Администрация муниципального образования «Город Пикалево»
Бокситогорского района Ленинградской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 07 декабря 2012 года  № 499

Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы
«Профилактика экстремизма на территории МО «Город Пикалево» 
на 2013 год»

	В целях профилактики экстремизма на территории МО «Город Пикалево», на основании Федеральных законов Российской Федерации № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», № 114 – ФЗ от 25 июля 2002 года «О противодействии экстремистской деятельности» администрация  постановляет:
	1. Утвердить муниципальную долгосрочную целевую программу «Профилактика экстремизма на территории МО «Город Пикалево» на 2013 год», согласно приложению.
	2. Отделу социальной политики администрации осуществлять координацию и контроль реализации программных мероприятий.
	3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в СМИ и размещению на официальном сайте МО «Город Пикалево» в сети Интернет.
	4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации									 С.В. Вебер

УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
МО «Город Пикалево»
от 07 декабря 2012 года  № 499
(приложение)

Муниципальная долгосрочная целевая программа
«Профилактика экстремизма на территории МО «Город Пикалево»  
на 2013 год»

Содержание

	Паспорт программы
	Описание программы:
1.	Обоснование необходимости разработки Программы
2.	Правовое обоснование Программы
3.	Финансово – экономическое обоснование Программы
4.	Ресурсное обеспечение Программы
5.	Оценка социально-экономической эффективности реализации
Программы
6.	Мониторинг Программы
План мероприятий программы

ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
«Профилактика экстремизма на территории МО «Город Пикалево»  
на 2013 год»

Цель программы 	Повышение уровня безопасности жителей на территории МО «Город Пикалево».	
Основные задачи программы             	Оптимизация работы по профилактике экстремизма и правонарушений, совершаемых на улице и в общественных местах;
стабилизация оперативной обстановки;
снижение уровня преступности;
выявление и устранение причин, способствующих совершению преступлений.	
Объём финансовых ресурсов,
запланированных по программе, с
указанием источников финансирования
(тыс. рублей в действующих ценах
каждого года реализации программы) 	Реализация мероприятий Программы предусмотрена за счет средств местного бюджета в пределах выделенных сумм на соответствующий год.
Общий объем финансирования  10 тыс. руб.	
Показатели:  
социальная эффективность 
	Обеспечение качества и эффективности решения вопросов по профилактике экстремизма на территории МО «Город Пикалево»	
Основные индикаторы реализации
(целевые задания) программы           	Комплекс мероприятий, направленных на профилактику правонарушений, в том числе и проявлений экстремизма.	
Основания для разработки программы    	Федеральный закон   № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Федеральный закон  № 114-ФЗ от 25 июля 2002 года «О противодействии экстремистской деятельности».	
Разработчик программы                 	Отдел социальной политики администрации    (далее – ОСП администрации).	
Сроки разработки программы            	 ноябрь 2012 года	
Стоимость разработки  программы  
(тыс. рублей) 	Нет	
Представитель заказчика программы,
координатор программы 	ОСП администрации	
Участники программы  	Структурные подразделения администрации, 
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при  администрации  (далее - КДН).
91 отдел полиции ОМВД России по Бокситогорскому району Ленинградской области
(далее – 91 отдел полиции).
Муниципальное учреждение культуры «Дворец Культуры г. Пикалево» (далее – МУК ДК),
Муниципальное учреждение  «Физкультурно – оздоровительный комплекс г. Пикалево» (далее – МУ ФОК).
Муниципальное учреждение «Пикалевская центральная библиотека» (далее – МУ ПЦБ).
Муниципальное учреждение здравоохранения «Бокситогорская центральная районная больница» (далее – МУЗ БЦРБ).
АНО «Редакция газеты «Рабочее слово».
МКУ «Центр АХО».	
Фамилия, имя, отчество, должность,
телефон руководителя программы        	Вебер Сергей Вячеславович – глава  администрации .
Телефон – 881366-403-00.	
Система управления и контроль за
выполнением программы                 	Исполнители мероприятий Программы представляют информацию о ходе их выполнения в ОСП администрации  ежеквартально к 10  числу каждого  месяца, следующего за отчетным кварталом исполнения пунктов Программы. 	

