Администрация муниципального образования «Город Пикалево»
Бокситогорского района Ленинградской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04 марта 2013 года № 104

О тарифной комиссии муниципального образования "Город Пикалево"
Бокситогорского района Ленинградской области 

В соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 года  № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления" и от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса",  на основании Устава муниципального образования "Город Пикалево" Бокситогорского района Ленинградской области (далее – МО "Город Пикалево"), администрация постановляет: 
1. Утвердить Положение о тарифной комиссии МО "Город Пикалево" (приложение 1).
2. Утвердить состав тарифной комиссии МО "Город Пикалево" (приложение 2).
3. Признать утратившим силу постановление главы администрации от 20 апреля 2007 года № 175 "О комиссии по рассмотрению цен и тарифов".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации.

Глава администрации                     	  	                                              С.В. Вебер	                 

УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации 
от 04 марта 2013 года № 104  
Приложение 1

П О Л О Ж Е Н И Е
о тарифной комиссии муниципального образования "Город Пикалево" Бокситогорского района Ленинградской области

1.	Общие положения

1.1. Тарифная комиссия муниципального образования "Город Пикалево" Бокситогорского района Ленинградской области (далее – Тарифная комиссия и МО "Город Пикалево" соответственно) является коллегиальным органом, образованным в целях обеспечения оперативного рассмотрения и выработки решений по вопросам ценообразования в пределах полномочий, предоставленных органам местного самоуправления законодательством Российской Федерации, Ленинградской области, иными нормативными правовыми актами и настоящим Положением.
1.2. Тарифная комиссия создана на основании статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года  № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления" и Устава МО "Город Пикалево". В своей деятельности Тарифная комиссия руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, Ленинградской области, нормативными правовыми актами МО «Город Пикалево» и настоящим Положением.
 1.3. Действие настоящего Положения распространяется на муниципальные предприятия и учреждения (далее - субъекты тарифного регулирования).
1.4. Тарифная комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями администрации, предприятиями и учреждениями МО "Город Пикалево".
1.5. Рабочим органом Тарифной комиссии является отдел экономики администрации (далее по тексту - рабочий орган).

2. Основные задачи, функции и права Тарифной комиссии

2.1. Основными задачами Тарифной комиссии являются:
- проведение единой государственной политики регулирования тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, с целью обеспечения экономии бюджетных средств;
- достижение и соблюдение баланса экономических интересов потребителей товаров и услуг и интересов субъектов тарифного регулирования, обеспечивающего доступность товаров и услуг для потребителей и эффективное функционирование организаций;
- создание экономических стимулов, обеспечивающих применение субъектами тарифного регулирования энергосберегающих технологий.
2.2. В целях реализации возложенных задач Тарифная комиссия осуществляет следующие полномочия:
- рассматривает заключения отраслевого структурного подразделения администрации о целесообразности установления тарифов и представленные документы;
- рассматривает предложения муниципальных предприятий и учреждений о целесообразности установления тарифов на предоставляемые услуги и представленные документы субъектов регулирования;
- рассматривает разногласия и споры, возникающие между производителями (поставщиками) и потребителями регулируемых услуг, а также другими заинтересованными сторонами по вопросам установления тарифов; 
- вырабатывает рекомендации для принятия решений  по установлению тарифов на товары, работы и услуги, производимые и предоставляемые:
муниципальными предприятиями, если иное не установлено действующим законодательством,
муниципальными учреждениями, за исключением работ и услуг, выполняемых и предоставляемых в рамках муниципального задания;
- согласовывает стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению;
- согласовывает ставки платы за пользование жилыми помещениями (плата за наем) по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
- согласовывает цены и тарифы (надбавки к тарифам) на товары и услуги, подлежащие государственному регулированию:
надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Ленинградской области, 
тарифы на подключение (технологическое присоединение) к системам коммунальной инфраструктуры,
 тарифы организаций коммунального комплекса на подключение (технологическое присоединение);
- осуществляет иные полномочия, связанные с решением иных возложенных на неё задач, предусмотренных действующим законодательством.
2.3. В целях реализации возложенных задач и функций Тарифная комиссия имеет право:
приглашать на заседания Тарифной комиссии представителей  структурных подразделений администрации и представителей субъектов регулирования;
рассматривать и устанавливать уровень тарифов на товары и услуги, подлежащие регулированию;
вносить предложения о проведении независимой экспертизы обоснованности расчёта соответствующих тарифов, а также для оценки доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
запрашивать и получать от субъектов тарифного регулирования информацию, необходимую для принятия обоснованных рекомендаций по установлению тарифов;
осуществлять иные права, предоставленные в соответствии с федеральным и областным законодательством.

