Администрация муниципального образования «Город Пикалево»
Бокситогорского района Ленинградской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 июля 2011 года  № 321

Об утверждении Порядка санкционирования расходов 
муниципальных бюджетных учреждений МО «Город Пикалево», источником финансового обеспечения которых являются средства, полученные муниципальными бюджетными учреждениями в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и п. 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации	

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и п. 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации и частью 16 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» администрация постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок санкционирования расходов муниципальных бюджетных учреждений МО «Город Пикалево», источником финансового обеспечения которых являются средства, полученные муниципальными бюджетными учреждениями в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и п. 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 года и подлежит опубликованию в местных СМИ.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой. 

Глава администрации									     С.В. Вебер

Утвержден
постановлением администрации
 от25.07.2011 № 321
(приложение)

Порядок
 санкционирования расходов муниципальных бюджетных учреждений МО «Город Пикалево», источником финансового обеспечения которых, являются средства, полученные муниципальными бюджетными учреждениями в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и
 п. 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации

I. Санкционирование расходов муниципальных бюджетных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются средства, полученные муниципальными бюджетными учреждениями на целевые субсидии

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации  и частью 16 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» и устанавливает порядок санкционирования отделом финансов администрации (далее – финансовый орган) оплаты денежных обязательств муниципальных бюджетных учреждений (далее – учреждения), источником финансового обеспечения которых являются субсидии, представленные учреждениям в соответствии с решением о бюджете на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (далее – целевые субсидии).
2. Операции с целевыми субсидиями, поступающими учреждению, учитываются на отдельном лицевом счете (далее – лицевой счет по иным субсидиям), открываемом учреждению в финансовом органе в порядке, установленном финансовым органом, за исключением средств, учитываемых в соответствии с федеральными законами на лицевых счетах, открытых в органах федерального казначейства.
3. Администрация МО «Город Пикалево», осуществляющая функции и полномочия учредителя в отношении учреждения, в лице структурного подразделения администрации, курирующего деятельность учреждений (далее – орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя,) ежегодно представляет в финансовый орган на бумажном носителе Перечень целевых субсидий на соответствующий год (далее – Перечень целевых субсидий) по форме согласно приложению 1, в которой отражаются целевые субсидии, предоставляемые в соответствующем финансовом году  находящимся в его ведении учреждениям.
Перечень целевых субсидий формируется в разрезе аналитических кодов, присвоенных им для учета операций с целевыми субсидиями (далее – код субсидии) по каждой целевой субсидии.
4. Специалист финансового органа проверяет Перечень целевых субсидий на соответствие установленной форме, на наличие в сводной бюджетной росписи местного бюджета бюджетных ассигнований, предусмотренных муниципальному учреждению по кодам классификации расходов бюджетов, указанным им в Перечне целевых субсидий, а также на соответствие наименования субсидии ее наименованию, указанному в нормативном правовом акте, устанавливающем порядок предоставления целевой субсидии.
5. В случае если форма или информация, указанная в Перечне целевых субсидий, не соответствуют требованиям, установленным пунктами 3, 4 настоящего Порядка, специалист финансового органа не позднее трех рабочих дней, следующих за днем представления Перечня целевых субсидий, возвращает их органу, осуществляющему  функции и полномочия учредителя, с указанием причины возврата.
6. В случае соответствия представленного Перечня целевых субсидий требованиям, установленным пунктами 3, 4 настоящего Порядка, специалист финансового органа не позднее второго рабочего дня, следующего за днем представления указанного Перечня целевых субсидий, принимает его к исполнению.
7. При внесении в течение финансового года изменений в Перечень целевых субсидий, в части его дополнения, орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, представляет в соответствии с настоящим Порядком в финансовый орган дополнение в Перечень целевых субсидий по форме согласно приложению 1.
8. Для осуществления санкционирования оплаты денежных обязательств учреждений, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии (далее – целевые расходы), учреждением в финансовый орган представляются Сведения об операциях с целевыми субсидиями на год по форме согласно приложению 2 (далее – Сведения), утвержденные органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
9. В Сведениях указываются  по кодам классификации операций сектора государственного управления (далее -  код КОСГУ) планируемые на текущий финансовый год суммы поступлений целевых субсидий по каждой целевой субсидии и соответствующие им планируемые суммы целевых расходов учреждения без подведения группировочных итогов.
Специалист финансового органа осуществляет контроль представленных учреждением Сведений на соответствие содержащейся в них информации, указанной в Перечне целевых субсидий. 
10. Учреждения представляют в финансовый орган Сведения, заявки на оплату расходов (далее – заявки) в автоматизированной системе казначейского исполнения в электронном виде с применением электронной цифровой подписи, также допускается предоставление документа-основания, Сведений на бумажном носителе. В случае нарушения электронного документооборота, до момента устранения нарушения, заявка вводится в автоматизированную систему казначейского исполнения бюджета с рабочего места установленного в финансовом управлении.
