Администрация муниципального образования «Город Пикалево»
Бокситогорского района Ленинградской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 апреля 2011 года  № 145

Об утверждении Положения о порядке командирования муниципальных служащих и работников администрации муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области

В целях создания условий для выполнения должностных обязанностей и осуществления полномочий в служебных командировках, на основании статей 165,166,167,168 Трудового кодекса Российской Федерации, статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с пунктом 2 статьи 53 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации»; администрация постановляет:
	1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке командирования муниципальных служащих и работников администрации муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области.
2.Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2011 года.
3.Постановление подлежит опубликованию в СМИ.
4.Контроль исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации							         С.В. Вебер

Утверждено
постановлением администрации
МО «Город Пикалево»
от 12 апреля 2011 года  № 145
(приложение)

П О Л О Ж Е Н И Е
о порядке командирования муниципальных служащих и работников администрации муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области

	1.Общие положения
1.1.Порядок командирования муниципальных служащих и работников администрации муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области (далее - администрация) в служебные командировки (далее- Порядок) разработан в соответствии с требованиями  Трудового кодекса Российской Федерации , Постановлениями Правительства Российской Федерации: от 13 октября 2008 года № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки»; от 02 октября 2002 года № 729 «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета»; от 26 декабря 2005 года  № 812 «О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников организации, финансируемых из федерального бюджета», от 02 августа 2004 года № 64н «Об установлении предельных норм возмещения расходов по найму жилого помещения в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета».
       1.2.Порядок  определяет правила направления муниципальных служащих и работников администрации в служебные командировки в составе делегаций (групп) или в индивидуальном порядке, оформления командировочных документов, возмещения расходов, связанных со служебной командировкой, ведения отчетности о служебной командировке.
        1.3.Служебной командировкой признается поездка муниципальных служащих и работников администрации в установленном порядке на определенный срок для выполнения служебного задания вне места постоянной службы (работы).
        1.4.Срок служебной командировки определяется с учетом объема, сложности и иных особенностей служебного задания.
         1.5.Муниципальным служащим и работникам администрации, направляемым в служебные командировки, гарантируется сохранение места службы, работы (должности), среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
       1.6.На командированных лиц распространяется режим  рабочего времени и времени отдыха тех организаций, в которые они командированы.
       1.7.В случаях специального направления муниципальных служащих и работников администрации в служебные командировки для работы в выходные или праздничные дни компенсация за работу в эти дни производится в соответствии с действующим законодательством, а в случае выезда в служебную командировку в выходной день им предоставляется дополнительный день отдыха.
       1.8.Вопрос о явке муниципальных служащих и работников администрации на работу в день отъезда в служебную командировку и в день возвращения из служебной командировки решается по устной договоренности с главой администрации или его заместителем.