Описание программы

1. Обоснование необходимости разработки Программы

Обеспечение общественной безопасности, в том числе профилактика и предупреждение любых проявлений экстремизма, находятся в центре внимания органов местного самоуправления муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области.
Одним из важнейших направлений профилактической работы является профилактика экстремизма в молодёжной среде. Это обусловлено также и тем, что, по данным МВД России, в среднем до 80 процентов участников группировок экстремистской направленности составляют лица в возрасте до 30 лет.
Резкая активизация деятельности молодежных объединений экстремистской направленности, формирование большинством из них в регионах Российской Федерации структур и ячеек своих объединений, организованная финансовая поддержка - все это создает серьезную угрозу поддержанию законности и правопорядка.
Экстремистские организации и их члены используют любые социальные, этнические и религиозные осложнения, разногласия между политическими партиями и объединениями, иные факторы нестабильности в целях достижения своих идеологических и политических интересов.
Общественная опасность объединений экстремистской направленности и необходимость принятия эффективных мер по противодействию и усилению борьбы с проявлениями любых форм экстремизма очевидна. Довольно часто действия экстремистов приобретают характер вандализма, выражаются в осквернении зданий, порче имущества как муниципального, так и личного.
Как правило, субъектом правоприменительной деятельности молодые люди становятся лишь после совершения преступлений, относимых к категории тяжких и особо тяжких (убийство, причинение тяжкого вреда здоровью и т.д.). Именно поэтому главной задачей работы в молодёжной среде является профилактика экстремизма, т.е. принятие мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности.
Основываясь на анализе ситуации, основными направлениями деятельности  по профилактике экстремизма и правонарушений  следует считать:
1.	Проведение  мероприятий в образовательных учреждениях общего, среднего специального, дополнительного  образования, учреждениях молодежной политики, культуры и спорта, направленных на формирование толерантности.  
2.	Формирование системы взаимодействия с молодежными общественными  объединениями на территории муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области.
3.	Реализация мероприятий по гражданско-патриотическому воспитанию, физическому развитию, формированию здорового образа жизни детей и молодежи.

	2. Правовое обоснование Программы

	Программа разработана в соответствии с:
	Конституцией Российской Федерации;
	Федеральным законом  от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
	Федеральным законом  от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;
	Федеральным законом от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»;
	Уставом муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области.
3. Финансово – экономическое обоснование Программы

В соответствии с пунктом 7.1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета МО «Город Пикалево». 

4. Ресурсное обеспечение Программы

Средства бюджета МО «Город Пикалево» предусматриваются на следующие мероприятия Программы:
	проведение мероприятий для детей и молодежи, направленных на профилактику экстремизма на территории МО «Город Пикалево».

5. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

	Обеспечение качества и эффективности решения вопросов по профилактике экстремизма на территории МО «Город Пикалево».
	Снижение социальной напряженности и количества правонарушений на территории МО «Город Пикалево».

6.	Мониторинг Программы

Мониторинг Программы осуществляет ОСП администрации.

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
«Профилактика экстремизма на территории МО «Город Пикалево»
на 2013 год»

Наименование
объекта,  
мероприятия	Срок  
финанси-рования (исполнения)
мероприя 
тия	Планируемые объемы     
финансирования        
(тыс. рублей в действующих  
ценах года реализации    
мероприятия)	Главный
распорядитель   
бюджетных    
средств	Распоряди-
тель   
(получатель)
бюджетных 
средств
	Исполнители
мероприятия	
1.	2.	3.	5.	6.	7.	
Организация деятельности комиссии по противодействию экстремизму	В течение года				Председатель комиссии по противодействию экстремизму	
Участие в заседаниях антитеррористической
Комиссии Бокситогорского муниципального района	В течение года				Глава администрации	
Участие в заседаниях 
комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Бокситогорского муниципального района
	В течение года				Глава администрации	
Мониторинг, анализ и оценка состояния противодействия экстремизму, выработка мер, направленных на совершенствование деятельности в этой области органов местного самоуправлении, общественных объединений и организаций	В течение года				ОСП администрации
	