3. Организационная структура Тарифной комиссии  

3.1. Тарифная комиссия формируется из представителей администрации, депутатов Совета депутатов МО "Город Пикалево" и других лиц по согласованию. В  состав Тарифной комиссии входят председатель Тарифной комиссии, заместитель председателя Тарифной комиссии, секретарь и члены Тарифной комиссии.
Тарифная комиссия принимает коллегиальные решения по всем вопросам, входящим в её компетенцию.
3.2. Председатель Тарифной комиссии осуществляет общее руководство комиссией:
назначает дату, время, определяет повестку и проводит заседания Тарифной комиссии;
подписывает протоколы заседаний Тарифной комиссии.
3.3. Полномочия председателя Тарифной комиссии в случае его временного отсутствия возлагаются на заместителя председателя Тарифной комиссии.
3.4.  Секретарь Тарифной комиссии: 
формирует материалы для заседания Тарифной комиссии;
информирует членов Тарифной комиссии о месте, дате, времени проведения и повестке дня очередного заседания;
оформляет протоколы заседаний Тарифной комиссии;
имеет право голоса.
3.5. Члены Тарифной комиссии принимают участие в её работе на общественных началах.

4. Полномочия и регламент работы Тарифной комиссии

4.1. Для обоснования тарифов организации не менее, чем за 60 дней до даты установления тарифа предоставляет в рабочий орган следующие материалы: 
4.1.1. Муниципальные учреждения:
- ходатайство на имя Председателя Тарифной комиссии о пересмотре или установлении тарифа;
- пояснительную записку с обоснованием причин изменения тарифов на услуги;
- заключение независимой экспертизы фактических затрат (при необходимости);
- приказ об учетной политике;
- положение об оказании платных услуг учреждением;
-  положение о распределении средств, полученных от оказания платных услуг;
- смету доходов и расходов от предпринимательской деятельности;
- перечень услуг, оказываемых за плату;
- основные показатели финансово-хозяйственной деятельности в целом по организации, в том числе по видам услуг в действующем периоде и на период регулирования;
- расчёт экономически обоснованных тарифов с подробными расшифровками затрат в действующем периоде и на период регулирования;
- перечень мероприятий по экономии ресурсов и снижению затрат;
- дополнительные материалы по требованию Тарифной комиссии для обоснования своих расчётов.  
4.1.2. Организации коммунального комплекса для регулирования тарифов на товары и услуги, надбавок к тарифам и тарифов на подключение: в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 года № 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса". 
4.2. В случае предоставления в Тарифную комиссию не всех документов, определённых пунктом 4.1, устанавливается срок не менее 5 рабочих дней с даты регистрации для предоставления полного пакета документов. В противном случае организации отказывается в рассмотрении изменения (установления) тарифов.  
4.3. Рабочим органом проверяется экономическая обоснованность расчётных материалов и наличие организационно-правовых документов, для представления в Тарифную комиссию  готовится справка о результатах проверки расчётов. 
4.4. Срок рассмотрения пакета документов, сданного в полном объёме не превышает 20 календарных дней.
4.5. Рассмотрение вопроса об установлении или изменении тарифа  осуществляется на открытом заседании Тарифной комиссии в присутствии представителя заявителя.
4.6. Тарифная комиссия принимает решения путём голосования. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании членов Тарифной комиссии, при равенстве голосов голос председательствующего является решающим. 
4.7. Решения Тарифной комиссии оформляются протоколами и носят рекомендательный характер. 
4.8. Тарифной комиссией принимаются следующие решения:
для муниципальных учреждений МО "Город Пикалево" - рекомендации курирующему структурному подразделению администрации для подготовки проекта постановления администрации об утверждении тарифов на услуги;
для муниципальных предприятий, по вопросам, относящимся к вопросам местного значения, - рекомендации о вынесении тарифов для утверждения на заседание Совета депутатов МО "Город Пикалево" принимаются на заседании Тарифной комиссии не позднее, чем за 15 дней до даты проведения ближайшего заседания Совета депутатов МО "Город Пикалево".
4.9. Решение Тарифной комиссии, оформленное протоколом, подписанное председателем,  направляется  отделу администрации, курирующему данный субъект регулирования, в течение 5 рабочих дней со дня подписания. 
4.10. На основании протокола Тарифной комиссии  отдел администрации  , курирующий данный субъект регулирования, готовит:
4.10.1.  для муниципальных учреждений МО "Город Пикалево" - проект постановления администрации об утверждении тарифов (цен) на услуги;
4.10.2. для муниципальных предприятий МО "Город Пикалево" - проект решения Совета депутатов МО "Город Пикалево" об установлении тарифов.

УТВЕРЖДЁН
постановлением администрации 
от 04 марта 2013 года № 104  
Приложение 2	

С О С Т А В
тарифной комиссии муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области 
(далее – Тарифная комиссии)

Председатель 
Тарифной комиссии 	- заместитель главы администрации муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области (далее – администрация и МО «Город Пикалево соответственно)
	
Заместитель председателя Тарифной комиссии 
	- заведующий отделом экономики администрации 	
Секретарь 
Тарифной комиссии 	- экономист отдела экономики администрации

Члены 
Тарифной комиссии:	

- заведующий отделом жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и коммуникаций администрации
	
	- заведующий отделом финансов администрации
	
	- заведующий отделом по управлению муниципальным имуществом администрации
	
	- заведующий отделом социальной политики
	
	- юрисконсульт администрации
	
	- депутат Совета депутатов МО «Город Пикалево» (по согласованию)
	
	- депутат Совета депутатов МО «Город Пикалево» (по согласованию)