документов, основными из которых являются:
Бюджетный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике»;
областной закон от 27 июля 2015 года № 82-оз «О стратегическом планировании в Ленинградской области»;
постановление администрации от 08 ноября 2011 года № 487 «О порядке разработки прогноза и проведения комплексного анализа социально-экономического развития МО «Город Пикалево».».

5. Раздел 3 муниципальной программы «Цели, задачи, ожидаемые результаты, сроки и этапы реализации муниципальной программы» дополнить абзацами следующего содержания:
«Подпрограмма 3. направлена на совершенствование системы стратегического планирования и прогнозирования.
Показателем решения задачи является разработка в 2016 году программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области, состоящей из следующих разделов:
I. Стратегия социально-экономического развития МО «Город Пикалево» до 2030 года.
II. План реализации Стратегии социально-экономического развития МО «Город Пикалево» до 2030 года.
III. Комплексный инвестиционный план модернизации города Пикалево.». 

6. В раздел 4 муниципальной программы «Характеристика основных мероприятий муниципальной программы» внести следующие изменения и дополнения:
6.1. слова «Муниципальная программа состоит из двух подпрограмм:» заменить на слова «Муниципальная программа состоит из трех подпрограмм:»
6.2. дополнить абзацем следующего содержания:
Подпрограмма 3. «Совершенствование системы стратегического управления социально-экономическим развитием МО «Город Пикалево» предусматривает разработку программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования.».

7. Раздел 5 муниципальной программы «Информация о ресурсном обеспечении муниципальной программы» изложить в следующей редакции:
«Планируется, что объём финансирования муниципальной программы в 2016-2018 годах составит 4 051,44 тыс. рублей, в том числе за счет средств местного бюджета - 3 051,44 тыс. рублей.
	Наибольший объём средств (64,5% общего объёма планируемых средств) будет направлен на основное мероприятие - Организация опубликования муниципальных правовых актов и их проектов о деятельности ОМСУ МО «Город Пикалево», а также иной социально-значимой информации через официальное СМИ.».

8. В Приложении к муниципальной программе «Развитие муниципального управления и информационного общества в МО «Город Пикалево» на 2014-2016 годы:
8.1. Таблицу 1 «Перечень основных мероприятий муниципальной программы» дополнить строками следующего содержания:

3.	Подпрограмма 3. «Совершенствование системы стратегического управления социально-экономическим развитием МО «Город Пикалево»				
3.1.	Основное мероприятие 1.
Разработка программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области	Отдел экономики администрации	Отсутствие документов стратегического планирования МО «Город Пикалево»	Разработка программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области, состоящей из следующих разделов:
I. Стратегия социально-экономического развития МО «Город Пикалево» до 2030 года.
II. План реализации Стратегии социально-экономического развития МО «Город Пикалево» до 2030 года.
III. Комплексный инвестиционный план модернизации города Пикалево	

8.2. Таблицу 2 «Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значениях» дополнить строками следующего содержания:

3.	Подпрограмма 3. «Совершенствование системы стратегического управления социально-экономическим развитием МО «Город Пикалево»	
3.1.	Разработка программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области	единиц	-	1	-	-	
		% роста	-	100	-	-	

8.3. Таблицу 3 «Сведения о порядке сбора информации и методике расчета показателя (индикатора) муниципальной программы» дополнить строкой следующего содержания:

6.	Программа комплексного социально-экономического развития муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области 	Ед.	Разработка документов стратегического планирования 	Год	N = Nд / Nо x 100%, где:
Nо - количество программ до 2015 года;
Nд - количество программ в 2016 году, шт.	-	Учетные данные 	Программа	Официальная статистика Петростата,  Административная информация	
8.4. Таблицу 4 «Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации муниципальной программы» дополнить строками следующего содержания:

3.	Подпрограмма 3. «Совершенствование системы стратегического управления социально-экономическим развитием МО «Город Пикалево»	
3.1.	Основное мероприятие 3.1.
Разработка программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области	Не предусмотрено	Не предусмотрено		

8.5. Таблицу 5 «Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы» дополнить строками следующего содержания:
	