2.Порядок направления в служебную командировку и оформления командировочных документов
        2.1.Направление в служебную командировку оформляется распоряжением (приказом) главы администрации и первичными учетными документами в соответствии с установленными унифицированными формами первичной учетной документации по учету труда и его оплаты.
         Основанием является служебное задание, оформленное руководителем структурного подразделения администрации (форма Т-10а), утвержденное главой администрации или его заместителем.
       2.2.На основании приказа (распоряжения) о командировании общим отделом администрации оформляется в одном экземпляре        командировочное удостоверение, подписываемое  главой администрации или его заместителем и вручаемое командированному лицу работником  приемной администрации.   
       2.3.Копия приказа (распоряжения) о командировании направляется в сектор кадров администрации в день его издания.     
       2.4.Фактическое время пребывания в месте командирования определяется на основании отметок, сделанных в командировочном удостоверении:
-в день убытия в служебную командировку (по месту постоянной службы (работы) командируемого лица);
-в день прибытия в пункт назначения;
-в день убытия из пункта назначения к месту постоянной службы (работы);
-в день прибытия к месту постоянной службы (работы).
Указанные отметки должны быть заверены подписью уполномоченного должностного лица и печатью (штампом).
В случаях командирования в разные населенные пункты отметки о дне прибытия и дне убытия делаются в каждом из них.
Днем выезда в служебную командировку считается день отправления транспортного средства в пункт назначения, а днем приезда - день прибытия транспортного средства к месту постоянной службы (работы). При отправлении транспортного средства до 24 часов днем выезда считаются текущие сутки, а с 0 часов и позднее - последующие сутки. Аналогично определяется день приезда командируемого лица к месту постоянной службы (работы).
      2.5.Муниципальным служащих и работникам администрации перед отъездом в служебную командировку по письменному заявлению указанных лиц может выдаваться денежный аванс в пределах сумм, причитающихся на оплату проезда, расходов по найму жилого помещения и суточных, при условии полного отчета конкретного подотчетного лица по ранее выданному ему авансу.
       2.6.Общим отделом администрации ведется:
	- в электронной форме журнал регистрации убывающих в служебную командировку муниципальных служащих и работников администрации;
- на бумажном носителе в специальном журнале учет лиц, прибывающих в служебную командировку в органы местного самоуправления МО «Город Пикалево».

3. Порядок возмещения расходов, связанных со служебной командировкой в пределах Российской Федерации
        3.1.При направлении  муниципальных служащих и работников администрации  в служебные командировки им обеспечиваются:
        3.1.1.Выплата дополнительных расходов, связанных с проживанием вне постоянного места жительства (суточные) производится в порядке и размерах, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2002 года № 729  за все дни нахождения в командировке,  а так же за дни нахождения в пути, начиная с того дня, когда транспортное средство отправилось из места постоянной работы, и заканчивая днем прибытия обратно. Суточные за соответствующие дни  выплачиваются независимо от того, может ли муниципальный служащий или работник администрации в день отъезда или приезда выйти на работу.
При однодневной командировке суточные не выплачиваются.
       3.1.2.Возмещение расходов на приобретение проездных билетов (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы на  пользование в поездах постельными принадлежностями) на все виды транспорта при следовании к месту командирования и обратно к месту постоянной службы (работы). Расходы, связанные с использованием внутригородского (общественного) транспорта, покрываются за счет суточных, кроме расходов на транспорт общего пользования к станции, пристани, аэропорту и соответственно от станции, пристани, аэропорта, если они находятся за чертой населенного пункта, при условии представления подтверждающих документов.
         При отсутствии (утере) проездных документов расходы на проезд могут быть компенсированы по минимальной стоимости проезда на основании заявления на имя главы администрации или его заместителя.
      3.1.3.Возмещение расходов по найму жилого помещения  по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, по следующим нормам:
- главе администрации – не более стоимости двухкомнатного номера;
-муниципальным служащим и работникам администрации - не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера;
         В случае, если в населенном пункте отсутствует гостиница, командированному предоставляется иное отдельное жилое помещение либо жилое помещение в ближайшем населенном пункте с гарантированным транспортным обеспечением от места проживания до места командирования и обратно.
      3.2.При временной нетрудоспособности  командированного лица ему выплачиваются суточные и возмещаются расходы по найму жилого помещения (за исключением периода пребывания в стационаре), а вместо сохраняемого среднего заработка выплачивается пособие по временной нетрудоспособности. 
       3.3.В случае использования командированным лицом своих выходных дней в месте служебной командировки после ее окончания, оплата проезда к месту постоянной службы (работы) производится в установленном порядке, а суточные и расходы по найму жилого помещения за эти дни не возмещаются.
      3.4.Возмещение расходов, связанных со служебной командировкой муниципальным служащим и работникам администрации производится за счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджете МО «Город Пикалево».

