Администрация муниципального образования «Город Пикалево»
Бокситогорского района Ленинградской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 мая 2011 года  № 201

Об утверждении порядка создания, реорганизации, изменении типа
и ликвидации муниципальных учреждений муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района 
Ленинградской области

Во исполнение Федерального закона от 08 мая 2010 года N 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», в соответствии с Уставом муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области, администрация  постановляет:
1. Утвердить:
Порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области (приложение 1);
Форму предложения об изменении типа муниципального бюджетного, казенного, автономного учреждения муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области (приложение 2).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы  администрации.
3. Настоящее постановление опубликовать в СМИ.

Глава администрации								   С.В. Вебер

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
         от 16.05.2011  № 201
       (приложение 1)

ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД ПИКАЛЕВО» БОКСИТОГОРСКОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральными законами от 12 января 1996 года  N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», от 03 ноября 2006 года N 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», от 08 мая 2010года N 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» и определяет порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений МО «Город Пикалево» (далее - муниципальные учреждения), созданных (планируемых к созданию) на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности МО «Город Пикалево».

II. Создание муниципальных учреждений

2. Муниципальное учреждение может быть создано путем его учреждения в соответствии с разделом II настоящего Порядка или путем изменения типа существующего муниципального учреждения в соответствии с разделами IV, V настоящего Порядка.
3. Решение о создании муниципального учреждения принимается Советом депутатов МО «Город Пикалево» в форме решения.
4. Проект решения о создании муниципального учреждения готовится отделом по управлению муниципальным имуществом администрации МО «Город Пикалево»  (далее - ОУМИ).
5. Одновременно с проектом решения о создании муниципального учреждения ОУМИ готовит пояснительную записку о создании муниципального учреждения, которая должна содержать:
а) обоснование целесообразности создания муниципального учреждения;
б) информацию о предоставлении создаваемому муниципальному учреждению права выполнять функции органов местного самоуправления (для казенного учреждения).
6. Проект решения о создании муниципального учреждения должен содержать:
а) наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа;
б) основные цели деятельности создаваемого муниципального учреждения, определенные в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
в) сведения о недвижимом имуществе (в том числе земельных участках), планируемом к закреплению (планируемых к предоставлению в постоянное (бессрочное) пользование) за создаваемым муниципальным учреждением;
г) предельную штатную численность работников (для казенного учреждения);
д) перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения с указанием сроков их проведения и ответственных лиц.
7. Проект решения о создании муниципального учреждения подлежит согласованию с заместителем главы администрации МО «Город Пикалево», отделом финансов и юридическим отделом администрации МО «Город Пикалево».

III. Реорганизация муниципальных учреждений

8. Предложение о реорганизации муниципального учреждения на имя главы МО «Город Пикалево»  готовит структурное подразделение администрации МО «Город Пикалево», и должно содержать следующие сведения:
а) обоснование необходимости реорганизации (с указанием способа реорганизации) муниципального учреждения с учетом оценки взаимодействия реорганизованного муниципального учреждения с другими действующими муниципальными учреждениями и организациями;
б) возможные социально-экономические последствия реорганизации муниципального учреждения;
в) оценку финансовых последствий реорганизации муниципального учреждения для местного бюджета;
г) основные виды деятельности реорганизованного муниципального учреждения;
д) структуру реорганизованного муниципального учреждения;
е) штатное расписание реорганизованного муниципального учреждения;
ж) источники финансового обеспечения реорганизованного муниципального учреждения;
з) размер дебиторской и кредиторской задолженности, в том числе просроченной, реорганизуемого муниципального учреждения, а также предложения по их погашению;
и) проект передаточного акта (разделительного баланса) с приложением к нему бухгалтерского баланса, перечней недвижимого и движимого имущества, а также для реорганизованного муниципального казенного учреждения проект сметы доходов и расходов.
9. Решение о реорганизации муниципального учреждения принимается Советом депутатов МО «Город Пикалево» в форме решения в порядке, предусмотренном пунктами 4 - 7 настоящего Порядка, и должно содержать:
а) наименование муниципальных учреждений, участвующих в процессе реорганизации, с указанием их типов;
б) форму реорганизации;
в) наименование муниципального учреждения после завершения процесса реорганизации;
г) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности реорганизуемого муниципального учреждения;
д) информацию об изменении (сохранении) штатной численности (для муниципальных казенных учреждений);
е) перечень мероприятий по реорганизации муниципального учреждения с указанием сроков их проведения.