№ п/п	Вид нормативного правового акта 	Основные положения нормативного 
правового акта	Ответственный исполнитель 	Ожидаемые сроки принятия	
3.	Подпрограмма 3. «Совершенствование системы стратегического управления социально-экономическим развитием МО «Город Пикалево»	
3.1.	Основное мероприятие 3.1.
Разработка программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области	
	Распоряжение администрации «О проведении открытого конкурса на право заключить муниципальный контракт на выполнение работ, оказание услуг по теме: «Разработка программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области»
	Устанавливает порядок отбора организации-разработчика программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области»	Отдел экономики администрации	II квартал
2016 года	

8.6. Таблицу 6 «План реализации муниципальной программы» изложить в следующей редакции:

Наименование муниципальной подпрограммы, основного мероприятия	
Ответственный 
исполнитель, 
соисполнитель, 
участник	
Срок реализации 	
Годы 
реализации	
Оценка расходов (тыс. руб., в ценах соответствующих лет)	

	

Всего	
Федеральный бюджет	
Областной бюджет Ленинградской области	
Местный бюджет 	

	
Начало реализации	
Конец реализации	

	

1	
2	
3	
4	
5	
6	
7	
8	
9	

Муниципальная программа «Развитие муниципального управления и информационного общества в МО «Город Пикалево» на 2016-2018 годы»	
Общий отдел 
администрации, сектор кадров, отдел экономики администрации (структурные подразделения администрации, АНО «Редакция газеты «Рабочее слово», МКУ «Центр АХО», представитель администрации по информации, средства телекомму-никации)	
2016	
2016	
2016	
2011,96000	
-	
1000,00000	
1011,96000	

	
2017	
2017	
2017	
988,85000	
-	
-	
988,85000	

	
2018	
2018	
2018	
1050,63000	
-	
-	
1050,63000	

Всего по программе	
	
2016	
2018	
2016-2018	
40151,44	
-	
1000,00000	
3051,44000	

Подпрограмма 1.
Основное мероприятие 1.1. Организация получения дополнительного профессионального образования муниципальными служащими, лицами, замещающими должности, не являющиеся должностями муниципальной службы в ОМСУ, и лицами, зачисленными в кадровый резерв	

Сектор кадров	
2016	
2016	
2016	
146,50000	
-	
-	
146,50000	

	
2017	
2017	
2017	
118,70000	
-	
-	
118,70000	

	
2018	
2018	
2018	
118,70000	
-	
-	
118,70000	

Всего по основному
мероприятию 1.1.	
	
2016	
2018	
2016-2018	
383,90000	
-	
-	
383,90000	

Подпрограмма 2.
Основное мероприятие 2.1.
Организация опубликования МПА и их проектов о деятельности ОМСУ МО «Город Пикалево», а также иной социально-значимой информации через официальные СМИ в т.ч.:
газета «Рабочее слово»
Вестник МНПА;
Создание и размещение социально-значимой информации на городском кабельном телевидение	
Общий отдел 
администрации, (структурные подразделения администрации, АНО «Редакция газеты «Рабочее слово», представитель администрации по информации, средства телекоммуникации)	
2016	
2016	
2016	
693,60000	
-	
-	
693,60000	

	
2017	
2017	
2017	
742,85000	
-	
-	
742,85000	

	
2018	
2018	
2018	
795,59000	
-	
-	
795,59000	

Всего по основному мероприятию 2.1.	
	
2016	
2018	
2016-2018	
2232,04000	

2232,04000	

Основное мероприятие 2.2.
Обеспечение доступа гражданам и организациям к электронной базе данных МПА и их проектов, а также иной социально-значимой информации с использованием сети Интернет:
сопровождение официального сайта МО Город Пикалево»	
Общий отдел администрации
(структурные подразделения администрации, МКУ «Центр АХО», представитель администрации по информации)	
2016	
2016	
2016	
118,86000	
-	
-	
118,86000	

	
2017	
2017	
2017	
127,30000	
-	
-	
127,30000	

	
2018	
2018	
2018	
136,34000	
-	
-	
136,34000	

Всего по основному мероприятию 2.2.	
	
2016	
2018	
2016-2018	
382,50000	
-	
-	
382,50000	

Подпрограмма 3.
Основное мероприятие 3.1.
Разработка программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области	
Отдел экономики администрации	
2016	
2016	
2016	
1053,00000	
-	
1000,00000	
53,00000	

Всего по основному мероприятию 3.1.	
	
2016	
2016	
2016	
1053,00000	
-	
1000,00000	
53,00000