В случае предоставления Перечня целевых субсидий, Сведений на бумажном носителе специалист финансового органа формирует электронную копию Перечня целевых субсидий, Сведений.
11. При внесении изменений в Сведения учреждение представляет в соответствии с настоящим Порядком в финансовый орган Сведения, в которых указываются показатели с учетом внесенных в Сведения изменений. 
Специалист финансового органа не позднее рабочего дня, следующего за днем представления учреждением в финансовый орган Сведений, предусмотренных настоящим пунктом, проверяет их на соответствие установленной форме, а также на непревышение фактических поступлений и выплат, отраженных на лицевом счете по иным субсидиям, показателям, содержащимся в Сведениях.
В случае уменьшения органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, планируемых поступлений целевых субсидий сумма поступлений соответствующей целевой  субсидии, указанная в Сведениях, должна быть больше или равна сумме произведенных целевых расходов, источником финансового обеспечения которых является соответствующая целевая субсидия с учетом разрешенного к использованию остатка целевой субсидии.
12. Для санкционирования целевых расходов, источником финансового обеспечения которых являются неиспользованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий прошлых лет, на суммы которых согласно решению соответствующего главного распорядителя средств местного бюджета подтверждена потребность в направлении их на те же цели (далее - разрешенный к использованию остаток целевой субсидии), учреждением представляются в финансовый орган Сведения, в которых сумма разрешенного к использованию остатка целевой субсидии прошлых лет, указывается в графе 5 Сведений с указанием кода целевой субсидии в графе 2 Сведений, если сохранен код указанной целевой субсидии в новом финансовом году, либо в графе 4, если код указанной целевой субсидии изменен в новом финансовом году.
Специалист финансового органа не позднее рабочего дня, следующего за днем представления учреждением в финансовый орган  Сведений, проверяет их на непревышение суммы разрешенного к использованию остатка целевой субсидии прошлых лет над суммой соответствующего остатка целевой субсидии прошлых лет, учтенной по состоянию на начало текущего финансового года на лицевом счете по иным субсидиям, открытом учреждению в финансовом органе.
13. В случае если форма или информация, указанная в Сведениях, не соответствуют требованиям, установленным пунктами 9-12 настоящего Порядка, финансовый орган не позднее рабочего дня, следующего за днем представления Сведений, возвращает учреждению с указанием причины возврата.
В случае соответствия представленных Сведений требованиям, установленным пунктами 9-12 настоящего Порядка, показатели Сведений отражаются на лицевом счете по иным субсидиям, открытом учреждению в финансовом органе. 
14. Операции по целевым расходам осуществляются в пределах средств, отраженных по соответствующему коду КОСГУ на лицевом счете по иным субсидиям.
15. Целевые расходы осуществляются на основании представленных учреждением Заявок по форме установленной порядком финансового органа.
16. В одной Заявке может содержаться только одна сумма кассовых выплат по целевым расходам по одному КОСГУ, источником финансового обеспечения которых является одна целевая субсидия.
17. Для подтверждения возникновения денежного обязательства по поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг, аренде учреждение  представляет в финансовый орган вместе с Заявкой указанные в ней документы, подтверждающие возникновение денежного обязательства, предусмотренные порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета  и администраторов источников внутреннего финансирования дефицита местного бюджета (далее - документ – основание).
18. При санкционировании оплаты денежных обязательств специалист финансового органа не позднее рабочего дня, следующего за днем представления  учреждением  Заявки осуществляет проверку Заявки по следующим направлениям:
1) наличие указанного в Заявке кода КОСГУ и кода субсидии в Сведениях;
2) соответствие указанного в Заявке кода КОСГУ, коду КОСГУ, указанному в Сведениях;
3) соответствие указанного в Заявке кода КОСГУ текстовому назначению платежа, исходя из содержания текста назначения платежа;
4) соответствие содержания операции по оплате денежных обязательств на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, аренды, исходя из документа-основания, коду КОСГУ и содержанию текста назначения платежа, указанным в  Заявке;
5) непревышение суммы, указанной в Заявке, над суммой остатка расходов по соответствующему коду КОСГУ, учтенному на лицевом счете по иным субсидиям;
6) соответствие информации, указанной в Заявке, Сведениям.
Заявки на получение наличных денег проверяются на соответствие требованиям, установленным подпунктами 1, 2, 4 ,5 пункта 18 настоящего Порядка.
19. В случае если информация, указанная в Заявке, не соответствует требованиям, установленным пунктами 14-18 настоящего Порядка, специалист финансового органа возвращает учреждению Заявку с указанием причины возврата.
При положительном результате проверки в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком,  Заявка принимается к исполнению.
Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется изменением статуса Заявки на статус «санкционирование».
20. Положения подпункта 5 пункта 18 настоящего Порядка не распространяются на санкционирование оплаты денежных обязательств учреждения по исполнению в установленном порядке исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства учреждения.
Учреждение вправе направить средства, полученные им в установленном порядке от осуществления предусмотренных его уставом видов деятельности, на возмещение расходов, произведенных в связи с исполнением исполнительных документов за счет целевых субсидий, на основании Заявки.