IV. Изменение типа существующего муниципального бюджетного
или казенного учреждения в целях создания муниципального
казенного или бюджетного учреждения

10. Изменение типа существующего муниципального бюджетного учреждения в целях создания муниципального казенного учреждения осуществляется по инициативе администрации МО «Город Пикалево»  в лице ее структурных подразделении.
Изменение типа существующего муниципального казенного учреждения в целях создания муниципального бюджетного учреждения осуществляется по инициативе муниципального казенного учреждения либо по инициативе администрации МО «Город Пикалево» в лице ее  структурных подразделений.
11. Решение об изменении типа существующего муниципального бюджетного или казенного учреждения в целях создания муниципального казенного или муниципального бюджетного учреждения принимается Советом депутатов МО «Город Пикалево» в форме решения.
12. Проект решения об изменении типа существующего муниципального бюджетного или казенного учреждения готовит ОУМИ, и должен содержать:
а) наименование существующего муниципального бюджетного или казенного учреждения с указанием его типа;
б) наименование создаваемого муниципального казенного или бюджетного учреждения с указанием его типа;
в) наименование органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципального бюджетного или казенного учреждения;
г) изменение (сохранение) штатной численности (для муниципальных казенных учреждений);
д) изменение (сохранение) основных целей деятельности муниципального бюджетного учреждения или казенного учреждения;
е) перечень мероприятий по изменению типа муниципального учреждения с указанием сроков их проведения и ответственных лиц.
13. В случае, если инициатором изменения типа муниципального учреждения является муниципальное казенное учреждение, его обращение об изменении типа направляется в администрацию МО «Город Пикалево».
14. К обращению прилагается предложение об изменении типа существующего муниципального казенного учреждения по форме, утвержденной настоящим постановлением.
15. Администрация МО «Город Пикалево» в тридцатидневный срок с даты поступления обращения муниципального казенного учреждения:
а) рассматривает обращение и предложение муниципального казенного учреждения;
б) в случае принятия положительного решения готовит проект решения об изменении типа существующего казенного учреждения.
16. В случае, если инициатором изменения типа муниципального казенного или бюджетного учреждения является администрация МО «Город Пикалево», соответствующее структурное подразделение администрации МО «Город Пикалево» готовит предложение главе администрации МО «Город Пикалево» об изменении типа существующего муниципального казенного или бюджетного учреждения по форме, утвержденной настоящим постановлением.
ОУМИ разрабатывает проект решения об изменении типа существующего муниципального казенного или бюджетного учреждения, который согласовывается с отделом финансов, юридическим отделом, заместителями главы администрации МО «Город Пикалево».

V. Изменение типа существующего муниципального бюджетного
или казенного учреждения в целях создания муниципального
автономного учреждения, изменение типа существующего
муниципального автономного учреждения в целях создания
муниципального бюджетного или казенного учреждения