4. Порядок возмещения расходов, связанных со служебной командировкой за пределы территории Российской Федерации
         4.1.Порядок определяет правила командирования муниципальных служащих и работников администрации в краткосрочные командировки на территории иностранных государств в составе делегаций (групп) или в индивидуальном порядке, оформления командировочных документов, возмещения расходов, связанных с командировкой.
        4.2.Краткосрочной командировкой на территории иностранных государств, признается поездка муниципальных служащих и работников администрации на определенный срок для выполнения служебного задания на территории иностранных государств.
        4.3.Решение о направлении муниципальных служащих и работников администрации в служебную командировку на территорию иностранного государства принимается главой администрации или его заместителем и осуществляется на основании распоряжения администрации, учитываемого по кадровой службе.
        4.4.Проект распоряжения о командировании на территорию иностранных государств подготавливается сектором кадров администрации.
        4.5.При направлении муниципальных служащих и работников администрации в служебную командировку за пределы Российской Федерации разрабатывается в установленном порядке служебное задание, в котором указывается цель командировки. По возвращении из командировки командированный составляет краткий отчет о выполнении задания.
         4.6.Суточные выплачиваются за каждый день командировки, начиная со дня пересечения границы России. Если за время поездки посещается несколько стран, то установленные для каждого государства нормы суточных применяются с даты въезда в страну. Дата въезда определяется по штампам пограничной службы в паспорте командированного. При проезде с территории Российской Федерации день пересечения государственной границы включается в дни оплаты командировки в иностранной валюте в размерах, определенных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2005 года № 812 , а при обратном проезде день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в порядке и размерах, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2002 года № 729.
        4.7.Если командированный за границу работник в период командировки обеспечивается иностранной валютой за счет принимающей стороны, то в этом случае суточные ему не выплачиваются.
        4.8.Если принимающая сторона не выдает валюту на личные расходы, но предоставляет ему бесплатное питание, то суточные выплачиваются в размере 30% от установленной нормы.
        4.9.Если срок командировки составляет один день, то суточные выплачиваются в размере 50% от установленной нормы.
        4.10.Возмещение расходов по найму жилого помещения при служебных командировках на территории иностранных государств производится в пределах установленных норм на основании Постановления правительства Российской Федерации от 02 августа 2004 года №64н.
        4.11.Возмещение расходов по проезду при загранкомандировке производится в порядке, аналогичном возмещению таких расходов при командировках по Российской Федерации.
        4.12.Муниципальным служащих и работникам администрации перед отъездом в служебную командировку по письменному заявлению указанных лиц может выдаваться денежный аванс в иностранной валюте или в рублях по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на день выдачи аванса по распоряжению администрации.
      В случае возмещения фактических расходов (без выдачи аванса) в иностранной валюте, совершенных командированным лицом денежные средства выдаются по распоряжению администрации  в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату утверждения авансового отчета об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах по установленной форме.
    4.13.Дополнительно возмещаются:
-расходы на оформление визы и других выездных документов;
-обязательные консульские и аэродромные сборы;
-сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;
-расходы на оформление обязательной медицинской страховки;
-иные обязательные платежи и сборы.

        5.Ведение отчетности.
        5.1.Командированный работник в обязательном порядке, не позднее трех рабочих дней по возвращении из служебной командировки представляет в отдел учета и отчетности администрации авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой денежных средствах.
        5.2.К авансовому отчету прилагаются следующие документы:
- командировочное удостоверение с соответствующими отметками;
- приказ (распоряжение) о направлении в командировку;
- документы, подтверждающие фактические расходы на проезд и наем жилого помещения;
- основание для направления в командировку (вызов, приглашение, служебная записка);
- служебное задание и отчет о его выполнении;
- копия заграничного о паспорта с отметками пунктов пропуска через государственную границу (в случае служебной командировки за пределы Российской Федерации).
        5.3.На основании командировочных удостоверений без отметок, предусмотренных п.2.4. Порядка, расходы, связанные со служебной командировкой, не возмещаются. 
       5.4.В случае невыполнения правил, предусмотренных настоящим Порядком, командируемые лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.