Администрация муниципального образования «Город Пикалево»
Бокситогорского района Ленинградской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 апреля 2012 года  № 155

Об утверждении Административного регламента
отдела по управлению муниципальным имуществом администрации
муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района
Ленинградской области по предоставлению муниципальной услуги
«Предоставление гражданам жилых помещений
специализированного жилищного фонда»

В целях исполнения Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», распоряжения администрации от 25 мая 2010 года № 48 «О реализации перехода органов местного самоуправления муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района на предоставление муниципальных услуг в электронном виде», в соответствии с постановлением администрации от 12 апреля 2010 года № 144 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) администрация  постановляет:
1. Утвердить Административный регламент отдела по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление гражданам жилых помещений специализированного жилищного фонда» (приложение).
2. Настоящее постановление опубликовать в СМИ.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Заместитель главы администрации 						 Е.А. Соловьева

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации 
МО «Город Пикалево»
от 20.04.2012  № 155
(приложение)

Административный регламент
отдела по управлению муниципальным имуществом администрации
муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского районаЛенинградской области по предоставлению муниципальной услуги
«Предоставление гражданам жилых помещений
специализированного жилищного фонда»

I. Общие положения

1. Наименование муниципальной услуги.
1.1. Административный регламент определяет предоставление отделом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области муниципальной услуги по предоставлению гражданам жилых помещений специализированного жилищного фонда (далее – Регламент, муниципальная услуга).
Настоящий регламент определяет сроки и последовательность совершения действий по предоставлению гражданам жилых помещений специализированного жилищного фонда должностными лицами администрации муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области (далее – администрация).
1.2. Нормативно – правовое регулирование исполнения муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации (Официальный текст с внесенными поправками от 30 декабря 2008 года, опубликован в издании «Российская газета» № 7, 21 января 2009 года);
- Жилищный кодекс Российской Федерации (Первоначальный текст документа опубликован в издании «Российская газета» № 1, 12 января 2005 года); 
- Федеральный закон Российской Федерации «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 26 декабря 2005 года № 184-ФЗ, от 30 июня 2006 года № 93-ФЗ, от 29 декабря 2006 года № 251-ФЗ, от 01 декабря 2007 года № 310-ФЗ). (Первоначальный текст документа опубликован в издании «Российская газета», № 1, 12 января 2005 года);
- Закон Ленинградской области № 89-оз от 26 октября 2005 года «О порядке ведения органами местного самоуправления Ленинградской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, представляемых по договорам социального найма» (Первоначальный текст документа опубликован в издании «Вестник Правительства Ленинградской области», № 55, 23 ноября 2005 года);
- Федеральный закон от 06 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Первоначальный текст документа опубликован в издании «Российская газета» № 162, 27 июля 2006 года);
- Решение Совета депутатов муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области от 8 ноября 2007 года № 66 «Об утверждении Положения о предоставлении жилой площади в муниципальном жилищном фонде муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района»;
- Решение Совета депутатов муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области от 23 ноября 2006 года № 58 «Об утверждении Положения о муниципальном специализированном жилищном фонде муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района»;
- Устав муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области (Текст документа опубликован в издании «Вестник муниципальных нормативно-правовых актов муниципального образования «Город Пикалёво» Бокситогорского района» № 7(35) 10 июля 2009 года);
- Положение об отделе по управлению муниципальным имуществом администрации.
1.3. Муниципальную услугу предоставляет структурное подразделение администрации – отдел по управлению муниципальным имуществом (далее – отдел).
Адреса организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, приводятся в приложении № 2 к Регламенту.
1.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача гражданину постановления администрации о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда после отнесения такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений.
1.5. К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся:
- служебные жилые помещения;
- жилые помещения в общежитиях;
- жилые помещения маневренного фонда;
- жилые помещения для лиц пожилого возраста и инвалидов.
1.5.1. Служебные жилые помещения предоставляются: 
- в виде отдельной квартиры; 
- установленным категориям граждан: врач, учитель, участковый инспектор, оперативный уполномоченный, следователь;
- по письменному ходатайству работодателя, с которым гражданин состоит в трудовых отношениях, на имя главы администрации, при наличии копии трудового договора со специалистом, за которого ходатайствует;
- на срок, определенный продолжительностью трудовых отношений.
1.5.2. Жилые помещения в общежитиях предоставляются для временного проживания установленным категориям граждан, указанным в п.1.5.1., на период трудовых отношений.
1.5.3. Жилые помещения маневренного фонда предоставляются для временного проживания:
- гражданам в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;
- гражданам, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;
- установленным категориям граждан, указанным в п.1.5.1.
1.5.4. Жилые помещения для лиц пожилого возраста и инвалидов предоставляются гражданам пожилого возраста и инвалидам, состоящим на учете в администрации в качестве нуждающихся в жилом помещении, с целью предоставления благоустроенного жилья до подхода очереди на получение жилого помещения, либо до снятия данных граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