Организация проведения отчетов участковых уполномоченных полиции и представителей органов местного самоуправления перед населением МО «Город Пикалево»	В течение года				Общий отдел администрации,
91 отдел полиции	
Проведение физкультурно – оздоровительных и спортивно – массовых мероприятий	В течение года	В пределах средств, утвержденных в бюджете МО «Город Пикалево» на выполнение муниципальных заданий 
МУ ФОК,
МУК ДК на 2013 год.			ОСП администрации,
МУ ФОК,
МУК ДК	
Проведение мероприятий с детьми и молодежью, направленных на профилактику экстремизма	2 квартал 2013 года	5,0	Администрация МО «Город Пикалево»	МУК ДК	ОСП администрации,
МУК ДК	
Проведение мероприятий с детьми и молодежью, направленных на профилактику экстремизма	3 квартал 2013 года	5,0	Администрация МО «Город Пикалево»	МУК ДК	ОСП администрации,
МУК ДК	
Организация работы КДН	В течение года				Администрация,
КДН 	
Работа спортивных секций, кружков, любительских коллективов в муниципальных учреждениях города	В течение года	В пределах средств, утвержденных в бюджете МО «Город Пикалево» на выполнение муниципальных заданий 
МУ ФОК,
МУК ДК,
МУ ПЦБ
 на 2013 год.			МУ ФОК,
МУК ДК,
МУ ПЦБ	
Обеспечение координации деятельности всех служб, задействованных в работе с несовершеннолетними	В течение года				Заместитель главы администрации,
КДН	
Организация и проведение целевых рейдов, операций по проверке мест концентрации и досуга несовершеннолетних и молодежи, в том числе в помещениях и на территории образовательных учреждений, направленных на предупреждение и профилактику правонарушений и экстремизма в молодежной среде	В течение года				91 отдел полиции 	
Подготовка материалов для размещения в средствах массовой информации и на сайте администрации МО «Город Пикалево» по проблемам профилактики экстремизма	В  течение года

				Руководители структурных подразделений администрации,
КДН,
АНО «Редакция газеты «Рабочее слово».
МКУ «Центр АХО».	
Организация и проведение комплексной операции «Подросток»	В течение года				КДН	
Организация летнего досуга для несовершеннолетних и молодежи	Июнь – август 2013 года	В пределах средств, утвержденных в бюджете МО «Город Пикалево» на выполнение муниципальных заданий 
МУ ФОК,
МУК ДК на 2013 год.			ОСП администрации,
МУ ФОК,
МУК ДК	
Обеспечение контроля за деятельностью подведомственных бюджетных учреждений в сфере организации досуга 
	В течение года				ОСП администрации
	
Привлечение муниципальных служащих администрации МО «Город Пикалево» к установленной Законодательством Российской Федерации ответственности за осуществление ими экстремистской деятельности	В течение всего периода по мере необходимости				Глава администрации,
сектор кадров администрации. 	
Введение ограничения в приеме на муниципальную службу лиц, участвовавших в осуществлении экстремистской деятельности, которым по решению суда может быть ограничен доступ к муниципальной службе	Постоянно				Сектор кадров администрации	
Обеспечение рассмотрения вопросов проведения публичных мероприятий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации	По мере поступления уведомлений	За счет средств заявителей			Общий отдел администрации,
91 Отдел полиции, 
МУК ДК (при необходимости),
МУ ФОК (при необходимости),
МУЗ БЦРБ (при необходимости)