17. Изменение типа существующего муниципального бюджетного или казенного учреждения в целях создания муниципального автономного учреждения осуществляется по инициативе муниципального бюджетного или казенного учреждения либо по инициативе администрации МО «Город Пикалево»  в лице ее  структурных подразделений.
18. Решение об изменении типа существующего муниципального бюджетного или казенного учреждения в целях создания муниципального автономного учреждения либо об изменении типа существующего муниципального автономного учреждения в целях создания муниципального бюджетного учреждения либо казенного учреждения принимается Советом депутатов МО «Город Пикалево» в форме решения.
19. В случае, если инициатором изменения типа муниципального бюджетного или казенного учреждения в целях создания муниципального автономного учреждения является муниципальное бюджетное или казенное учреждение, обращение муниципального бюджетного или казенного учреждения об изменении его типа направляется в администрацию МО «Город Пикалево».
К обращению прилагается предложение об изменении типа существующего муниципального бюджетного или казенного учреждения по форме, утвержденной настоящим Порядком.
20. Администрация МО «Город Пикалево» в течение тридцати дней с даты поступления обращения муниципального бюджетного или казенного учреждения рассматривает его и осуществляет мероприятия, предусмотренные настоящим Порядком.
21. Проект решения  об изменении типа существующего муниципального бюджетного или казенного учреждения в целях создания муниципального автономного учреждения готовит ОУМИ, и должен содержать:
а) наименование существующего муниципального бюджетного или казенного учреждения с указанием его типа;
б) наименование создаваемого муниципального автономного учреждения с указанием его типа;
в) сведения об имуществе, закрепляемом за муниципальным автономным учреждением, в том числе перечень объектов недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества;
г) перечень мероприятий по созданию муниципального автономного учреждения с указанием сроков их проведения.
22. В случае, если инициатором изменения типа муниципального казенного или бюджетного учреждения в целях создания муниципального автономного учреждения является администрация МО «Город Пикалево», ОУМИ разрабатывает проект решения об изменении типа существующего муниципального казенного или бюджетного учреждения и проводит мероприятия, указанные в пункте 16 настоящего Порядка.
23. Изменение типа существующего муниципального автономного учреждения в целях создания муниципального казенного учреждения осуществляется по инициативе администрации МО «Город Пикалево» в лице ее структурных подразделений.
Изменение типа существующего муниципального автономного учреждения в целях создания муниципального бюджетного учреждения осуществляется по инициативе муниципального автономного учреждения либо по инициативе администрации МО «Город Пикалево» в лице ее структурных подразделений.
24. Проект решения об изменении типа существующего муниципального автономного учреждения в целях создания муниципального бюджетного или казенного учреждения, проведение мероприятий по принятию соответствующих решений осуществляются в соответствии с настоящим Порядком.

VI. Ликвидация муниципальных учреждений

25. Решение о ликвидации муниципального учреждения принимается Советом депутатов МО «Город Пикалево» в форме постановления решения и должно содержать следующую информацию:
- наименование муниципального учреждения с указанием типа;
- наименование структурного подразделения администрации МО «Город Пикалево», ответственного за осуществление ликвидационных процедур;
- наименование правопреемника муниципального казенного учреждения, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.
26. Проект решения о ликвидации муниципального учреждения готовит ОУМИ.
27. Одновременно с проектом решения о ликвидации муниципального учреждения представляется пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности ликвидации муниципального учреждения и информацию о кредиторской задолженности муниципального учреждения (в том числе просроченной).
В случае, если ликвидируемое муниципальное казенное учреждение осуществляет функции органа местного самоуправления, пояснительная записка должна содержать информацию о муниципальном учреждении, которому указанные функции будут переданы после завершения процесса ликвидации.
В случае, если ликвидируемое муниципальное учреждение осуществляет полномочия органа местного самоуправления по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, пояснительная записка должна содержать информацию о том, кому указанные полномочия будут переданы после завершения процесса ликвидации.

Утверждена
постановлением администрации
от 16.05.2011  № 201
ФОРМА
ПРЕДЛОЖЕНИЯ ОБ ИЗМЕНЕНИИ ТИПА МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО,
КАЗЕННОГО, АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