1.6. Жилые помещения специализированного жилищного фонда не подлежат обмену, отчуждению, передаче в аренду, в наем, поднаем, для проживания временных жильцов.
1.7. Для получения муниципальной услуги по предоставлению гражданам жилых помещений специализированного жилищного фонда граждане обращаются с заявлением и представляют следующие документы:
- ксерокопии паспорта заявителя и членов его семьи;
- ксерокопии свидетельств о рождении детей, о заключении брака, об усыновлении (удочерении), судебных решений о признании членом семьи;
- ходатайство от руководителя муниципального учреждения, муниципального унитарного предприятия, правоохранительных органов;
- справка по форме 9 о регистрации по месту жительства на заявителя и членов его семьи (выдает организация согласно Перечню, приложение № 2);
- выписка из финансового лицевого счета с указанием количества проживающих граждан (выдает организация согласно Перечню, приложение № 2);
- копии документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения) (выдает организация согласно Перечню, приложение № 2);
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства заявителя и членов его семьи, предоставляемая на заявителя и каждого из членов его семьи (выдает организация согласно Перечню, приложение № 2);
- акт межведомственной комиссии о непригодности имеющегося у гражданина жилья для проживания;
- документы, выданные медицинским учреждением, подтверждающие инвалидность.
1.8. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2. Порядок информирования о муниципальной услуге.
2.1. Получить информацию о предоставлении муниципальной услуги можно в администрации по адресу: Ленинградская область, Бокситогорский район, г.Пикалево, улица Речная, дом 4, кабинет 2-26, 2-27.
Телефоны отдела: (81366) 4-00-14, 4-37-47, 
	факс:(81366) 4-00-02.
	Часы работы отдела (по местному времени):
Зимнее время  
понедельник – четверг   8.15 – 18.00 
пятница    8.15 – 16.45 
перерыв   12.30 – 14.00 
Приемные дни: 
вторник и четверг   14.00 – 18.00 
Летнее время
понедельник – пятница   8.00 – 17.15 
перерыв   12.45 – 14.00 
Приемные дни: 
вторник и четверг   14.00 – 17.15 
Адрес электронной почты: pik.admin@mail.ru.
2.2. Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги производится путем опубликования нормативных документов и настоящего Регламента на официальном сайте администрации в сети Интернет (адрес сайта: www.pikalevo.org), в официальных средствах массовой информации (газета "Рабочее слово"), а также путем личного консультирования заявителей.
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
Информирование заинтересованных лиц организуется путем публичного и индивидуального информирования.
Публичное информирование осуществляется в отделе путем оформления информационного стенда. Публичное информирование также осуществляется путем размещения информационных материалов на официальном сайте администрации и в средствах массовой информации.
Индивидуальное информирование проводится в форме:
устного информирования (лично или по телефону);
письменного информирования (по почте или по электронной почте через официальный сайт).
При индивидуальном устном информировании (по телефону или лично) уполномоченные должностные лица отдела должны называть свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование отдела, в вежливой форме подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам, приняв все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Если уполномоченное должностное лицо отдела, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, или для подготовки ответа требуется продолжительное время,  оно вправе предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для заявителя время для получения информации. 
Индивидуальное письменное информирование осуществляется путем направления письма почтой или электронного письма соответственно на почтовый либо электронный адрес заинтересованного лица.
Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя. Срок ответа устанавливается в соответствии с действующим законодательством.
2.3. В помещении для предоставления муниципальной услуги размещается для обозрения текстовая информация о порядке предоставления муниципальной услуги, необходимых документах и порядке их заполнения. Для ожидания приема заинтересованными лицами, заполнения необходимых для получения муниципальной услуги документов отведены места, оборудованные стульями, столами  для возможности оформления документов с наличием писчей бумаги, ручек, бланков документов.
Помещение должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами, правилами пожарной безопасности.
 	3. Срок предоставления муниципальной услуги.
   	3.1. Решение по предоставлению гражданам жилых помещений специализированного жилищного фонда принимается не позднее 30-ти рабочих дней со дня представления документов заявителем.
   	3.2. Постановление администрации заявителю вручается лично в трёхдневный срок со дня принятия решения.
4. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- заявитель не может быть отнесен ни к одной из категорий, указанных в пункте 1.5.1.;
- заявителем представлены документы, состав, форма или содержание которых не соответствует требованиям действующего законодательства;
- заявителем представлены документы не в полной комплектности.

III. Административные процедуры

5. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления и проверка документов;
- регистрация заявления в общем отделе;
- рассмотрение заявления и документов;
- подготовка проекта постановления администрации по принятому решению;
- вручение заявителю постановления администрации о принятом решении;
- направление письменного отказа.
6. Заявление регистрируется специалистом общего отдела администрации в журнале входящей корреспонденции
7. Представленные гражданами документы проверяются специалистами отдела на соответствие требованиям законодательства. Готовится проект постановления администрации. 
При выявлении в ходе проверки существенных замечаний по представленным гражданами документам специалист отдела незамедлительно приостанавливает дальнейшее оформление, информирует граждан о выявленных замечаниях и обеспечивает необходимые условия для их скорейшего устранения. 
8. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 1 к настоящему Регламенту.