II. Санкционирование расходов муниципальных бюджетных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются средства, полученные муниципальными бюджетными учреждениями в соответствии с п. 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации

21. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации и частью 16 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» и устанавливает порядок санкционирования финансовым органом оплаты денежных обязательств учреждений, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные инвестиции, представленные учреждениям в соответствии с решением о бюджете.
22. Настоящий Порядок определяет правила предоставления бюджетных инвестиций учреждениям.
23. Предоставление бюджетных инвестиций учреждениям осуществляется на основании соглашения о предоставлении бюджетных инвестиций, заключаемого между учреждением и органом,  осуществляющим функции и полномочия учредителя (далее – Соглашение). 
24. Для учреждений Соглашение предусматривает:
- право органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, на проведение проверок соблюдения учреждением условий Соглашения;
- порядок возврата учреждением средств в местный бюджет в случае установления фактов нарушения целей и условий предоставления бюджетных инвестиций;
- порядок возврата сумм бюджетных инвестиций, зачисленных на лицевой счет учреждения, открытый в финансовом органе, и не использованных учреждением в текущем финансовом году, при отсутствии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, на основании порядка взыскания неиспользованных остатков средств, утвержденного финансовым органом;
- порядок и сроки предоставления отчетности об использовании бюджетных инвестиций;
- необходимость расходования бюджетных инвестиций на цели приобретения товаров, работ, услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ;
- порядок внесения изменений в Соглашение в случае снижения стоимости строительства, реконструкции, технического перевооружения объектов капитального строительства или стоимости приобретения объектов недвижимости по итогам размещения заказов;
- иные положения по решению органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя.
25. Бюджетные инвестиции предоставляются учреждениям на лицевой счет, открытый в финансовом управлении.  
26. Расходы учреждений за счет бюджетных инвестиций осуществляются после проверки документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, и соответствия содержания операции кодам КОСГУ в соответствии с порядком санкционирования указанных расходов, утвержденных финансовым органом.

Приложение № 1
к Порядку санкционирования расходов муниципальных бюджетных учреждений МО «Город Пикалево», источником финансового обеспечения которых являются средства, полученные муниципальными бюджетными учреждениями в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации	

ПЕРЕЧЕНЬ № 
целевых субсидий на 20       год

			коды	
		Форма по ОКУД		
от «    »              20    г.  	Дата		
		по ОКПО		
Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя		Глава по БК		
Наименование органа, осуществля- ющего ведение лицевых счетов по иным субсидиям		Глава по БК		
Наименование бюджета		по ОКАТО		

Целевая субсидия	Код  по классификации расходов бюджета	Нормативный правовой акт	
наименование	код		наименование	дата	номер	
1	2	3	4	5	6	

						

Номер страницы		
Всего страниц		

Руководитель  _______ _____________           (подпись) (расшифровка)	Отметка финансового органа о получении настоящего документа	
		
Ответственный исполнитель	Ответственный исполнитель	
__________    _______   _____________
(должность)  (подпись) (расшифровка)	__________    _______   _____________
(должность)  (подпись)  (расшифровка)	
Телефон _______________	Телефон _______________