1.  Обоснование   создания   муниципального   бюджетного,   казенного, автономного учреждения путем изменения типа существующего  муниципального бюджетного, казенного, автономного учреждения	
1.1. Описание целесообразности изменения  типа  существующего муниципального бюджетного, казенного, автономного  учреждения  с учетом   возможных   социально-экономических   последствий   его создания		
1.2.  Описание  основных  целей   и   предмета   деятельности создаваемого муниципального бюджетного,  казенного,  автономного учреждения		
2. Общие сведения о существующем  муниципальном  бюджетном,  казенном, автономном учреждении 	
2.1.   Полное   наименование    муниципального    бюджетного, казенного, автономного учреждения                               		
2.2.   Сокращенное   наименование   бюджетного,    казенного, автономного учреждения 		
2.3. Место нахождения муниципального  бюджетного,  казенного, автономного учреждения 		
2.4. Почтовый  адрес  муниципального  бюджетного,  казенного, автономного учреждения 		
2.5. ФИО руководителя муниципального  бюджетного,  казенного, автономного учреждения и реквизиты решения о его назначении     		
2.6.  Сведения  о   собственнике   имущества   муниципального бюджетного,  казенного,  автономного  учреждения  (указание   на собственника  -  МО  «Город  Пикалево»
		
2.7.    Наименование    органа    местного    самоуправления, осуществляющего функции и полномочия  учредителя  муниципального бюджетного, казенного, автономного учреждения		
2.8. Реквизиты решения о создании муниципального  бюджетного, казенного, автономного учреждения                               		
2.9. Идентификационный номер налогоплательщика		
2.10.   Коды   по   Общероссийскому   классификатору    видов экономической деятельности		
3. Сведения  о  целях  и  направлениях  деятельности  существующего  и создаваемого муниципального бюджетного, казенного, автономного учреждения	
3.1.   Цели   деятельности    существующего    муниципального бюджетного, казенного, автономного учреждения 		
3.2. Перечень видов деятельности  (функций),  закрепленных  в уставе  и  осуществляемых  муниципальным  бюджетным,   казенным, автономным учреждением                                          		
3.3. Информация
о наличии   лицензий 
(наименование  лицензирующего органа,    лицензируемый  
вид    деятельности,  
номер лицензии, срок действия 
лицензии, дата  принятия    решения о   
предоставлении лицензии)   	Лицензирующий
орган    	Лицензируемый вид     
деятельности 	Дата    
принятия  
решения о 
предоставлении лицензии  	Номер  
лицензии	Срок  
действия
лицензии	
						
3.4.  Описание  основных  целей  и  направлений  деятельности создаваемого муниципального бюджетного,  казенного,  автономного учреждения 		
4. Сведения  об  имуществе  существующего  муниципального  бюджетного, казенного, автономного учреждения 	
4.1.   Сведения   об   имуществе   муниципального   казенного учреждения, закрепленном на праве оперативного управления: 		
общая балансовая стоимость нефинансовых активов (на последнюю отчетную дату) 		
общая балансовая стоимость финансовых активов  (на  последнюю отчетную дату) 		
4.2. Сведения об имуществе  как закрепленном за муниципальным бюджетным учреждением на праве оперативного  управления,  так  и приобретенном муниципальным бюджетным  учреждением  <**>:  общая балансовая стоимость нефинансовых активов (на последнюю отчетную дату), общая  балансовая  стоимость   финансовых   активов   (на последнюю отчетную дату)                                        		
4.3. Перечень  объектов  движимого  имущества  муниципального учреждения,  которые  предполагается  включить  в  состав  особо ценного движимого имущества бюджетного учреждения  (наименование объекта): 		
- общая балансовая стоимость объектов (на последнюю  отчетную дату) 		
4.4. Сведения об имуществе  как закрепленном за муниципальным автономным учреждением на праве оперативного управления,  так  и приобретенном муниципальным автономным учреждением  <**>:  общая балансовая стоимость нефинансовых активов (на последнюю отчетную дату), общая  балансовая  стоимость   финансовых   активов   (на последнюю отчетную дату)		
4.5. Перечень  объектов  движимого  имущества  муниципального учреждения,  которые  предполагается  включить  в  состав  особо ценного   движимого   муниципального    имущества автономного учреждения (наименование  объекта):  общая балансовая  стоимость объектов (на последнюю отчетную дату)		
5.  Сведения  об  ином  имуществе,  подлежащем  закреплению  на  праве оперативного управления за создаваемым муниципальным бюджетным, казенным, автономным учреждением (наименование объекта) 
	