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

9. Заведующий отделом несет ответственность за сроки и порядок предоставления каждой административной процедуры, указанной в настоящем Регламенте.
Ответственность заведующего отделом закрепляется в его должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства.
10. Контроль за исполнением данного Регламента осуществляется заместителем главы администрации.
11. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает проведение проверок по конкретным обращениям получателей услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
12. В случае выявления нарушений к виновным должностным лицам применяются меры ответственности, предусмотренные действующим законодательством.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги

13. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование действий или бездействия специалистов отдела в досудебном и судебном порядке.
13.1. Досудебное обжалование.
Жалобы граждан подлежат обязательному рассмотрению. Жалобы могут быть поданы устно или письменно.
Письменная жалоба может быть подана в ходе личного приёма либо направлена по почте. Письменная жалоба подлежит обязательной регистрации. Жалоба рассматривается в срок не позднее одного месяца со дня её получения.
В устной форме жалобы рассматриваются по общему правилу в ходе личного приёма главы администрации.
По результатам рассмотрения жалобы заявителю сообщается решение по жалобе по существу всех поставленных вопросов. Решение по жалобе подписывается главой администрации.
Жалоба может быть подана гражданином также в судебные органы на действия или бездействие специалистов отдела.
Жалоба не подлежит рассмотрению в случаях, если:
- в жалобе не указаны фамилия гражданина, её направившего, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- текст жалобы не поддается прочтению;
- в жалобе содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан в случае, если разглашаются сведения, составляющие муниципальную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
13.2. Судебное обжалование.
Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемые им решения при предоставлении муниципальной услуги в суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня получения заявителем письменного уведомления об отказе должностного лица в удовлетворении жалобы или со дня истечения месячного срока после подачи жалобы, если заявителем не был получен на нее письменный ответ.

Приложение № 1
к Регламенту

Блок-схема
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление гражданам жилых помещений
специализированного жилищного фонда»

Прием заявления о предоставлении 
гражданину жилого помещения 
специализированного жилищного фонда

Регистрация в общем отделе в журнале 
входящей
корреспонденции	

Регистрация поступившего заявления 
с документами	
Проверка представленных документов на соответствие требованиям 
законодательства 	

Письменный отказ в предоставлении 
жилого помещения 
специализированного жилищного фонда	

Подготовка проекта постановления
администрации	

Вручение гражданину постановления
администрации	

Приложение № 2
к Регламенту 
ПЕРЕЧЕНЬ
организаций и предприятий, участвующих в предоставлении
муниципальной услуги

N 
п/п	Наименование организаций	Вид предоставляемого документа	Адреса и телефоны организаций	
1 	2	3	4	
1  	ООО «УК ЖКХ»
ООО «ЖилКомСервис»	Форма 7 (характеристика жилого помещения); Справка форма 9 о регистрации по месту жительства 
	187600, Ленинградская область, Бокситогорский район, г.Пикалево, ул.Заводская, д. 16.
т. 4-16-10, 4-60-19
т. 4-79-96	
2  	Бокситогорский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области	Выписка из Единого  государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии или отсутствии прав собственности на жилое помещения по месту постоянного жительства	187600, Ленинградская область, Бокситогорский район, г.Пикалево, 
ул. Заводская, д.16
т. 4-57-12	

Приложение № 3
к Регламенту
Главе администрации муниципального образования
                       	«Город Пикалево» Бокситогорского района 
Ленинградской области ________________________
                       от ___________________________________________
           					(фамилия, имя, отчество)
                       ______________________________________________
                       паспорт ______________________________________
                       _____________________________________________,
                       проживающего (проживающей) по адресу:
                       ______________________________________________
                       телефон ______________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении гражданину жилого помещения
специализированного жилищного фонда

    Прошу предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда, используемое  (в качестве служебного жилого помещения, в качестве 
маневренного фонда, жилое помещение в общежитии)  
(одно-, двух-, трех-) комнатную квартиру, общей площадью __________кв.м, или комнату(ы) жилой площадью ____________кв.м
по адресу: г.Пикалево, _____________________________, д._______, кв.________, состав семьи ____ человек:
1.	_____________________________________________
(Фамилия, имя, отчество, родственные отношения)
2.	_____________________________________________
С Положением о муниципальном специализированном жилищном фонде муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района, утвержденным решением Совета депутатов муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области от 23 ноября 2006 года № 58, ознакомлены, условия согласны выполнять.
Мы согласны, что квартира (комната) не подлежит приватизации, обмену, сдачи в поднайм, сдачи в аренду, регистрация места жительства других граждан и вселение временных жильцов запрещены.

    Подпись заявителя:
________________________________________     ________________________
      (фамилия, имя, отчество)                      (подпись)
"___" _________________ 200___ года

    Подписи совершеннолетних членов семьи:
________________________________________     ________________________
      (фамилия, имя, отчество)                      (подпись)