5.1. Сведения об ином имуществе,  подлежащем  закреплению  на праве оперативного управления: общая балансовая стоимость  иного имущества

6.  Сведения  о  финансовом  обеспечении   и   доходах   существующего муниципального бюджетного, казенного, автономного учреждения
	
6.1.  Объемы
финансового    обеспечения    
муниципального 
бюджетного, казенного,     
автономного учреждения   за
предыдущие  три
года (начиная с года       (n),
предшествующего подаче формы)  	год n-2   	год n-1   	год n 	
				
6.2.   Объем доходов    
муниципального бюджетного,    
казенного,      автономного    
учреждения   от приносящей     
доход          деятельности за
предыдущие  три года (начиная с
года       (n),  предшествующего подаче формы)  	год n-2   	год n-1   	год n 	
6.3.   Объем доходов        
 муниципального  бюджетного, казенного,     автономного    учреждения   от сдачи в  аренду  имущества,     находящегося  в муниципальной  
собственности, за   предыдущие   три   года (начиная с года
 (n),     предшествующего подаче формы)  	год n-2   	год n-1   	год n                     	
7. Сведения о задолженности 	
7.1. Сведения о кредиторской   
задолженности  
за   предыдущие три        года
(начиная с года (n),           
предшествующего подаче формы)  	год n-2   	год n-1   	год n 	
				
7.2.        
Сведения      о
дебиторской   задолженности  
за   предыдущие
три        года
 начиная с года
(n),   предшествующего подаче формы)  	год n-2   	год n-1   	год n	
8. Сведения об услугах (работах),  оказываемых  муниципальным бюджетным, казенным, автономным учреждением <****>              		
8.1.  Перечень  услуг  (работ),   оказываемых   муниципальным бюджетным,   казенным,   автономным    учреждением    населению, источником финансового  обеспечения  которых  являются  средства местного бюджета       
                                		
8.2.  Количество потребителей   
услуг  (работ), оказываемых    
муниципальным  
бюджетным,     казенным,      
автономным     учреждением    
населению    за счет  бюджетных средств,     за предыдущие  три года (начиная с года       (n),предшествующего подаче формы)  	год n-2   	год n-1   	год n 	
				
8.3.   Перечень   платных    услуг    (работ),    оказываемых муниципальным  бюджетным,   казенным,   автономным   учреждением населению 		
8.4.   количество потребителей   
платных   услуг
(работ),      оказываемых    
муниципальным  бюджетным,     
казенным,      автономным     
учреждением  за
предыдущие  три года (начиная с года       (n),
предшествующего подаче формы)  	год n-2   	год n-1   	год n 	
				
8.5.  Перечень  услуг  (работ),   оказываемых   муниципальным бюджетным, казенным, автономным учреждением населению на платной основе 
 		
8.6.    Количество    потребителей   услуг  (работ), оказываемых    муниципальным   бюджетным,     казенным,  автономным     учреждением  на платной основе, за   предыдущие  три        года (начиная с года (n),     предшествующего подаче формы)  	год n-2   	год n-1   	год n 	
				
9.  Сведения  о  работниках  муниципального   бюджетного,   казенного, автономного учреждения и уровне оплаты труда 	
9.1.   Штатная    численность    работников    муниципального бюджетного, казенного, автономного учреждения 		
9.2.     Фактическая    
численность    работающих    в
муниципальном  бюджетном,     
казенном,      автономном     
учреждении   по трудовым       
договорам   (на дату          
представления  формы)         	год n-2   	год n-1   	год n 	
				
9.3. Средняя заработная     
плата   работников,    
 обеспечиваемая за         счет
бюджетных      средств,     за
предыдущие  три
года (начиная с  года       (n),
предшествующего подаче формы)  	год n-2   	год n-1   	год n	
				
9.4. Средняя заработная     
плата     работников,    
обеспечиваемая 
 за         счет внебюджетных   
источников,  за
 предыдущие     три     года
(начиная с года (n),    предшествующего подаче формы)  	год n-2   	год n-1   	год n